對提高國防動員系統(tǒng)官兵理論素養(yǎng)的思考

溫 金 王 佳

調(diào)整改革落地后，軍分區(qū)、人武部廣大官兵堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，取得了不少成績和收獲。隨著改革向縱深推進(jìn)，事業(yè)不斷發(fā)展，跟進(jìn)理論武裝、提升理論素養(yǎng)對國防動員事業(yè)發(fā)展始終具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、理一理，差距不足都有什么

通過工作實(shí)踐和日常交流，歸納起來各級在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提升理論素養(yǎng)上主要有六個方面差距和不足：

（一）“淺嘗輒止”型。有的“真”學(xué)不夠，人武系統(tǒng)交流干部和文職人員多，且任職時間長。面對成長“天花板”，部分同志感到學(xué)不學(xué)無所謂，滿足于考勤有名、考核有痕，理論學(xué)習(xí)走了過場，沒有真正走腦入心。有的“深”學(xué)不力，把理論武裝看“淺”了、看“窄”了，滿足于“筆記記了、體會寫了、道道劃了”，沒有深鉆細(xì)研黨的創(chuàng)新理論的精髓要義。有的“精”學(xué)不足，“小冊子”“口袋書”整理出來了，但往往把功夫下在了背記名詞、概念上，沒有靜下心來精讀細(xì)研理論原著，對理論的科學(xué)體系、發(fā)展脈絡(luò)和精神實(shí)質(zhì)，鉆研不深、理解不透、把握不準(zhǔn)。

（二）“學(xué)用脫節(jié)”型。有的學(xué)而不思，特別是對習(xí)近平強(qiáng)軍思想深思細(xì)悟不夠，不善于把實(shí)際問題上升到理論高度來認(rèn)識，工作中經(jīng)常就事論事，運(yùn)用理論解決現(xiàn)實(shí)中的問題能力欠缺。有的學(xué)而不用，臺上講的是一套，實(shí)際做的又是另一套，理論學(xué)習(xí)還沒有真正進(jìn)入思想、指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章，結(jié)合思想不夠緊、融入實(shí)際不夠深，真正能夠進(jìn)入黨委決策的不多。有的甚至學(xué)用對立，片面認(rèn)為理論學(xué)習(xí)解決不了現(xiàn)實(shí)中的具體問題，因而不重視理論的指導(dǎo)作用，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的問題，致使理論與實(shí)踐“兩張皮”“兩股勁”。

（三）“急功近利”型。軍分區(qū)、人武部兩級機(jī)關(guān)處于國防動員建設(shè)第一線，工作頭緒多，落實(shí)任務(wù)重。在這種情況下，有的缺乏深究細(xì)研的耐心，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是慢功夫、細(xì)功夫，無論是理論素養(yǎng)還是部隊(duì)建設(shè)都難以立竿見影，因而總是以工作忙、任務(wù)重、沒時間為由，學(xué)習(xí)不主動、思考不深入，這實(shí)際上是浮躁之心作祟。有的缺乏甘于寂寞的靜心，感到理論學(xué)習(xí)是一件枯燥乏味的事，找不到一種“激情迸發(fā)”的感覺，平時靜不下心、沉不住氣、耐不住寂寞，在理論學(xué)習(xí)上降低了標(biāo)準(zhǔn)、放松了要求。有的缺乏久久為功的恒心，由于缺少嚴(yán)格的約束、有效的考核，再加之理論學(xué)習(xí)的長期性、艱苦性，這就使部分干部自然而然地產(chǎn)生了“學(xué)好不如干好”的思想，片面地認(rèn)為“實(shí)干”勝過“苦學(xué)”。

（四）“以干代學(xué)”型。某種意義上講，干也是一種學(xué)，但不能代替學(xué)。有的重干輕學(xué)，片面認(rèn)為干好了就等于學(xué)好了，不學(xué)習(xí)也能干好，對理論學(xué)習(xí)抱著可緊可松的態(tài)度，難以靜下心來系統(tǒng)學(xué)習(xí)、潛心鉆研。有的以忙擠學(xué)，陷于具體事務(wù)，整天忙忙碌碌，管理憑感覺、辦事憑經(jīng)驗(yàn)、決策憑膽量，工作很容易偏離方向，忙而無效、勞而無功。有的只干不學(xué)，面對重大任務(wù)尤其專業(yè)性較強(qiáng)的工作，不是先潛心學(xué)習(xí)、虛心請教，而是盲目決策，最后走了“彎路”、交了“學(xué)費(fèi)”。

（五）“溜號走神”型。有的興趣不濃，缺乏理論學(xué)習(xí)熱情，甘于陷入繁雜的具體事務(wù)之中，即使有空余時間也懶于學(xué)習(xí)，有的甚至一到集中學(xué)習(xí)時間，就找各種理由溜邊。有的態(tài)度不端，片面認(rèn)為完成工作任務(wù)是看得見、摸得著的，理論學(xué)習(xí)是“虛功”，差不多就行了，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，或是“蜻蜓點(diǎn)水”應(yīng)付學(xué)、“得過且過”推著學(xué)。有的流于形式，看似大課上了、筆記記了、體會寫了，“規(guī)定動作”完成了，實(shí)是“例行公事”、心不在焉，缺乏自覺提升理論素養(yǎng)的內(nèi)動力。

（六）“實(shí)用主義”型。有的認(rèn)為“案牘勞形”不如“網(wǎng)絡(luò)搜索”，網(wǎng)上資源浩如煙海，要什么有什么，需要時只要搜索下載、復(fù)制粘貼便可，不愿付出“三更燈火五更雞”的艱辛努力。有的認(rèn)為“系統(tǒng)學(xué)習(xí)”不如“重點(diǎn)把握”，不能堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)、聯(lián)系學(xué)，往往是斷章取義、各取所需，“只見樹木不見森林”，難以實(shí)現(xiàn)從零散到系統(tǒng)、從粗淺到精深、從感性到理性的躍升。有的認(rèn)為“厚積薄發(fā)”不如“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”，采取實(shí)用主義態(tài)度，上級有工作部署了、單位有問題要解決了，才匆匆忙忙去翻書本、找答案，用什么學(xué)什么，與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)，沒有真正通過理論素養(yǎng)的提高，實(shí)現(xiàn)工作能力的全面提升。

二、查一查，原因癥結(jié)在哪里

一是主動學(xué)習(xí)不夠。有的認(rèn)識不到位，沒有把理論學(xué)習(xí)看成是改造世界觀、人生觀、價值觀的有力武器，常常以工作任務(wù)多為理由，忽視了理論素養(yǎng)的提升，把學(xué)習(xí)當(dāng)成了“工作負(fù)擔(dān)”。有的行動不自覺，處于“推一下動一下”的被動狀態(tài)，要么上級強(qiáng)調(diào)什么就學(xué)什么、單位發(fā)什么書就讀什么書，要么檢查考核前突擊應(yīng)付，補(bǔ)筆記、劃道道。有的堅(jiān)持不經(jīng)常，工作閑時學(xué)一點(diǎn)、任務(wù)重時放一邊，感興趣的學(xué)一點(diǎn)、顯枯燥的放一邊，集中組織學(xué)一點(diǎn)、自主學(xué)習(xí)放一邊，不能持之以恒、堅(jiān)持不懈。

二是重視程度不高。有的擺位不正，面對國防動員系統(tǒng)改革重塑后新情況層出不窮、老問題疊加重生的關(guān)鍵期，感受不到新體制新職能對干部能力素質(zhì)提出的新要求，沒有把理論學(xué)習(xí)擺上應(yīng)有位置，缺乏抓理論學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感。有的要求不嚴(yán)，理論學(xué)習(xí)制度看似很全，但掛在墻上、鎖在柜里，落實(shí)不到位；每次理論學(xué)習(xí)都能組織，但局限于傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件、集中領(lǐng)讀理論原著，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠、深入研討交流不多。有的督導(dǎo)不力，對個人自學(xué)計(jì)劃落實(shí)缺乏檢查，對干部理論學(xué)習(xí)筆記鮮有閱批。

三是學(xué)習(xí)氛圍不濃。有的導(dǎo)向不夠鮮明，抓理論武裝的緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)，沒有傳遞出大事大抓、強(qiáng)勢推進(jìn)的輿論導(dǎo)向；選樹學(xué)習(xí)典型、標(biāo)桿指引不夠，不利于形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的激勵導(dǎo)向。有的手段不夠鮮活，不善于利用經(jīng)濟(jì)社會大課堂、信息網(wǎng)絡(luò)大平臺、紅色資源大教材等學(xué)習(xí)平臺，挖掘軍地資源，感受時代氣息。有的研討不夠經(jīng)常，或是不能按照理論學(xué)習(xí)專題，定期組織討論交流；或是雖然每人也上交了一篇調(diào)研報告，但選題不精準(zhǔn)、成果不梳理，滿足于完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

四是約束機(jī)制不嚴(yán)。在成效檢驗(yàn)上，個別單位對議學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)活動組織不經(jīng)常，檢查理論學(xué)習(xí)也僅僅局限于看時間內(nèi)容是否落實(shí)、理論考核是否合格、體會調(diào)研是否撰寫、筆記記錄是否完善，而缺乏對學(xué)習(xí)成果的有效評估。在獎懲激勵上，還沒有真正把單位和個人理論學(xué)習(xí)情況作為年度考核的硬性指標(biāo)，也沒有成為衡量官兵能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，客觀上導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣，使理論學(xué)習(xí)成了“軟指標(biāo)”，降低了學(xué)習(xí)熱情、衰減了學(xué)習(xí)動力。

三、談一談，對策建議該怎么辦

（一）堅(jiān)持以“實(shí)抓”求實(shí)效。一是抓實(shí)學(xué)習(xí)態(tài)度。態(tài)度如何事關(guān)理論學(xué)習(xí)成效。要切實(shí)把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為首要政治任務(wù)，帶著信仰、帶著忠誠、帶著感情學(xué)，在學(xué)思踐悟中提升思想、彰顯精神、推進(jìn)建設(shè)。二是抓實(shí)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。突出抓好授課輔導(dǎo)、原文通讀、討論辨析、體會交流、小結(jié)講評等環(huán)節(jié)，嚴(yán)密構(gòu)建一個過程完整的學(xué)習(xí)“回路”，努力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。三是抓實(shí)必讀書目。組織官兵研學(xué)指定書目、精讀自選書目，全面推開“學(xué)原文、讀原著、悟原理”活動，確保從理論體系上準(zhǔn)確理解、全面把握。

（二）堅(jiān)持以“高端”求高質(zhì)。一是搭建高端講壇。邀請軍內(nèi)外專家學(xué)者，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，搞好體系解讀，幫助釋疑解惑。二是推送網(wǎng)絡(luò)專欄。注重把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、人民網(wǎng)等媒體理論專欄和時評信息，及時推送給官兵，用專家學(xué)者深層次的理論解讀，促進(jìn)整體理論學(xué)習(xí)成效的提升。三是打造特色品牌。結(jié)合單位實(shí)際，考慮官兵需求，打造富有特色的理論學(xué)習(xí)平臺，如有的單位開展的“紅船大講堂”“理論夜校”等，聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)、跟進(jìn)最新思想、把握理論淵源。

（三）堅(jiān)持以“深悟”求深知。一是深化認(rèn)知悟。及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)國家和軍隊(duì)出臺的政策法規(guī)和習(xí)主席系列重要講話以及權(quán)威媒體相關(guān)評論，聚焦重點(diǎn)、梳理要點(diǎn)、認(rèn)真研讀，注重從理論體系上理清思路、領(lǐng)悟要義、悟透精髓。二是增強(qiáng)自覺悟。在學(xué)習(xí)黨史新中國史軍史中探尋根脈，在走進(jìn)革命史館和烈士陵園中悟透本源，經(jīng)常回望來路、不忘初心，根植絕對忠誠的精神底色和行動自覺。三是帶著情感悟。利用參觀、觀看錄像片、回顧改革強(qiáng)軍成果等活動，抓活理論學(xué)習(xí)，真正從內(nèi)心強(qiáng)烈感悟創(chuàng)新理論的科學(xué)性、真理性。

（四）堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)化”求內(nèi)化。一是內(nèi)化為政治品質(zhì)。理論武裝，根本的是在改造客觀世界的同時改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。在當(dāng)前新常態(tài)下，尤其要把理論武裝轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心、看齊追隨的政治品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行動自覺。二是內(nèi)化為使命意識。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與開展馬克思主義戰(zhàn)爭觀、生死觀教育相結(jié)合，與“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)”“糾治和平積弊”大討論相結(jié)合，真正從理論層面幫助官兵搞清楚為何而戰(zhàn)、為誰而戰(zhàn)、靠什么勝戰(zhàn)等重大問題，讓備戰(zhàn)打仗成為部隊(duì)的主旋律，讓能打勝仗成為官兵的價值追求。三是內(nèi)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把“強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)”的理論品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為高度的責(zé)任感使命感，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，敢于直面矛盾，主動回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)妥解決歷史遺留問題。

（五）堅(jiān)持以“帶頭”求帶動。用領(lǐng)導(dǎo)率先垂范引領(lǐng)部屬、帶動部隊(duì)。一是帶頭“深學(xué)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，既要成為理論學(xué)習(xí)的組織者、參與者，更要主動先學(xué)一步、深學(xué)一層，做到及時跟進(jìn)學(xué)、融入體系學(xué)、追根溯源學(xué)、以上率下學(xué)，自覺亮態(tài)度、立標(biāo)桿、做示范。二是帶頭“篤信”。堅(jiān)信科學(xué)理論的真理力量，自覺在學(xué)思踐悟中涵養(yǎng)精神、補(bǔ)鈣鑄魂、提升境界，確保心清氣正、守本務(wù)實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三是帶頭“踐行”。要學(xué)在前頭、干在實(shí)處，靠學(xué)習(xí)走向未來。特別是當(dāng)前面對矛盾交織、問題突顯的現(xiàn)實(shí)，更要凝心聚力，善始善終、善作善成，用領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，引領(lǐng)官兵投身到強(qiáng)軍興軍偉業(yè)之中。