新市場(chǎng)環(huán)境下市政給排水工程造價(jià)控制的意義及問題措施探析

牛汝寅

【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府體制改革進(jìn)程的有序推進(jìn)，新時(shí)期市政工程建設(shè)領(lǐng)域也面臨新的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)市政給排水工程質(zhì)量管理，全面強(qiáng)化各要素的統(tǒng)籌配置和科學(xué)管理，這樣才能切實(shí)提升綜合管理效能。本文圍繞新市場(chǎng)環(huán)境下市政給排水工程造價(jià)控制工作進(jìn)行探究，闡述了加強(qiáng)工程造價(jià)控制的必要性，對(duì)目前市政給排水工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行了探析，最后提出了相關(guān)的建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè) 市政給排水 市場(chǎng)環(huán)境 控制 造價(jià) 對(duì)策

伴隨社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，新時(shí)期市政工程行業(yè)也面臨新的市場(chǎng)要求和挑戰(zhàn)。對(duì)于市政給排水部門而言只有全面加強(qiáng)內(nèi)部造價(jià)控制，這樣才能切實(shí)提高其經(jīng)營(yíng)管理效能，實(shí)現(xiàn)效益最大化。但是目前在市政給排水工程造價(jià)控制方面還存在不少的問題，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)新市場(chǎng)環(huán)境下市政給排水工程造價(jià)控制的意義與優(yōu)化對(duì)策探究，意義深遠(yuǎn)。

一、新市場(chǎng)環(huán)境下市政給排水工程加強(qiáng)造價(jià)控制的必要性分析

新市場(chǎng)環(huán)境下市政給排水行業(yè)面臨新的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，對(duì)于市政給排水施工部門而言做好工程造價(jià)控制，一方面可以夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)圍繞市政給排水工程建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性工程造價(jià)控制欲分析，確保嚴(yán)格按照既定的要求和規(guī)范開展各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)而保證進(jìn)度目標(biāo)的視線。工程造價(jià)預(yù)算管理可以為過程資源的控制利用等提供更科學(xué)的指導(dǎo)。另一方面通過強(qiáng)化工程造價(jià)控制，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工方面存在的問題，并通過技術(shù)優(yōu)化、先進(jìn)材料設(shè)備購置以及管理模式創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，最大限度提升資源節(jié)約利用效能，提高市政給排水施工品牌質(zhì)量。

二、市政給排水工程造價(jià)控制現(xiàn)狀分析

目前在市政給排水工程造價(jià)控制方面主要存在的問題有：

（1）工程造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不足。目前針對(duì)市政給排水工程造價(jià)控制方面施工部門往往不夠重視，往往是等到工程項(xiàng)目完工后才開始進(jìn)行結(jié)算審核分析等，沒有將工程造價(jià)管控理念融入到市政給排水工程建設(shè)的全過程來進(jìn)行統(tǒng)籌管理和實(shí)施，進(jìn)而不利于成本的有效控制，甚至導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

（2）工程造價(jià)管控力度不夠。市政給排水工程施工過程中有的施工部門雖然認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制的重要性，但是卻沒有全面結(jié)合工程建設(shè)目標(biāo)要求等進(jìn)一步加強(qiáng)全面監(jiān)督管理，沒有結(jié)合不同施工節(jié)點(diǎn)的實(shí)際等進(jìn)行工程造價(jià)的精細(xì)化管控，甚至針對(duì)存在的問題有所忽視等，不利于提高整體建設(shè)成效和質(zhì)量。

三、新市場(chǎng)環(huán)境下市政給排水工程造價(jià)控制的優(yōu)化措施

為了進(jìn)一步提升市政給排水工程造價(jià)控制成效，建議從以下幾個(gè)方面予以創(chuàng)新優(yōu)化：

（1）提高工程造價(jià)管控重視度，并加強(qiáng)理念創(chuàng)新。施工部門要系統(tǒng)地研究和分析工程造價(jià)管控相關(guān)的理念，把握基本的應(yīng)用原則和要求，以此為基礎(chǔ)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善相關(guān)的工程造價(jià)控制制度體系，明確工程造價(jià)控制的基本目標(biāo)、流程以及各類指標(biāo)等，明確具體的權(quán)責(zé)要求等，確保各個(gè)崗位嚴(yán)格按照目標(biāo)要求等實(shí)施工程造價(jià)控制監(jiān)督，保證操作的規(guī)范性和有序性。要圍繞市政給排水工程造價(jià)控制方面的情況加強(qiáng)管理理念和方法的探索，學(xué)習(xí)先進(jìn)部門在這方面的經(jīng)驗(yàn)等，借助專家的力量圍繞市場(chǎng)形勢(shì)和行業(yè)建設(shè)要求等形成更具指導(dǎo)性和規(guī)范性的管理機(jī)制，從而為工程造價(jià)管控活動(dòng)的持續(xù)有序開展提供良好的指導(dǎo)。

（2）注重全過程工程造價(jià)控制監(jiān)督。一方面針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行全面管控，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是基礎(chǔ)，也是最為重要的部分，為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管控，圍繞施工要求等加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的勘察和研究分析，針對(duì)設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行慎重選擇，對(duì)其資質(zhì)以及實(shí)力等進(jìn)行全面考察，從而確保設(shè)計(jì)專業(yè)。另外還要引入限額設(shè)計(jì)的理念，對(duì)實(shí)際情況和投資預(yù)算等進(jìn)行綜合分析以此為基礎(chǔ)開展限額設(shè)計(jì)，確保工程造價(jià)效果。另一方面要針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)重點(diǎn)全面管控。要對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、原材料、機(jī)械設(shè)備以及人員費(fèi)用等提前量，充分考慮具體實(shí)際施工情況做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理工作，減少弄虛作假等情形的發(fā)生。對(duì)設(shè)計(jì)變更等情形將嚴(yán)格設(shè)計(jì)，提前組織做好論證并借助第三方有實(shí)力的技術(shù)力量等進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，提出科學(xué)的意見。另外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程中施工人員的素質(zhì)和能力培訓(xùn)，提高他們成本管控的意識(shí)，并圍繞精細(xì)化管控等全面加強(qiáng)成本控制新技術(shù)和方法的探索，形成更先進(jìn)的控制模式和體系。

（3）優(yōu)化技術(shù)支撐體系，強(qiáng)化信息化建設(shè)。一方面要圍繞施工過程中成本控制工作結(jié)合市政給排水工程建設(shè)的整體要求等進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)體系的優(yōu)化與完善，在保證施工質(zhì)量的前提下加強(qiáng)新技術(shù)的探索，引進(jìn)更多的節(jié)能環(huán)保設(shè)備和材料等，注重從生態(tài)保護(hù)的角度來進(jìn)行材料設(shè)備的優(yōu)化管理，從而切實(shí)提升施工效能。另一方面要加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化部門溝通，引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件等對(duì)市政給排水工程造價(jià)控制體系進(jìn)行信息化建設(shè)，搭建相關(guān)的平臺(tái)來進(jìn)行專業(yè)化管理，從而實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通，及時(shí)解決市政給排水工程施工過程中存在的問題，加強(qiáng)安全隱患排查等，實(shí)施全面質(zhì)量管理、安全管理和技術(shù)管理綜合管控機(jī)制，從而便于控制施工成效，在保證工期和質(zhì)量目標(biāo)達(dá)成的基礎(chǔ)上探索更多的先進(jìn)工藝和理念，切實(shí)提高工程建設(shè)綜合效能。

四、結(jié)束語

總之，新市場(chǎng)環(huán)境下市政給排水工程施工加強(qiáng)造價(jià)控制對(duì)提高整體項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和成效都具有重要的意義，雖然目前施工部門對(duì)造價(jià)管控重要性認(rèn)識(shí)不到位，相關(guān)的制度體系不完善等，但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和理念的革新，加強(qiáng)市政給排水工程造價(jià)管控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須要做好的基礎(chǔ)工作，只有全面加強(qiáng)綜合設(shè)計(jì)與管控，才能切實(shí)提高控制效能。

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