人民銀行昆明中心支行五項措施發力 金融支持穩企業保就業成效凸顯

陳彥彤

新冠肺炎疫情發生以來，人民銀行昆明中心支行認真貫徹黨中央、國務院以及總行關于“六穩”“六保”的工作部署，緊扣省委、省政府工作要求，充分發揮金融引擎作用，通過用好政策工具、深化銀企對接、強化協調聯動、優化便民舉措、廣泛開展宣傳等舉措，引導全省銀行業金融機構大力支持穩企業保就業取得明顯成效。

用好政策工具，加大信貸支持

一是強化1萬億再貸款再貼現使用力度。前三季度，全省累計發放支農、支小、扶貧再貸款151.85億元，同比多發放1.25倍。截至9月末，全省信貸政策支持再貸款余額224.81億元，同比增長59.27%。支農、支小再貸款余額創近5年來新高;扶貧再貸款余額再次突破百億，支持涉農、小微、扶貧等市場主體14.1萬戶。二是加大兩項直達實體工具宣貫力度。嚴格執行新工具各項監督管理規定，引導金融機構創新配套產品服務，多途徑提高兩項新工具使用效率。截至9月末，經總行備案通過，全省累計購買85家地方法人銀行發放的普惠小微信用貸款本金9.17億元，辦理利率互換協議20.7億元，服務市場主體逾1.58萬戶。三是積極落實向實體經濟讓利1.5萬億的要求。如期完成存量浮動利率貸款定價基準轉換工作，推動利率市場化改革紅利在全省持續釋放。1-9月，全省新發放企業貸款6672.72億元，貸款加權平均利率4.79%，同比下降0.49個百分點。

深化銀企對接，提高融資效率

一是持續舉辦常態化政銀企融資對接會。在昆明、文山、曲靖、玉溪等多個地區舉辦融資對接會。截至9月末，全省累計舉辦融資對接會216場（次），對接企業7960戶、重點項目1619個，對接融資需求5684.73億元。二是全面推進百名行長“進銀行、訪企業”專項行動。促進金融支持穩企業保就業政策進企入戶、落地生效，切實當好商業銀行的前臺和客戶經理。截至9月末，全省人民銀行系統累計派出調研人員3780人次，走訪企業729戶、金融機構316家。三是聯合省發改、工信、農業農村等職能部門，強化企業和項目名單制管理，精準支持對象。截至三季度末，累計向金融機構推送疫情防控、復工復產、實體經濟等各類企業名單8478戶，名單內企業累計獲貸2097.1億元。四是建立重點外貿企業“白名單”，持續完善名單要素。梳理形成第一批239家重點外貿企業“白名單”，積極支持名單企業利用境內外“兩個市場”多渠道融資。截至8月末，名單內企業累計獲得境內銀行貸款236.5億元，獲得跨境融資5.9億美元。

強化協調聯動，凝聚金融合力

發揮好金融委辦公室地方協調機制（云南省）作用，推動金融支持政策形成合力、落地見效。先后召開4次成員會議，印發《關于加快“四個平臺”建設推動穩企業保就業專項工作方案》《關于貫徹金融委辦公室重點工作要求的通知》等制度文件，明確、細化云南協調機制成員單位任務分工，厘清和壓實協調機制成員單位部門責任。加強與政府相關部門、金融機構等部門的溝通聯系，加大數據校驗、核對力度，確保數據質量，夯實穩保工作基礎。推動跨部門金融信息共享，與成員單位和有關政府部門建立金融支持穩企業保就業信息數據共享機制，積極向國務院金融委辦公室反映我省經濟金融工作成效，獲得金融委辦公室肯定。與昆明市政府簽訂合作備忘錄，深化政銀企合作。

優化便民舉措，提升服務效能

一是優化貨物貿易外匯業務報告方式，切實節約企業腳底成本，2020年1-9月，共取消343家企業輔導期報告。二是允許企業自主選擇是否開立出口收入待核查賬戶，1-9月，轄區商業銀行共開立待核查賬戶342戶，同比減少19%。三是推動銀行使用電子單證審核經常項下外匯業務，轄區中行、農行、建行、交行積極推廣政策，有效縮短企業購付匯、收結匯時間。四是推廣資本項目外匯收入支付便利化試點，前三季度，共辦理試點業務59筆，合計金額17.08億元人民幣。五是充分利用外債宏觀審慎調節參數上調的政策紅利，支持企業從境外融資，1-9月全省外債累計提款17.48億美元，外匯資金跨境融資利率約為3.59%，具有較大的成本優勢。六是穩步推動各項外匯創新業務在自貿區落地，截至9月末，紅河片區共辦理貨物貿易外匯收支電子單證審核業務66筆，金額234.22萬美元。

廣泛開展宣傳，營造良好氛圍

一是制發云南省金融支持穩企業保就業政策匯編、云南省“穩企業保就業”外匯管理政策匯編，解讀金融政策、推介金融產品，著力讓市場主體知政策、曉產品，提升政策使用能力，不斷擴大政策惠及面。二是貼近一線市場開展政策宣講，解決政策落地最后一公里問題。利用融資對接會、專題座談會，積極宣講政策，聽取企業困難及建議，并針對普遍反映且需要上級統籌解決的共性問題提出解決方案上報。外匯管理局云南省分局策劃開展“穩外貿、穩外資——云南省自律機制在行動”系列宣傳活動，形成“以工作帶動宣傳，以宣傳促進工作”的良性循環。三是充分發揮新媒體宣傳效用，綜合采取“金融政策解讀+經驗做法宣傳+金融產品服務推廣”組合化方式，聯合轄內人民銀行系統、金融機構、新聞媒體共同搭建穩企業保就業專題宣傳矩陣，以貼近公眾的傳播形式，為市場主體及群眾送上看得懂、用得上的金融政策信息。