淺談保衛(wèi)部門如何推動企業(yè)安全文化建設工作

李磊

【摘要】從我們這類具有一定規(guī)模的國有煤礦企業(yè)來講，由于人財物管理的實際需要，往往成立有專門的武裝保衛(wèi)部門，承擔著保障企業(yè)內部穩(wěn)定發(fā)展，預防和處理緊急事件的重要責任。而在倡導安全生產(chǎn)，建設安全文化的煤礦企業(yè)中，保衛(wèi)部門充分發(fā)揮自身覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作多個范圍和領域的優(yōu)勢，通過有效的手段履行好自身職能，完全可以成為引領和推動企業(yè)安全文化建設工作的重要因子。筆者在河南能源義煤公司千秋煤礦武裝保衛(wèi)部門就職多年，結合實踐經(jīng)驗借本文簡短表述關于保衛(wèi)部門如何推動企業(yè)安全文化建設工作的觀點。

【關鍵詞】當代企業(yè) 保衛(wèi)部門 安全文化建設

任何時候大型煤礦企業(yè)的安全保衛(wèi)工作都是重中之重，安全保衛(wèi)部門的職責己經(jīng)覆蓋到了企業(yè)的所有角落，核心任務是要確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的順利開展。而在倡導現(xiàn)代企業(yè)各項工作要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中心任務開展的當下，筆者認為，保衛(wèi)部門應當利用自身職能，發(fā)揮好引領和推動企業(yè)安全文化建設的作用，才能更好地為企業(yè)更好更快地發(fā)展服務。

一、企業(yè)保衛(wèi)部門的工作職能與安全文化建設息息相關

保衛(wèi)工作在當代企業(yè)生產(chǎn)中至關重要，保衛(wèi)工作造就了企業(yè)安全文化建設的大環(huán)境。保衛(wèi)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的保障，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域，是一項很重要又比較容易忽視的工作。保衛(wèi)工作是企業(yè)管理全過程中同步進行的子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)保衛(wèi)工作的基礎和背景。

（一）強有力的保衛(wèi)團隊是實現(xiàn)企業(yè)長治久安的根本保證

保衛(wèi)部門職工是企業(yè)安全文化的監(jiān)督和推進者，對企業(yè)安全文化建設起著推動作用。企業(yè)保衛(wèi)的主體是廣大職工，教育是前提，制度是保障，防范是重點。企業(yè)保衛(wèi)工作必須堅持黨政統(tǒng)一領導，各部門齊抓共管，各負其責，以“預防為主，保證重點，清除隱患，保障安全”為指導思想，充分發(fā)揮企業(yè)保衛(wèi)部門的職能作用和廣大員工在企業(yè)保衛(wèi)中的積極參與作用，實行群防群治。

（二）保衛(wèi)部門的工作指導思想

企業(yè)安全保衛(wèi)部門首先要健全組織，完善制度，加強安全文化建設的制度行為文化。例如，企業(yè)可以由高級管理者和保衛(wèi)部門領導牽頭成立綜治領導小組，機構成員由企業(yè)一把手任組長，與各部門各個班組逐級簽訂綜治責任書，進一步明確“誰主管、誰負責”的原則。建立綜治基礎臺帳，把社會治安考核工作納入月考評內容，實現(xiàn)由領導、各部門、班組組成的三級綜治網(wǎng)絡小組，強化管理，提高綜治工作的質量。還要建立完善一些相關管理制度，并層層貫徹落實。

在實現(xiàn)制度保證后，還應當長期堅持以人為本，加強宣傳教育，努力構建全員共同的安全價值觀。在企業(yè)安全管理中，人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。在不同時期，要針對不同崗位，有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內涵。與此同時，要建立完善的監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)具有對所監(jiān)控范圍的恒定監(jiān)視功能，發(fā)生案件時能及時報警，并能起到治安警戒作用。應當將監(jiān)控系統(tǒng)設置于大門、生產(chǎn)重點部位、案件多發(fā)部位，其主控室設在網(wǎng)絡管理部門，實施晝夜值班監(jiān)控。

二、保衛(wèi)部門推動安全文化建設工作才能促進企業(yè)發(fā)展

在現(xiàn)代企業(yè)中，安全法規(guī)僅是安全的最低要求，而不是保證安全的充分條件，需要職工從心底認同而自覺遵守。安全文化建設是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路，是促進企業(yè)達到本質化安全，從而實現(xiàn)健康發(fā)展的有效手段。

（一）安全文化建設在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要性概述

在企業(yè)生產(chǎn)的過程中，安全活動就是不斷地辨識危險、評價危險和控制危險的活動。隨著科技的進步和企業(yè)生產(chǎn)水平的日益提高，對安全的需求不斷提高，對危險的認識也不斷加深。職工越來越意識到，安全是相對的，危險是永存的，而事故是可以預防的。除了安全法規(guī)，安全文化的規(guī)范性、系統(tǒng)性及其具有的社會力量對安全生產(chǎn)具有重要的促進作用。安全文化建設是建立安全生產(chǎn)長效機制、建設穩(wěn)定和諧企業(yè)的重要內容。安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)中對安全技術措施和安全管理措施的補充，是從更深的層次影響人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行等，提高人的安全素養(yǎng)，最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求。安全保衛(wèi)部門也應當認識到，企業(yè)安全文化建設應當建立在良好的安全管理基礎上，必須在確保基本的安全技術措施和管理措施得到落實的基礎上做好規(guī)劃，制定切實可行的、便于操作的措施，將安全文化融合于企業(yè)的各項工作中，才能真正創(chuàng)造一個增強職工安全意識，提高安全素養(yǎng)，有利于開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的良好氛圍。這樣也就提高了職工的工作積極性，使職工能夠積極投身于安全文化建設中去，從而更好地促進企業(yè)發(fā)展，達到長期有效的目的。

（二）武裝保衛(wèi)部門引領和推動安全文化建設的途徑分析

安全文化建設必須和生產(chǎn)緊密結合，并體現(xiàn)在日常工作管理的各個方面。首先，落實遵章守紀是建設安全文化的基礎。企業(yè)武裝保衛(wèi)部門要根據(jù)生產(chǎn)實際適時調整規(guī)章制度，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。通過宣傳、教育，特別是企業(yè)以往典型事故案例教育，條件允許時可讓事故的當事人現(xiàn)身說法，使職工在心靈深處受到震憾，加深對遵章守紀重要性的認識。同時要抓好習慣性違章工作，要從制度上、職工心理等方面分析習慣性違章行為形成的原因，采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理，不能讓習慣性違章成為一種風氣。通過創(chuàng)建群體安全意識，結合適當?shù)莫剳偷仁侄危_展討論交流等活動，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，增強安全意識，改正不良行為。

企業(yè)安全保衛(wèi)部門也可以經(jīng)常開展專項活動，使安全文化真正融入企業(yè)文化。結合不同時期黨和國家提出的安全教育重點，結合生產(chǎn)經(jīng)營實際，組織開展富有特色的安全專項活動，既增強了職工的業(yè)務知識，提高了職工安全生產(chǎn)意識，營造了安全氣氛，同時突出主題，重點解決實際問題，為進一步保證安全生產(chǎn)起到了促進作用，能夠取得良好的效果。此外，還要充分利用企業(yè)網(wǎng)站、電視、報紙、內部資料等載體，把宣傳報道企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為重點內容，使其成為職工了解安全信息，掌握安全動態(tài)，學習安全知識的渠道，增強安全文化的輻射力、滲透力和凝聚力，形成安全生產(chǎn)工作中一道獨特的文化風景。