唐代諫官的官德管理

胡春琳

云南師范大學，云南 昆明 650500

一、唐代諫官的介紹

唐朝是中國諫官制度最完善的朝代，確立了諫官的特殊地位。諫官制度成熟的標志，就是以拾遺為代表的低品諫官的出現。諫官的職責是諫諍皇帝的過失，重在規勸、匡正君主。通常情況，由門下省長官選取，由有學問、有氣節的人擔任。唐代君主對諫議尤為重視，對忠良逆言能予采納，對品德良好、學識深厚、剛正有膽識的諫官愿意重用。對于諫官隊伍而言，雖不排除有諂媚邀寵之人，但儒家思想影響較重，推崇不惜性命、剛正進諫仍然是主流。

諫官勸諫的方式有多種，通過與諫官引申出來的不同詞匯，可以認識一些唐代諫官的公辦程序。比如“諫紙”就是由朝廷月供，并附有“月請諫紙”制度，以此來要求諫官們積極諫言，白居易在《論制科人狀》中寫道：“今臣職位學士，官是拾遺，日草詔書，月請諫紙，臣若默默，惜身不言，豈惟上孤圣恩，實亦下負人道。所以密緘手疏，潛吐血誠，茍合天心，雖死無恨。”詩中表達了白居易作為一名諫官，提醒自己謹記自己的自責，要勤納諫，勤為國家盡心盡力。除此之外，還有像“隱諫”的方式也比較多，這類諫言通常是諫官們迫不得已，不便直言，所以會采用詩歌等特殊語言進行表達，又因為諫諍比較正式，所以表現出的詩歌及體裁和行文比較正式，多數還更貼近于生活，《全唐文》一書中收錄了較多反映這方面的詩歌。

二、唐代諫官的選拔標準和考核制度

（一）一般條件

1.學識兼具、明于禮儀。唐代在選舉時注重學識、禮儀。古代監察對象涉及行政、軍事、司法、文化、經濟等多領域，為保證官僚隊伍的素質，對監察官員要求自然不必多說；對一般官員的選拔任用也是確定了如堯舜禹時期處于學、戰國出于客、兩漢出于郡縣吏和舉孝廉、魏晉出于九品中正、隋唐以后科舉的選官制度；對諫官的要求就顯得很高了，唐代要求諫官科舉出身。唐代諫官選拔對學識、禮儀重視的一個體現是，一旦發現才識不足，就予辭退不得擔任諫官。

2.基層任職經歷。諫官可比對監察官員，作為朝廷臺省出言納諫之士，如果沒有在基層州縣部門任職、沒有了解民情、沒有為官的策略和不知道官場運作的規律，就無法在臺省之地作出正確的諫議。

3.剛正不阿、直言敢諫。唐代諫官的職責不局限于糾百官、諫君主，還有一些比如制誥、翰林等職責，《直諫》一書記載了先秦到五代的直言進諫官員200人，其中三分之一是唐代臺諫官，可見在唐代對監管制度的重視，以及營造出的諫議環境，成就了一大批以魏征、狄仁杰、韓愈、元稹、白居易等為代表的臺諫官。他們不僅是直言敢諫者，更是性格剛正、志慮忠純之士。可以說，諫官制度的選任有明顯的人員品行和身世背景等因素的影響。

（二）特殊條件

1.適應繁雜的政務活動。前文講到，唐代諫官除了糾百官、諫君主外，還有一些其他政務職責，具體來說，比如在諫官分類中諫議大夫要承擔繁重的政務，散騎常侍就工作比較輕松。因此，在不同職位的諫官當中，相應的職責不同，而臺諫官當面對君主諫議、糾劾百官時，自然對應就會有很多政務性的工作出現。

2.看中品性。唐代是我國古代文化極為繁榮的一個時期，在期間也涌現出了許許多多的能人名士，這一類人當中有很多重視文學、詩詞歌賦，而無心仕宦，所以朝廷也會出于網羅人才的目的，招募這些為臺諫官。同時，也會出現君主對一些名門之后、已故舊臣，感念其舊德，而招錄其子女進入諫官隊伍，但往往都是低級別的。

3.從貢舉和制舉高第者中挑選。據史料記載，從進士或明經直接委任為諫官的情況是比較少的，在唐代直接從制舉進入諫官的比較多，通過貢舉考試成為進士及第的，通常不會成為諫官，而是成為一般行政官員，但通過貢舉考試后，如果皇帝臨時設置制舉考試，則通過“直言極諫科”，成為諫官的情況就比較常見了。

4.君主寵臣。前文講到諫官中有一部分人員是君主寵臣，大多分兩種情況，一種諫官是學識深厚、辦事能力極強、憂心國事的忠良之士，深得君主的賞識和信任，這一類君主多為明君；另一種則是靠諂媚取寵討好君主，多為趨炎附勢、賣弄權力、結黨營私等小人，常伴在昏君左右。

5.有藩鎮經歷者。唐代國力強盛，周邊藩國較多，同時又在全國范圍內設置節鎮幕府，許多名士都有身歷幕府的經歷，這些名士本身的學識，加之對藩鎮的熟悉，就成為了對君主所需要的臺諫官員。例如，元稹、韓愈、溫庭筠等人便是因為入幕府，而后被提拔到臺諫機構。

三、為官重德

古語有云：“文死諫，武死戰”。在古代，文官諫議的職責已經形成了一種不成文的認可，凡是文官，均應該擔有諫議的任務。只是在唐代形成了系統的完善，即在官僚體制內形成了一批專制型、群體型的諫官群體，對諫官隊伍進行了正規化、專門化的組建。

唐代諫官制度明顯受儒學和道家思想的影響。在政治理念和道德規范上，儒、道兩家的思想貫穿在歷史的發展進程中，唐代早期的納諫風氣，與君主本人的虛心求諫也有很大關系，由唐代諫官制度引申出來的“君臣關系、君民關系”是唐代能夠繁榮昌盛的重要因素。“唐太宗從諫如流，雅好儒術，給儒士諫政提供了良好的政治環境，因此唐代早期任諫官的儒士多能忠于職守，有諫臣大風。”諫官官德的來源之一在于君主塑造自身品德、塑造作為一個君主的德育規范，促使一批有學識、有諫諍能力的人能夠在一個好的環境下發揮諫諍的作用。

四、重視官德管理的啟示與意義

唐代諫官制度的形成，已然形成了一種對官員的塑造。究其根源是因為唐代十分重視對官員的官德管理。諫官，不同于在官僚體制中增加一種新的官職，也不局限于通過組建專業化、正規化的諫官群體去糾劾百官、去諫議皇帝的過失，這在官僚體制內，尤其是封建君主專制日益加強的歷史進程中，是顯得很渺小的，而諫官的優越性和備受推崇的重要原因還在于其本身。理解何為諫官、理解諫官的職責、理解成為一名諫官所需具備的條件，我們就會明白，諫官在唐代代表的是一種向往，一種對官德制高點的追求，一種對自我約束與為國為民的追求。于君主而言，其目的是維護專制統治、減少佞官，增加品性禮儀良好、剛正直言極諫的官員，無疑是促進統治的一種良好手段。所以，唐代諫官制度中官德的管理，其核心是加強封建君主專制的強有力手段，同時也是封建君主與朝臣對話的新方式。

唐代諫官制度雖然如前文所述具有服務于封建君主專制集權的特點，但不可否認的是對唐代政治風氣的凈化、對唐代繁榮與興衰具有重要的影響，諫諍作為一種對君主提意見、匡正錯誤的方式，本身是對決策的一種保駕護航，它既是對君主過失的提醒，也是一種監督、輔助方式，對君主治國理政具有重要的意義。同時，在崇尚儒道思想、沿襲魏晉官分清濁價值觀的背景下，催生了大量學士、官員追逐諫官“清”“顯”的價值觀，也培育出了大批直言敢諫、盡心盡力為國家辦事的能人志士，從這個層面講，放在當時的歷史背景下，已經不失為一種好的制度。并且其中招賢納士、注重官德、不適宜退出機制等都值得現代研究和借鑒。

五、結語

唐代的諫官任用，經過了嚴格的把關和驗證，不僅要求符合一般的行政官員的任職條件，更要求符合諫官的諸多特殊條件。這種制度設計，正是唐代諫官區別于其它朝代諫官的最深層次原因，更是唐代諫諍制度達到了高度繁榮的根本原因。當然，這種制度設計，也正是我們最應該吸收和借鑒的。正是因為這樣的制度設計的存在，才區分出了一般行政官員與諫官的不同責任，賦予了諫官諫議的權利，諫官才敢于與皇權抗爭，充分進行行政監督進而體現了唐代文官的官德管理。為官重德，唐代文官的官德管理通過唐代諫官制度體現的淋漓盡致。總而言之，唐代諫諍制度中的諫官制度，為官重德理念中的進步成分，可以為現代的行政監督工作以及行政官員官德培養帶來很多啟示，我們應該用辯證的觀點看問題，積極吸收其中的有益成分，并充分學習、吸收和借鑒。為官重德，制度設計是基礎，官德管理是關鍵。加強官德管理，提高行政官員的服務意識和樹立正確的為官理念，更易于其加強責任意識，提高行政效率和預防腐敗。