加強基層黨支部建設 落實管黨治黨政治責任

（銅仁學院國學院 貴州 銅仁 554300）

高?；鶎狱h支部建設是高校黨組織建設的重要組成部分，是辦好新時代中國特色社會主義大學的重要力量支撐，發揮著戰斗堡壘的強大作用。因此，必須加強高校基層黨支部建設工作，要以全面從嚴治黨為主題主線，建設一支有信念、敢擔當、守忠誠、能創新的隊伍。同時，高校教師黨支部的成員，承擔著黨員和高校教師的雙重使命，既要履行作為共產黨員的各項責任和義務，同時又肩負著培養德智體美勞全面發展的新時代中國特色社會主義的建設者和接班人的神圣職責[1]。

一、基層黨組織黨建工作的重要性

1.高?；鶎狱h建工作是全面從嚴治黨向高校基層的延伸

習近平在中共十九大報告中指出：“把企業、農村、機關、學校、科研院所等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘?！盵2]黨的基層組織是貫徹落實黨的決定并確保正確執行黨的路線方針政策的基礎。基層黨支部是高校黨組織的重要組成部分，對高校能否從上到下一以貫之地宣傳黨的方針政策、執行黨的理念和落實各項具體工作，能否做好高校思想政治工作、做好立德樹人服務教育教學等工作具有決定作用。做好高?；鶎狱h建工作直接關系到能否辦好新時代中國特色社會主義大學、關系到黨在社會主義建設過程中的創造力、凝聚力和戰斗力。因此，要加強基層黨支部的政治引領作用，強化政治功能，始終堅持黨對高校的領導權，堅持黨的領導貫穿治校辦學的全過程，發揮高?；鶎狱h組織的戰斗堡壘作用。

2.加強基層黨建工作，為高校各項工作的開展提供思想政治保證

加強基層黨支部建設，將黨的路線、方針和政策融入高?！半p一流”建設的進程中，有助于統一思想，提升思想認識，凝心聚力克服實際工作中的矛盾和問題；潛移默化中發揮著黨組織的向心力作用，對人才培養、科學研究和學科發展都提供思想政治保障。

二、加強基層黨支部建設的重要內容

（一）加強政治建設

嚴格落實管黨治黨的政治責任，必須把黨的政治建設擺在首位，要堅持政治統領。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。黨的十八大以來，在推進全面從嚴治黨實踐中，習近平總書記反復強調必須突出抓好黨的政治建設。黨的十九大強調黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以政治建設統領全面推進黨的各項建設。高校基層黨建工作是高校黨建的重要組成部分，是確保黨的全面快速發展的強有力保障，可以有效支撐黨組織順利開展各項工作，促進黨組織的全面建設。因此，應結合基層黨支部工作實際，旗幟鮮明地加強黨的政治建設，是確保黨的政治建設順利實施，落實管黨治黨的政治責任的重要保障。

1.明確政治方向

把學習“習近平新時代中國特色社會主義思想”作為首要政治任務。要學深學透、弄懂弄通。堅定“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。時刻要把政治這根弦繃緊不能放松。特別是高校作為思想政治前沿陣地，高?；鶎狱h組織肩負著思想政治教育工作和黨建工作兩大使命，要堅持政治統領，堅持黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權。始終堅持黨性原則，旗幟鮮明講政治，才能做好立德樹人、教育教學、正確宣傳黨的思想理論等具體工作，才能承擔辦好新時代中國特色社會主義大學的歷史重任。

2.提高政治站位

在牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”的同時，也要提高政治站位，樹立問題導向。要充分發揮支部理論學習的示范帶頭作用，深入學習習近平總書記系列講話精神，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在政治方向、輿論導向、價值導向上始終立場堅定。在實際行動上，要切實增強責任擔當，旗幟鮮明支持正確思想言論，要敢于亮劍，堅決同否定黨的領導、否定我國社會主義制度的錯誤言行做斗爭。

3.嚴守政治紀律

要嚴格落實意識形態責任制，牢牢堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體的原則，堅持正確的輿論導向，在大是大非面前，要毫不動搖的堅持黨性原則，做同錯誤言論徹底斗爭的“勇士”。

（二）落實主體責任

落實管黨治黨的政治責任就要自覺壓實全面從嚴治黨主體責任。

1.找準責任主體

黨支部是高校基層管黨治黨的責任主體，黨支部書記是第一責任人、總負責人，對管黨治黨起帶頭引領作用。班子成員履行一崗雙責，在分管領域承擔各自責任，做到各盡其責?；鶎狱h支部是各學院的責任主體，承擔直接責任。

2.明晰責任內容

管黨治黨責任是全方位的、全過程的。要從黨的思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設、制度建設上多角度全方位的推進從嚴治黨。要求每一個層級都在思想、作風、紀律、工作上嚴管齊抓，嚴格落實管黨治黨的政治責任。

3.確保責任落實

無論支部書記還是班子成員在自己的履責范圍內要確保責任嚴格落實，應該執行黨內問責條例規定，以問責促履責。

（三）堅持黨管干部原則

黨要管黨首先是要管好黨的干部，必須堅持黨管干部原則，培養一批政治強、專業精、作風硬的干部隊伍，這是從嚴治黨順利進行的內在動力。

1.嚴格管理黨員干部

在黨員干部的選拔、考察、運用上都要把政治標準放在首位，突出政治把關，注重德行操守。要選拔政治堅定、明大德、守公德、嚴私德的黨員干部；要堅持黨管人才原則，全面的、歷史的、辯證的、實事求是地考察黨員干部；堅持正確的用人導向，把思想政治表現與師德師風要求作為考核用人的首要指標。選好干部，配好班子成員，強化基層支部的核心競爭力。

2.嚴格監督黨員干部

首先，對黨員干部的監督要堅決防止“帶病提拔”。要正視黨員干部身上出現的問題，要堅持黨性，敢于指出問題，做到抓早抓小，防微杜漸。其次，要提升紀檢委員的履職能力。要有“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，敢于指出問題、反映問題。紀檢委員能力的提升，有助于強化黨員干部的管理監督，推動基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，提升基層黨組織的活力和凝聚力。

（四）嚴肅黨內政治生活

黨支部要帶頭學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，強化政治學習，筑牢黨員教師師德師風建設。

1.堅持民主集中制

從嚴治黨不僅要嚴思想、嚴管理、嚴紀律、嚴作風、嚴干部，更要堅持民主集中制原則，要充分發揚黨內民主，防止一人專權，確保支部建設的凝聚力和戰斗力。要保證任務下達后，班子成員能夠各司其職，各盡其責，在自己負責的范圍內說了算，能擔責，切實執行好各項決策。

2.規范黨內政治生活

堅持黨要管黨、從嚴治黨就是要體現在管理黨員的方方面面。一是發展黨員上，要規范黨員發展程序，加強黨員學習培訓，尤其是做好青年教師的入黨工作，為黨組織吸收新鮮的血液，注入新的活力。二是開展黨員主題活動。通過開展三會一課、民主生活會、組織生活會、黨員活動日、黨費收繳等活動，增強黨員的黨性，提高黨員的政治素質，加強黨員的作風建設，充分發揮黨員教師的先鋒模范帶頭作用。

3.強化黨支部政治功能

要把黨建工作與具體工作相結合，找準結合點，創新工作機制。開啟黨建+科研，黨建+教學，黨建+扶貧等黨建模式，把黨建工作優勢運用到科研教學等業務工作上來。同時，強化思想政治引領作用，發揮黨員教師在立德樹人、教育教學、人才培養等學科建設方面的示范帶頭作用。

（五）堅守求真務實的工作作風

落實管黨治黨的政治作用也體現在基層黨支部在工作上既要求真務實又要勇于開拓創新。

1.求真務實，把握重點

大學教育的宗旨在于傳承先進的學術思想，建設黨領導的堅強陣地，立德樹人，實現大學生成長成才的培養目標。因此，人才培養、教學科研、學科發展是高校全部工作的重心。高校基層黨建一定要牢牢把握重點，推進高校各項事業的順利發展。從嚴治黨也體現在從嚴治學上，要堅持求真務實、實事求是的學術原則；要堅守一絲不茍，深入調查研究的科研作風，堅決抵制學術腐敗。要發揮基層黨組織的向心力，提升研究團隊的凝聚力和戰斗力，要團結協作攻克研究難題、爭取拿出新創見新成果。

2.打破傳統，勇于開拓創新

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中指出，要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想執政工作的能力。要改進黨建工作機制，杜絕基層黨支部建設工作過于模式化的問題?？梢酝ㄟ^拓展黨建+工作模式，把黨建工作與高校教學、科研、服務、扶貧等工作有機結合，杜絕兩張皮現象。

首先，黨建+科研。高?？蒲泄ぷ魇歉咝ｈT魂育人的基礎，是創建“雙一流”大學的智力保障。因此，在基層黨支部建設上可以將黨建與科技創新高效融合，實現二者的無縫銜接。以黨建促科研，不僅可以統一科研工作者的思想認識，激發科研工作者的科研熱情，提升科研團隊的凝聚力和戰斗力，而且可以實現黨對科研的全面領導。

其次，黨建+社會服務。高校是先進文化和先進技術的主陣地，利用黨建+社會服務。可以更好地傳播先進文化和技術。以銅仁某學院基層黨支部為例，其將黨支部建設與社會服務充分融合，并積極響應習近平總書記的“傳承發展中華優秀傳統文化”的號召，集合國學教學與科研方面的優勢，發揮“黨建+社會服務”的功能，組織教師參與“黨建+國學推廣”的工作，深入銅仁市A中學開展“國學進校園活動”；鼓勵老師到鄉村中小學支教，為農村教育資源薄弱地區帶來國學的火種。

最后，黨建+扶貧。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，也是我們黨的重要使命?！拔能姺鲐殹笔情_展扶貧工作的重要抓手，作為高校黨員教師，不論是從政治理論修養還是專業理論素養來說，都在扶貧工作中具有特定的優勢，高校黨員教師應充分發揮自身專業所長，主動深入地方開展調查研究工作，為地方經濟社會發展把脈問診，為決勝脫貧攻堅及鄉村振興提供智力支撐。

（六）做好廉潔自律工作

基層黨支部成員應把廉潔自律作為終身必修課，時刻以一名黨員的身份嚴格要求自己。

1.嚴于律己

要勤學《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等，要始終存敬畏之心，強政治定力，抵御腐敗，不放縱、不越軌，廉潔自律。

2.接受監督

要主動接受紀檢委員，黨員同志的監督。領導干部要帶頭遵守黨章黨規，帶頭落實中央八項規定精神。要堅持公私分明，注重家風建設，定期排查風險點。

3.加強廉政建設

全面從嚴治黨永遠在路上，反腐敗斗爭沒有完成時。我們必須持之以恒，永不放松。作為基層黨支部要把黨員干部的思想統一到黨中央的決策部署上來，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項工作的落實；要深入貫徹批評與自我批評，定期紅紅臉、出出汗，使咬耳扯袖成為常態，推進全面從嚴治黨向縱深發展，為打造清正、清廉、清明的政治生態貢獻力量。

三、結語

加強高校基層黨支部建設是全面從嚴治黨向高?；鶎拥难由?，是貫徹落實黨的決定并確保正確執行黨的路線方針政策的基礎，是始終堅持黨管意識形態、黨管干部、黨管宣傳原則的保障。對做好高校思想政治工作、做好立德樹人、服務教育教學等工作具有決定作用。因此，做好高?；鶎狱h支部建設工作是辦好新時代中國特色社會主義大學的重要力量支撐，是黨的全面快速發展的強有力保障，是黨在社會主義建設過程中發揮創造力、凝聚力和戰斗力的基礎，更發揮著落實管黨治黨政治責任的戰斗堡壘作用。