替代品及時補位“禁塑”才能行之有效

鄭智維

因為缺少替代方案、替代產品，明知塑料制品應該限制，但不用又不行，這是消費者在生活中時常面臨的尷尬。

11月10日，《北京市塑料污染治理行動計劃（2020—2025年）（征求意見稿）》征求意見。

到2020年底，餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒;到2023年底，集貿市場塑料購物袋全面實現集中購銷;到2025年底，全市郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料膠帶……

作為20世紀人類最重要的發明之一，塑料出現已有百年。塑料工業發展迅猛，各種塑料制品深入到我們生活中的每一個角落。從衣食住行、農業種植，到工業生產，塑料制品無處不在。

應用之普及，從塑料袋的使用數量可見一斑。據中國塑協塑料再生利用專業委員會統計，我國每天使用塑料袋約30億個，截至2019年，塑料袋年使用量超過400萬噸。

近年來，外賣、網購、快遞行業的興起，陸續成為塑料袋、編織袋、膠帶等塑料制品的使用大戶。

然而，我們使用的大部分塑料用品難以自然降解。例如，塑料袋、膠帶等在土壤中需要300-400年才能降解。如果燃燒處理又會產生有毒氣體，對環境造成嚴重污染。就塑料制品的應用而言，某種程度上已由“白色革命”變成“白色污染”。

在此背景下，“限塑”乃至“禁塑”成為社會共識。

早在2008年1月8日，國務院就曾下發《關于限制生產銷售使用塑料袋的通知》，在全國范圍內禁止生產銷售使用超薄塑料袋，并實行塑料袋有償使用制度。

從效果來看，“限塑令”帶來的改變顯然并不盡如人意。實施10余年來，非環保型塑料袋并未絕跡，依然隨處可見。顧客使用塑料袋由免費到有償，商家反而獲利，“限塑令”被消費者吐槽為“賣塑令”。

因為缺少替代方案、替代產品，明知塑料制品應該限制，但不用又不行，這是消費者在生活中時常面臨的尷尬。因涉及人群廣泛，長期形成習慣已根深蒂固，嚴格實施“限塑令”，執法難度勢必會加大，難以做到有效監管。

這樣的問題，同樣也會出現在農業生產領域。在一些干旱地區，禁用塑料地膜會導致耕地無法種植，農戶喪失收入，同時還會導致耕地荒漠化。

從這些方面來看，如果沒有合適的替代物，期待一勞永逸地把塑料制品都禁掉似乎并不現實。

目前來看，可降解塑料制品的價格明顯偏高，影響了消費者使用的積極性和企業生產的積極性。

解決塑料污染問題，除了在源頭上采取封堵措施，改變消費者習慣，以及對塑料制品回收再利用之外，更應該加快替代產品的補位，制定專項扶持政策，形成激勵機制，鼓勵企業加快替代產品的研發、生產和供應。

通過合理有效的疏堵結合，讓新的供給替代滿足現有需求，從“限塑”到“減塑”，漸次推進，“禁塑”才能取得長久的效果，不再虎頭蛇尾。