教育，沒有旁觀者和局外人
——城鎮(zhèn)化進程中家庭教育指導服務(wù)體系的建設(shè)路徑

江蘇省句容市河濱路小學 劉 莉

非洲有一句諺語說，“養(yǎng)育一個孩子需舉全村之力”。樸實的一句話道出了教育沒有“旁觀者和局外人”，教育應(yīng)是全社會共同責任的真諦。但是在大力推進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置的大背景下，區(qū)域內(nèi)家庭教育的不均衡性進一步凸顯出來。大數(shù)據(jù)顯示：隔代教養(yǎng)、親子沖突、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及如何平衡工作與教子的關(guān)系已成為家長家庭教育中遇到的凸顯問題。有太多的家長對教育孩子感到煩惱、無助和焦慮，面對孩子這樣那樣的問題滿心著急卻又無能為力！面對復雜的變革，家長家教素養(yǎng)的提升不再是個人行為，學校和整個社會都應(yīng)基于高度關(guān)注。構(gòu)建科學、完善的家庭教育指導服務(wù)體系已經(jīng)迫在眉睫。

一、科學規(guī)劃，將為“體系建設(shè)”提供政策保障

2016 年，中央九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020 年)》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2020 年，基本建成家庭教育指導服務(wù)體系，已滿足城鄉(xiāng)發(fā)展以及家長和兒童的需求，這標志著家庭教育指導服務(wù)已經(jīng)提上政府議程，成為一項“民心工程”。因此區(qū)域家庭教育指導服務(wù)體系的建設(shè)，規(guī)劃先導至關(guān)重要。政府首先要充分發(fā)揮主導作用，科學謀劃，出臺相應(yīng)的政策，加大相關(guān)行業(yè)的扶持力度，力求在規(guī)劃的前瞻性、統(tǒng)籌性，廣泛度和深刻度上下功夫。

對外要廣泛凝聚共識，協(xié)同育人。很多表面看是“教育問題”，但實際是家庭問題、社會問題在教育領(lǐng)域的反映。因此，針對出現(xiàn)的問題，一方面要加強研究，做好政策解讀、民意溝通和輿論引導，一方面要總結(jié)推廣家校先進學校的有效經(jīng)驗，通過組織參觀、現(xiàn)場觀摩、交流研討等活動，加強區(qū)域內(nèi)校際之間的相互學習，實現(xiàn)示范引導，優(yōu)勢互補，做好學校鮮活的案例和有效的經(jīng)驗向社會的推廣輻射，不斷推動協(xié)同育人理念和實踐優(yōu)化升級，最大限度地凝聚協(xié)同育人的共識，營造良好的教育生態(tài)。

二、項目驅(qū)動，將為“體系建設(shè)”提供人才支撐

家庭教育事業(yè)發(fā)展的決定因素是什么？是人。是“專業(yè)化”的人才，“家庭教育指導工作者的專業(yè)素質(zhì)如何決定了家庭教育指導工作的水平和廣大家長的受益程度。建立并培養(yǎng)一支本土化、專業(yè)化、長效化家庭教育專兼職骨干隊伍十分重要。政府及相關(guān)部門要繼續(xù)加大家庭教育公共服務(wù)的扶持力度，整合人才資源，啟動針對不同服務(wù)內(nèi)容，不同服務(wù)對象的多層次、全方位的家教培訓項目。例如針對學校德育干部、班主任、家長代表開展的拉網(wǎng)式培訓，定期開展分學段、分年級、分層次的家庭教育指導研修活動。積極實施“尋找成長地平線”家庭教育講師團指導培訓項目，本著需求導向、問題導向原則，結(jié)合校情以及不同家長群體等實際情況引導講師主動思考，學以致用，開展家庭教育指導工作，做到邊培訓，邊行動，邊練習，邊修正，邊提升。啟動全市所有中小學、幼兒園家校工作，實現(xiàn)全學段、全覆蓋。鼓勵講師走進學校、社區(qū)，提供下沉式、菜單式服務(wù)，逐步呈現(xiàn)“講師團隊化，內(nèi)容菜單化”“內(nèi)容高品質(zhì)、場次高頻率”等特色。

不斷擴大講師隊伍，聘請一批熱衷于家庭教育的優(yōu)秀社會工作者組成區(qū)域家庭教育志愿服務(wù)團隊，將家庭教育送到田間、地頭，送到百姓需要之處，真正實現(xiàn)家庭教育指導服務(wù)在城鄉(xiāng)、不同區(qū)域的全覆蓋。

三、科研引領(lǐng)，將為“體系建設(shè)”提供精準定位

積極實施科研引領(lǐng)與家庭教育骨干人才培養(yǎng)齊推進策略，將市級一批優(yōu)秀的家庭教育管理人員吸納進來，依托區(qū)域家庭教育指導研究中心，延長管理的手臂，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學校開展家庭教育專項調(diào)研，一方面借助本地智力資源，深入了解不同群體、薄弱環(huán)節(jié)家庭教育推進過程中的存在問題，為開展貼近家長需求的精準服務(wù)提供有力的借鑒和參考，減少無效和低端供給。另一方面不斷拓寬與高校合作的渠道，借智引智開展實地研究，指導我市家庭教育工作，并將重點放在解決基層家庭教育工作面臨的問題上，如“農(nóng)村留守兒童隔代教養(yǎng)”“城鎮(zhèn)父母對孩子的愛與規(guī)則邊界不清問題”“青春期親子溝通障礙”等，通過邊研究，邊實踐，邊轉(zhuǎn)化。深入社區(qū)、街道、行政村，成立家庭教育服務(wù)站點，提供精準的家庭教育指導服務(wù)。持續(xù)邀請專家圍繞起始年級及各成長關(guān)鍵階段開展系列家庭教育公益講座，廣泛普及家庭教育知識，提升家長家庭教育能力。

四、創(chuàng)新機制，為“體系建設(shè)”凝聚育人合力

1.完善社區(qū)協(xié)同機制。一方面根據(jù)社區(qū)居民的家庭教育指導需求，依托社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施開展家庭教育指導，包括智慧爸媽課堂、親子讀書會、幸福家庭講座等活動。另一方面，充分發(fā)揮社區(qū)的紐帶作用，密切社區(qū)與家庭、社區(qū)與學校之間的聯(lián)系，創(chuàng)新活動形式及內(nèi)容，喚醒合作的內(nèi)在自覺，開展“好家風、好家庭”評選，組織社區(qū)工作人員走進校園開展豐富多彩的活動，真正實現(xiàn)深度融合，有效合作。

2.統(tǒng)籌部門各類資源。教育局依托青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮等公共服務(wù)陣地，為不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導服務(wù)。未成年人保護部門可以會同其他相關(guān)部門重點做好特殊困境兒童群體家庭教育的支持服務(wù)工作，鼓勵和支持各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，關(guān)心流動兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，打造出一批深受廣大家長兒童歡迎的家庭教育服務(wù)項目。例如聯(lián)系市婦聯(lián)、團市委各部門為學生搭建多維的家庭教育活動平臺，重點開發(fā)一些大普惠性、公益性的家庭教育指導服務(wù)項目。如與團市委合作開設(shè)“大國母親”和“父母大學”公益課程，與市婦聯(lián)開展“與愛同行陽光成長”困境家庭親子教育，與市圖書館開展“書香飄萬家”親子閱讀主題活動等。凝聚各方力量為家長提供及時便利的公益性家庭教育指導服務(wù)，努力形成各具亮點的家教工作局面。

3.營造良好輿論氛圍。不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭教育”，逐步建立“智慧共育”家庭教育服務(wù)平臺，推進傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合的家庭教育信息共享服務(wù)平臺。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開設(shè)具有社會影響力的專題、專欄、專刊等，廣泛宣傳家庭教育科學理念和知識，開展“重家教樹家風傳美德共育人”主題教育活動，舉行“智慧共育”家庭教育系列講座，志愿家庭攜手行公益行動暖人心家庭志愿服務(wù)活動，引導全社會重視和支持家庭教育，為家庭教育創(chuàng)設(shè)良好的社會環(huán)境，把握正確的輿論導向。

構(gòu)建覆蓋全區(qū)域的家庭教育指導服務(wù)體系，既是探索，更是改革，困惑、問題一定會如影隨形，最大限度地挖掘家庭教育正能量，把全納、公平、優(yōu)質(zhì)、適切的家庭教育指導服務(wù)送到區(qū)域的每一個家庭，福澤全家萬戶，需要社會每個主體的教育自覺，需要我們在座的每一位解放思想，主動作為！因為教育從來沒有旁觀者，只有推動者；從來沒有局外人，只有實踐者！