我國農民法治意識淡薄的原因分析

廖俊如

中共威遠縣委黨校，四川 內江 642450

法治的思維強調按照規則、組織及程序解決問題，是在理性思考下的結果。而人的思維強調的是按照主觀思維，帶有很強的感性色彩對待問題。二者在思維上代表不同的模式，也是不同的價值取向。農民法治意識淡薄是在解決問題上感性思維占多數，缺少理性的思考和法治文化取向，更多的是人的本能文化。

國內大多數學者認為，農民法治思維淡薄的主要原因是教育、經濟、社會地位導致的，但本文認為，根本原因在于小農經濟下感性思維文化的傳承，在這種文化的傳承下，在現實層面表現為教育、經濟、社會地位。可以說，文化是最根源的文化。

從邏輯上來說小農經濟模式下產生與之相適應的文化，由于環境的穩定性和空間的密閉性導致了文化長期的延續，逐漸成為一部分農民的社會意識和思維模式，在這種文化的指引下，指導行為規則。而這種意識最大的問題在于，感性化、個人化、非規則的看待和處理問題，缺少理想化的東西和運用理性合法的手段來處理問題，即缺少法治思維和法治意識。

一、小農經濟下的感性思維

中國幾千年的歷史，絕大部分處于封建社會，而封建社會最顯著的特點是小農經濟，強調個人化的經濟模式。經濟基礎決定上層建筑，正是這種經濟模式的影響下才導致個人化、感性的文化，無論是統治階級還是平民百姓都充斥著這種文化。可以說在整個封建社會中都是個人化的思想體現，人的主觀能動性在社會事務的處理中占絕大部分，雖然有法律有規則，但都不成體系，人為力量是可以更改的，法律只是一種補充。

小農經濟下的社會模式延續小農經濟的經濟模式。百姓在發展生產的基本原則是自然原則，即靠天吃飯，沒有太多的規則和約束，把一切的希望寄托于無規則的自然身上，信仰無規則的力量。其次，在發展生產中有很強的人為因素，可以根據自我意識來完成生產過程，每個人的生產結果都伴隨個人的選擇，不同的人在相同的區域中可能產生不同的結果，不同的結果總是不同行為取向的反映。基于兩點，可以認為，小農經濟是自然且隨意的過程，在這個過程中形成了一系列的文化，整合起來便形成了整個社會的文化。還有一個最重要的因素是統治階級的意見，統治階級是整個文化的繼承者也是塑造者，筆者認為統治階級是從這種文化中產生，是這種文化的代言人。一部分成為了社會統治階級，必然會維護這種文化，在思維意識層面必然是這樣，因為只有這樣，才能維護自身利益，獲得更多的合法性基礎，處于各種利益的考量下，必然會穩定這種文化，從這種文化出發來塑造整個社會，來規定與之文化相適應的規則體系，這更加增強了這種文化，漸漸地成為人們處事的標準，成為整個社會的道德，也成為了整個社會的規則乃至法律。

筆者認為，小農經濟下的文化是一個全面的整體，強調整體弱化了部分與差異，從本質上來說只是分工與量的區別。這種文化下的兩方面主要包括道德、法律，雖然是兩方面，但從質上來說沒有太大的差異，可以說是沒有明顯的分界，甚至有時候道德即法律，法律或道德。人的意識和隨意性在法律中隨處可見，例如皇帝的權威大于法律，皇帝的旨意大于法律，這就是人的意識的表現，皇帝決定的事情可以無法律依據，大多數情況下可以根據自身意識來改變法律。同樣的犯罪，可能導致不同的結果，起決定作用的不是法律本身，而是審判者個人意識，可以說小農經濟下的法律是人為主觀的規則，在范疇中還是屬于個人化思維的體現，而不是法律意志本身。道德亦如此，也是這種文化的體現，而并非道德本身。在這種文化的影響下，產生的道德與法律在強制性上無太大差別，而是在內容上的區分而已。人們在這個社會文化的影響下，變形成了一種個人化的價值取向，隨意且無法律意識，在人們心中只有文化的取向，而無道德與法律的區分。一切的因素取決于主觀能動性，不加以區分道德與法律，這是導致法律意識薄弱的根本性因素。

二、文化的延續繼承

文化是一種代際傳遞的意義符號，本身是一種價值取向，代表處理事務的狀態。不同的文化根植于不同的社會環境中，來源于不同的經濟模式中，只有從經濟社會發展中，才能形成文化，所以文化的前提一定是經濟，沒有經濟模式必然不會出現文化，不同的經濟會形成與之相適應的文化體系，原始社會有原始文化，封建社會有封建文化，現代社會有現代文化。但應該值得注意的是，雖然經濟的發展會促進文化的進步，但在某些層面文化卻會落后經濟發展，特別是意識層面，例如法治意識在某些地區、某類人群會與之經濟地位和經濟發展不成比例。

中國是世界上經濟發展最快最好的國家，也是一個文化代際延續性很強的國家，所以在文化上還存在較多以前的影子，還存在文化的發展跟不上經濟發展的情況，這種情況在農村地區較為普遍。從農村地區的實際情況來看，農村的整個社會環境相對穩定，社會流動性相比城市較弱，這種環境中極易形成封閉的文化圈，這種文化圈內的文化延續繼承的影子更深，雖然在經濟上的發展較快，但在文化的發展上則較為緩慢。

文化的傳遞需要穩定的環境，如果環境破壞了，那么文化就終止，縱觀世界上的其他文明古國，由于戰爭等因素導致文化的終止，以往文化的影子在現代社會中早已不再，唯獨中國，整個社會的穩定性較強，才得以文化的傳承。所以，文化的傳遞需要穩定的環境。同時，文化的傳遞還需要密閉的空間，幾千年的文化傳遞中，文化一直穩定發展，直到鴉片戰爭以后，中國傳統文化才受到沖擊，在密閉空間被打破的同時，外界文化極易傳播，對傳統的、原有的文化進行沖擊，隨著時間的推移，原有文化逐漸被替代，新的文化占據空間，形成一種主導，并改變整個社會模式。西方文化的傳入在一定程度上改變了中國社會，這種情況在東部沿海和發達地區表現尤為明顯，從現實的角度來看，東部地區及發達地區的遠遠強于西部地區，城市遠遠強于農村，正是環境和空間的破壞，文化的延續性被打破，導致文化的碰撞，才催生了文化的發展。所以，可以說文化的傳遞與改變主要基于環境的穩定性和空間的密閉性。

從中國農村來說，環境的穩定性和空間密閉性要強于城市，農村社會的整體流動性弱于城市。新中國成立以來，農村有了很大的進步，無論是經濟發展還是文化建設方面都取得了長足的進步，但是還存在小農經濟下的文化思維。由于農村的環境與空間因素，外部因素干預較少的情況下，才使得文化保持較好的延續性，一方面傳統的優秀文化保留較好，但個人化的思維還存在，在很大程度上還在指導個人行為。同時，由于職業身份未改變，生產模式的延續，更加促進了這種文化的延續。農民世代延續祖輩的文化和思維模式，在處理事情上還是以個人化取向為準則，處理事情的模式上發揮個人主觀能動性，規則性、理想化的思考較少，運用合理化工具解決問題的意識不足，這就是我們所說的導致法律意識較弱。

總的來說，經濟模式是基礎性、原生性的因素，馬克思說經濟基礎決定上層建筑，社會意識來源社會存在。正是在這種經濟模式下，形成了相應的文化模式和行為準則，在這種文化或意識的基礎下，形成了人們具體行為的根本遵循，這是一個時代或上千年的精神。文化是決定性的因素，直接對意識的影響，對行為起到至關重要的作用，一切社會現象的背后都是文化的因素。農民意識說到底就是文化思維的問題，農民法治意識的問題就是法治思維和文化的問題。由于所處的環境及自身的因素，延續了個人化的思維，主觀能動性的解決問題的思維，導致缺少法治意識。

可以說，小農經濟下的這種文化延續在農村中還存在，且構成了當前提高農民法律意識的重要阻礙，要想解決這一問題，首先要清醒的意識到，提高農民法治意識首先要改變環境與空間，從外部環境干預來突破，才能激發內部環境的改變，從而改變思維模式，改變行為模式，提高法治意識。其次必須認識到文化的根本性原因，必須從文化的根源來思考這個解決制度的設計，在文化的基礎上，加強社會、政府等多組織的力量，采用多種渠道結合的方式，才能起到事半功倍的作用。