林業種苗管理存在的問題及解決措施

鄧曉光

摘? ?要：當前，全球的森林面積正在不斷減少，沙漠面積逐漸擴大，濕地退化加重，水土流失嚴重，環境污染、生態系統退化等問題十分嚴峻。林業有著明顯改善生態環境的作用，隨著我國不斷重視綠色發展和可持續發展，在林業上的投入越來越多，各省紛紛制定有關林業種植的戰略規劃，旨在實現維護生態和改善環境的目的。林業種苗是林業的基礎，我國林業種苗一直以來都處于供大于求的狀態，產業結構混亂，林業種苗生產缺乏針對性和有效性。為此，著重分析了林業種苗管理中存在的典型性問題，并提出相應的解決措施，希望有所幫助。

關鍵詞：林業種苗;管理問題;解決措施

文章編號： 1005-2690（2020）19-0027-02? ? ? ?中圖分類號： F326.2? ? ? ?文獻標志碼： A

當前，林業建設正在不斷的發展中，各地政府都在不斷探索林業發展的方向，對林業種苗行業提出了更高的要求。林業種苗不僅要滿足品種優良性、多樣性等特點，更要切實改善林業種苗的產業結構，加大對林業種苗的監管力度。目前林業種苗事業存在的問題較多，以下挑選最主要的幾方面作重點分析。

1? ?林業種苗管理中存在的問題

1.1? ?產業結構混亂，供需剛性矛盾突出

隨著近幾年我國林業的不斷發展，林業種苗生產也在飛速發展，但事實上，我國林木種苗總體處于供大于求的狀態（常見林木種苗產能過剩，而特殊林木種苗供求關系還比較穩定），致使林業種苗出現大批剩余的現象，給企業帶來了成本壓力，同時導致社會資源浪費，產業結構混亂，供需剛性矛盾較為突出。究其原因，在于企業對整個林業系統的了解不充分，社會上也少有總結、分析、調控整個林業的組織或企業，導致上游林木種苗企業對下游林木種植系統的認知不足，一味地擴生產、堆種苗，必定會導致現在供過于求的關系。另外，社會監管力度不足，林業種苗行業的監管才剛剛起步，為此，加強林業種苗行業的行政執法勢在必行，要嚴格林木種苗市場準入標準，進一步規范林木種苗生產秩序[1]。

1.2? ?林木種苗人才匱乏

人才是行業的基石，林業種苗的種植和管理是一項技術性很強的工作，為保證林業種苗的成活率與良性率，要求種植人員和管理人員具有較強的育苗知識，加強林業種苗科研，為林業種苗提供科學的指導方針。但目前林業種苗行業人才匱乏，多數林業種苗種植人員只知道施水施肥，不能有效把握施水施肥時機，導致效率低下。而高端人才對林業種苗的科研工作也較少，且處在停滯狀態，與世界發達國家相比，我國林業科技明顯不足，生產力低下，良種率較低。總結而言，林木種苗領域科技的進步已經與社會發展脫軌，究其原因在于林業種苗領域人才匱乏。

1.3? ?集約化生產不足，企業生產效率較低

林業種苗集約化生產不足，盡管我國一直在倡導集約化生產，也取得了一定成效，但目前集約化生產的發展仍舊較為緩慢，集約化程度低、范圍小，嚴重影響了林業種苗的良性率。例如，林業種苗施肥管理若是散化的生產模式，其農戶管理水平有限，不能做到有效觀察種苗的生長狀態，施肥的時機選擇不正確，施肥量太少起不到作用，量太多則會影響種苗生長，造成土地污染。而集約化生產由專業人士進行全面的檢測布控，使用無人機噴灌，能夠達到更均勻、更有效的施肥，顯著提高了生產效率。但有一些企業沒有采用優秀的生產設備，沒有先進的生產理念，生產效率仍舊不足。

2? ?林業種苗管理的解決措施

2.1? ?加強大數據分析

做好大數據分析，對整個林業領域有更深的了解，才能確定林業種苗生產經營模式。在此方面要做到以下2點。

第一，林業種苗企業應合理分析整個林業行業中的大數據，確定某一種苗的種植增長指數，結合庫存確定自身是否需要種植某種種苗。同時，對過往種苗的種植數據加以詳細分析，保障林業種苗最優秀的種植環境和種植方式，加強種植管理，進而做到有目的性生產。

第二，對于當地林業部門以及社會上檢測組織或企業來說，需做好林業領域的信息統計，為林業種苗的管理提供數據支持，幫助種苗與林業雙方加強信息交流，確保市場信息的準確性，盡可能避免出現林業種苗供求關系不平衡的現象，最大化利用土地林業資源，減少林業種苗浪費情況。

數據分析應該是實時的、有針對性的，不能單純分析以往的種植數據，還要結合政府規劃，對未來進行一定預測，否則當地林業部門或市場調研機構拋出一個觀點，引發大量種植企業踴躍參與，也會導致產業結構失衡。

2.2? ?提高林業種苗企業管理人員的素養

林業種苗的管理主體是人，無論科技如何發展，管理模式如何進步，都離不開最本質的“人”的管理。以往種植工作人員的技能素養較低，只能依據傳統經驗挖坑種植、除草、施水施肥，而新時代的林業種苗對人才有了更高的要求，因此，提高種植以及管理人員的技能素養是非常迫切的，包含以下幾點：①聘用更優秀的人才。加大薪酬福利力度，在聘用階段聘用更優秀的人才，創建優秀的人才隊伍，為林業種苗管理提供先決條件。②加強與當地林業局種苗管理站、林業高校、科技院或科研企業的聯系，獲取更優秀的林業種苗種植理念和技術。③加強培訓。加強對人才的培訓力度，使其企業人才具有水準以上的專業知識與管理水平，了解企業人才的特點，做到合理分配，在企業內建立培訓體系應該是長效性的、系統的。④加大監督管理力度。在種苗過程中加強對林業種苗種植人才的監督，提高管理人員素養[2]。

2.3? ?積極引進先進設備與先進理念

林業種苗企業積極引進先進設備和先進理念，如林業種苗的集約化生產、優良品種的引入、智能化檢測設備的使用等，逐一分析智能化檢測設備的使用。檢測某一地區的種苗種植情況，也可以檢測土壤性質、溫度、濕度、病蟲害等，通過視頻圖像數據以及環境信息數據的收集，為管理者提供更準確的數據支持，進而確定更優的管理制度。優良品種能提高林業種苗的良性率，提高企業的核心競爭力，為企業發展奠定基礎。

2.4? ?建設林業種苗行政執法體系

林業局下屬二級林業種苗管理站應做好自身工作，建設林業種苗行政執法體系，強化社會管理，保障林業種苗領域的發展環境，具體工作包含以下幾項。

（1）加大宣傳力度。林業種苗管理站應加大有關林業種苗管理的法律與各種規章制度，與當地林業種苗企業建立有效聯系。

（2）組織實施林業種苗發展規劃。負責林業種苗的生產與經營許可，負責林業種苗行業的整體規劃，加大行業管理，明確準入標準，加大產業結構調整力度。做到事前嚴格審核把關、事中跟蹤服務、事后監管檢查，發揮公共服務職能作用[3]。

（3）加強自身建設。做好林業種苗系統在職干部、執法人員的法制宣傳，提高認知水平，自身腰桿子挺得直，才更有利于監管工作。

（4）質量管理。加強林業種苗企業生產、加工、包裝、貯藏等全過程質量管理，強化種源管理，建立優良的檢查機制，對違法生產經營的行為絕不姑息。

（5）提供服務。為林業種苗企業提供優質的服務，加強技術交流，幫助企業渡過難關，積極回饋企業的訴求和求助。

3? ?結合“智慧林業”理念的林業種苗發展策略

“智慧林業”是利用云計算、物聯網、大數據的綜合管理理念，追求自動化、智能化、數字化應用，是較為新穎且先進的理念，同樣適用于林業種苗的生產與管理中[4]。可以簡單從“感知” “信息處理” “智能化處理”等方面進行分析。

首先從感知分析，感知是指在苗圃構建物聯網設備，如使用紅外、激光、射頻、識別和智能終端等設備，對土壤、溫度、濕度、種苗生長情況等眾多因素進行深入感知，并實時上傳共享到互聯網中。機器的監控代替人力監控，其能有效擴大檢測感知范圍，減少因隱形因素如人力疲勞而產生的漏檢情況，大大節省人力。而且機器感知監控可以實現動態性的實時監控，這是人力無法完成的。

其次，通過云計算分析日常運行日志或報表，結合最優化的理論種植情況，分析總結數據背后的真相，及時發現問題，并給出相應的解決措施，機器運算往往比人腦更加可靠、更加高效。

最后是智能化處理，通過優秀的數據處理、智能管理系統，給出相應的解決措施，而實際管理者只需要輕輕點擊設備或者用手機操作，種植地已經建設好的噴灑系統則立馬開始工作，無人機也會攜帶農藥進行智能化噴灑，打開驅蟲燈，管理更加方便且高效，是科技發展的體現。

綜合來說，“智慧林業”理念同樣適用在林業種苗種植中，但如何落實理念仍是重要問題，還需要在基礎建設良好的情況下進行嘗試，不宜好高騖遠。

4? ?結束語

綜上所述，當前，林業種苗管理中仍舊存在一定問題，需明確問題所在，了解林業種苗的內涵，根據上述建議解決問題，加大創新力度，加強林業種苗管理，為我國林業發展做好準備，對整個林業種苗領域都有極大好處。

參考文獻：

[ 1 ] 田海燕.林業種苗管理存在的問題及其解決措施[J].現代園藝，2019（4）：218-219.

[ 2 ] 張繼紅.林業種苗存在的問題及解決措施[J].文摘版：工程技術（建筑），2016（3）：157.

[ 3 ] 蔡瀝泳.林業種苗管理存在問題及解決措施探析[J].種子科技，2018（7）：23.

[ 4 ] 賈楨，陳棟龍.我國林木種苗業存在的問題及解決措施研究[J].北京農業，2014（27）：89.