科技賦能靈活用工

齊向宇

“女士，您好。您的跑腿訂單已到樓下，請您幫忙按下電梯。”

好熟悉的聲音，電梯門一開，我發現，給我送“跑腿”訂單的正是我家樓上的鄰居。

“您什么時候改行了？”我一臉疑惑地問這位在市文聯工作的公務員。

“下班前，打開手機，發現有一個跑腿訂單，正好是單位到家的路程，我就接下來。咱也來把靈活用工，賺錢下班兩不耽誤。”

不知從什么時候開始，身邊的靈活用工越來越多了。開車上班的，同時又是順風車司機；騎車上班的，同時又是代駕司機……這一系列人力資源生態的變化，給就業市場帶來一番全新的景象：用人成本驟降、人才特征差異化、個體價值崛起、用工模式變化以及組織邊界的消失，而這一切在悄無聲息之間將人力資源的共享經濟推向了變革的浪潮之巔。

今年的疫情，又將靈活用工這一概念推向了空前的高度。實際上，靈活用工模式在歐美等發達國家非常成熟，平均達到總就業量的25%。尤其是波蘭、西班牙、荷蘭、意大利這一比例超過30%以上。對標日本來看，日本兼職勞動者占到勞動力人口的40%，而中國的就業人數是日本的近14倍。這說明我國的市場體量更大，掘金價值也更大，我國靈活用工市場規模預計超十萬億，潛力巨大。

根據某咨詢公司發布的《2019-2025年中國勞動力行業市場深度調研及投資前景分析報告》中數據表明：2017 年國內年齡18—34歲的靈工就業者占比達 73%—92%，靈工的從業企業多為世界知名五百強企業和中大型國企，且工作時間自由度高。因此，想在知名大企業中得到工作經歷，以及對時間靈活度要求較高的年輕人，從業意愿較強。疫情期間，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部等13個部門聯合印發《關于支持新業態新模式健康發展 激活消費市場帶動擴大就業的意見》，倡導發展新的就業形態，其中個體創業、靈活就業、靈活用工、共享員工等受到大力鼓勵。

然而，目前為止，靈活用工還不是一個法律概念，而是一個市場化的稱謂，雖然不管是國家政策還是市場導向，都說明靈活用工是一個朝陽產業，但大多數企業還在觀望中，絕大多數員工還不敢輕易嘗試。原因種種，阻礙了靈活用工的發展。本期對話嘉賓——智鳥科技創始人周文華先生，聽他講講，如何利用靈活用工平臺，解決靈活用工模式的一系列問題。

記者：2020年，一份工作一個飯碗，成為了很多人夢寐以求的事情。為推動企業復工復產，國家指出要“支持發展共享用工平臺”。2020年的政府工作報告中，企業靈活用工等話題引發了人們的關注，多個代表也紛紛提及相關社會保障等問題。特別是后疫情時期，共享用工、靈活就業成為當下熱議的話題，各地方政府也密集發布文件支持靈活就業，您認為，中國靈活用工的現狀和趨勢是怎樣的？

周文華：中國靈活用工服務市場處于絕對早期階段，法規不完善、市場不規范、行業無標準、企業無品牌，處于小散亂狀態。中國靈活用工市場對標歐美發達國家，相當于美國上個世紀的60年代，日本上個世紀90年代。

中國擁有約14億人口，其中勞動力人口8.9億，靈活用工占比不到10%，而美歐等發達國家靈活用工滲透率占30%以上，日本靈活用工滲透率更是達到40%以上，從這組數據對比來看，中國的靈活用工還有相當大的發展空間。這次新冠疫情更是加速了靈活用工市場的發展，讓企業更深刻地認識到傳統用工的弊端，疫情后開始尋求新的用工模式。同時，政府為了緩解就業壓力，多次發文鼓勵符合復工規定的企業實施靈活用工措施、要求抓緊清理取消不合理限制靈活就業的規定，支持個人多元化靈活就業，支持平臺經濟等新業態、新模式。

中國靈活用工還處于早期階段，社會和企業普及還需要一個循序漸進的過程，法制環境改革也需要時間，但相信隨著宏觀政策推動、技術進步、人口老齡化、就業市場環境變化，靈活用工市場一定會在未來10-20年迎來爆發式的增長，成為中國人力資源服務業最大的產品品類。

記者：靈活用工起源于歐美國家，伴隨著工業革命、全球失業問題增加而產生。隨著中國人口紅利的消失、用工成本逐年上漲、國家政策和法律法規的不斷修改完善，催生了靈活用工的發展。如何在當代企業管理中采取更為靈活的用工模式，成為當下熱議且非常值得探討的一個話題。如今，人力資源從業者，尤其是人力資源服務業，統統都把靈活用工看作是行業的“新風口”。全球排名前四的人力資源公司，靈活用工在其總業務收入中的占比都在50%以上。您認為，促使靈活用工興起的原因有哪些呢？

周文華：近幾年，靈活用工模式呈井噴式發展，這其中一定有它內在的驅動力。我把這種動力總結為五點。

第一是人口紅利逐漸消失。中國2012年進入老齡化社會，標志著“人口紅利”的消失，勞動力結構從供大于求轉為供不應求，現在各行各業都出現了招聘難、用人貴的局面。

第二是中國從高速發展到高質量發展。中國經濟進入新常態，產業結構調整，企業的內部效率要求更高，但傳統的固定用工模式難以滿足企業彈性和高效的用工需求。

第三是社會保障體系不斷完善。從整個經濟大勢來看，勞動力已經不再只是一種廉價的人力資源，勞動力也必須進行資本化升級，才能推動經濟轉型。所以政府明確提出“人力資本”的概念，也不斷推動社會保障制度的完善，今后企業全日制用工必須承擔社會保險義務，這就導致企業用工合規成本高風險更高。

第四是新生代新的就業觀。90后已成為勞動力市場的主力，00后也開始進入勞動力市場，他們的就業觀與70后、80后有很大的不同，他們更追求自我發展和更自由的工作方式。

第五是新技術的發展和普及。中國是世界互聯網技術應用大國，5G也在加速落地。未來，所有人都會實時在線。通過一個高效的靈活用工平臺，求職者可以隨時隨地的找工作并實現全流程數字化，這也突破了原有的穩定用工的束縛，讓工作方式變得更自由。

由前四個驅動力引起的用工模式變革，在發達國家都已經歷過，但中國最大的變量來自于技術變革，互聯網、大數據和人工智能技術會深度和靈活用工服務融合，讓中國的靈活用工服務更高效更智能。

記者：任何一個新物種從誕生到生長，一定是外部生態環境變化所導致的進化過程，上述五點是大的變化，但靈活用工的本質是什么？能為企業、個人和社會帶來什么價值？

周文華：首先，我們要明確“就業”和“用工”是一個硬幣的正方面。我一直很喜歡《肖申克的救贖》里面的一句話：你知道，有些鳥兒是注定不會被關在牢籠里的，因為它的每一片羽毛都閃耀著自由的光輝。所以，智鳥科技認為：靈活用工的本質，就是通過改變企業傳統的用工模式，讓企業更高效，讓工作更自由。

從企業用工的角度來看，靈活用工可以更好地滿足企業彈性用工的需求，激發員工積極性，實現高效的人崗匹配，降低人工成本提高人效。

從個人就業的角度來看，可以讓個人更充分利用自己的時間和技能，提升個人的價值。

從人力資源服務商的角度來看，靈活用工能為客戶創造更高的附加價值。國外頭部人力資源公司靈活用工服務收入占比超過50%以上，能充分證明靈活用工服務對人力資源服務商的重要性。

從社會角度來看，靈活用工能激發市場勞動力活力，實現更高質量和更充分的就業。

1978年，家庭聯產承包責任制推行，打破了集體經濟對農民的束縛，農民不再是集體經濟的依附者，而是獨立的生產經營者，大大提高了勞動力生產效率；現在，靈活就業與靈活用工的推行，也必將打破企業對個人的束縛，個人不用再歸屬于某個具體的企業或者崗位，他們通過自己的認知和技能去實現個人價值，將更深層更高效地激發勞動力作為生產要素的活力。

可以預見的是，未來的勞動力市場會是一個更加敏捷和靈活的世界，傳統的固定用工將逐步被“平臺+個人”的新就業模式所取代。

記者：對企業而言，采用靈活用工是在人力成本上降本增效的更優選擇，但是在實際操作過程中，靈活用工流動性大、匹配度較低、到面率和到崗率低、管理難度較高等問題，讓靈活用工意向企業心生顧忌。靈活用工管理理念和方式，跟傳統雇傭模式員工不同，它需要更加靈活機動的人力資源管理方式，比如：考勤、社保、糾紛等，如何讓企業真正發揮靈活用工的價值呢？

周文華：出現這些痛點主要是因為靈活用工的特性決定的，因為靈活用工的出現就是為了滿足企業因為業務波峰波谷所出現的彈性用工而誕生的，相對于全日制用工按月進行管理和結算，靈活用工用工是按小時、按天或按件計費的，無論從招聘、管理還是結算，以及用工保障方面，傳統的人力資源的服務模式都非常難適應。

我以滴滴打車為例，就可以更加形象直觀地理解。滴滴平臺其實改變了“司機”這個工種，實現了“司機”的靈活用工化。原來我們企業和司機是固定勞動關系，但從更小顆粒度來看，司機大部分時間是沒有工作的，但企業必須按月支付薪酬和五險一金，而滴滴改變了這種局面，我們可以不再雇傭司機，當你享受了“A點到B點”的出行服務后為結果而付費。從滴滴司機這個模式來看，靈活用工有幾個特征：企業和司機間不再是勞動關系，而是合作關系；企業支付給司機的是服務費，而不是薪資；企業不再管理司機，只為司機的服務結果買單；企業固定的人工成本變為彈性可變成本；企業使用司機的單位成本雖然增加，但整體人工成本大幅下降；平臺不再靠勞動關系約束司機，而是靠評價體系來激勵司機……

所以，靈活用工從本質是用工模式的一場革命，不再是穩定的一對一關系，而變成了一對多和多對一的關系，這個用工模型是典型的雙邊網絡效應，供需關系雙邊動態不平衡，客戶需求長尾，這一切的運行都基于強大的互聯網化靈活用工平臺實現的，不再是單一企業或傳統人力資源服務模式能解決的。

對于人力資源服務機構而言，靈活用工不能片面地理解成招聘、外包或是薪稅服務，而是基于客戶業務需求，為客戶提供的包括招聘、培訓、管理、薪酬發放等各環節全風險服務外包的服務產品。靈活用工下，企業與員工關系間的所有權與使用權得已分離，企業在用工人數、周期、人才篩選上都非常靈活，人工成本將得已大幅降低。

要想做好靈活用工服務，必須通過互聯網技術構建一個人力資源“蓄水池”，高效便捷地連接求職者和企業，企業按需發布需求，個人快捷在平臺上接單，通過大數據和人工智能技術精準實現人崗匹配。所以，“靈活用工”是將傳統的雇傭模式“企業+員工”轉為新型雇傭模式“平臺+個人”。

可以想象，未來人力資源服務的平臺，通過整合產業鏈上下游資源和能力，為企業提供一站式靈活用工服務解決方案，只有這樣的平臺，才有可能解決你所說的痛點。

記者：“讓人才為我所用，而不是人才為我所有。”對于企業來說，新的經濟態勢下，靈活用工可以幫助企業節約招聘成本，縮短招聘周期，提高人才保留率和人崗匹配率。靈活用工將企業和個人的關系，從傳統的雇傭模式，轉變為合作模式。激發出個體的活力、釋放潛力，從而實現更大的勞動力價值。傳統的經濟模式發生了重大變化，個體價值的崛起重新定義了用工關系。靈活用工將成為很多企業的選擇，同時靈活用工管理也面臨著新的挑戰，因為現在有很多的人力資源公司、科技公司、財務公司都開始在市場上從事靈活用工服務，他們看起來都差不多，但服務落地方式卻又多種多樣，企業更需要專業的靈活用工平臺來保駕護航。智鳥雖年輕，但卻非常成熟。您認為智鳥自身的優勢在哪里呢？

周文華：首先，智鳥科技是一家專業的靈活用工平臺服務商，我們已經在“互聯網+靈活用工”領域探索了六年，已為1000+企業客戶提供超過50萬人次的靈活用工服務。六年來，智鳥科技始終堅持以科技改變就業方式，基于自主研發的靈活用工系統，基于獨創的“PDS（Platform平臺+Data數據+Service服務） ”模式，為企業提供集招聘、外包、薪稅和商保等為一體的靈活用工解決方案。

我是在2006年進入人力資源領域，但沒有走傳統的人力資源服務的路線，而是從一開始就探索“互聯網+”的模式。2006年創辦了國內最早的藍領招聘網站——中勞網，2014年創辦了中國最早的兼職交易閉環網站——探鹿兼職。從那時候開始，我們就在為企業提供靈活用工平臺服務。2017年我又創辦了智鳥科技，智鳥科技的核心團隊主要也來自于探鹿兼職，所以到今天，我們已經積累了有6年的“互聯網+靈活用工”的實踐經驗。現在復盤這段經歷，雖然進入市場的時機早了5年，但我們相信人生沒有白走的路，每一步都算數。這段經歷讓我們對互聯網交易平臺建立了深刻的認識。

其次是我們的團隊。智鳥團隊是一個不斷進化的團隊，我們持續在靈活用工的業務認知、產品研發、平臺開放，數據驅動和商業服務上投入，形成強有力的靈活用工進化力閉環，持續構建核心壁壘，為社會、為所有企業客戶及平臺上的個人創造長期價值。我們有強大的產品能力和服務能力，我們的團隊有完整的互聯網（流量、數據、匹配、運營、產品、研發）+人力資源服務（招聘、外包、商務）能力，我們有能力不斷進化我們的團隊，也有能力不斷根據市場的變化優化迭代我們的產品和服務能力。

現在我們服務客戶中有物流快遞、零售、酒店等服務業，也有肯德基、郵政、寶能生鮮等知名企業，這些大公司的人力資源管理更加規范，需求也更明確。我們現在更關注傳統企業靈活用工化的服務。

我們之前合作一家企業，有許多設備安裝師傅，原來都是固定勞動關系，每月固定工資和五險一金，旱澇保收，人效非常低。我們服務后，對安裝場景進行了還原和設計，安裝師傅統一按單結算，雖然單位安裝成本有所提升，員工的積極性也被調度起來了，實現了多勞多得，而企業整體用的人更少了，成本下降了20%。整個服務流程我們完全實現場景化，讓這些員工在平臺上接單，自動按工作結果生成賬單，在線支付后進行在線評價。

為了更好實現靈活用工平臺服務的交易閉環，我們設計了流量、匹配、服務、支付、評價五層漏斗模型。靈活用工是一個雙邊市場，其難點在于要同時連接B端企業和C端個人，只有兩端的體量都達到一定程度，才會有足夠的匹配，用戶體驗才能好。智鳥科技經過多年的沉淀，已經擁有了大量的B端和C端數據，可以實現24小時的在線化、數字化交易，匹配精準、服務高效、支付便捷。同時，為了緩解靈活就業市場上的失信問題，智鳥科技還搭建了供需雙方的信用評價體系，評價高的C端用戶與B端企業優先推薦匹配，有效增加了雙方的信任度。

智鳥這個名字寓意著像小鳥一樣自由的工作方式，所以，智鳥從創立開始就明確目標，我們要構建一個互聯網平臺，用大數據和人工智能去賦能靈活用工服務。我們相信只有這樣，才能不斷為客戶創造長期價值，才能不斷提升人才的價值，我們的優勢才能不斷加強。

記者：靈活用工業在我國屬于朝陽行業，正處于快速發展時期，發展前景廣闊。過去5年，我國“靈活用工”行業投資規模增長顯著，行業成長態勢良好。但總體而言，靈活用工業行業集中度較低，行業內企業單位市場份額均不高。行業內企業數量多且大部分規模小，競爭較激烈且呈高度分散狀態。智鳥提出城市合伙人計劃，也是為了解決靈活用工的現狀吧。我們也有關注到智鳥在9月17號舉辦的靈活用工峰會，智鳥作為一個公司成立了自己的靈活用工研究院，這個舉措的目的是什么呢？

周文華：今年的9月17號，我們在鄭州成功舉辦了第二屆中國靈活用工峰會，并在會上正式揭牌開設智鳥靈活用工研究院，許多企業用工、財稅、法律領域的專家都是我們研究院的特聘研究員，他們會不定期地為我們的業務團隊及落地客戶提供全方位的有關靈活用工的解讀，保障靈活用工業務的合規性操作。智鳥科技是一個創業公司，是靈活用工行業的一份子，也是一個有情懷的團隊，6年的靈活用工平臺服務探索，讓我們深知水能載舟亦可覆舟的道理。所以，作為一個有社會責任感的公司，我們成立了“靈活用工研究院”，希望投入一點資源去研究行業趨勢，研究企業和個人需求，研究政策法規，去幫助行業真正發現價值，并盡自己所能推動行業進步和發展。

目前靈活用工如火如荼，相信越來越多人力資源機構會重視靈活用工服務，計劃涉足靈活用工服務，但靈活用工服務對互聯網技術平臺的要求非常高，也對服務標準化和數字化的能力要求很高，研發一套可用的靈活用工系統遠非中小人力資源公司能承擔起的，所以我們計劃將我們自己研發的并不斷迭代升級的靈活用工系統開放，以“靈活用工數字化中臺”為定位，為城市合作伙伴賦能，為其提供技術平臺支持、產品支持、培訓支持、品牌支持，幫助中小人力資源機構實現靈活用工服務升級。

記者：從您提出的城市合伙人計劃，看的出您是一個真正熱愛靈活用工事業的人，更是一個對人力資源工作有情懷的人。那么作為一個靈活用工的推動者，您對已經或者想要從事這個行業的人有什么樣的期許呢？您對傳統人力資源公司有什么建議？

周文華：人力資源行業處于大變革時期，未來人力資源服務機構的驅動力將從資源驅動向能力驅動轉移，未來靈活用工肯定是人力資源服務市場最重要的產品，我們應該積極擁抱變化。為此，我想對廣大同行分享幾點思考：不能把靈活用工當成傳統派遣外包的替代品，其服務的對象不再是固定且穩定的勞動關系，而是動態不平衡的雙邊服務模式，需要更強的互聯網平臺去支撐；靈活用工不僅僅是企業服務，也是2C的就業服務，未來真正有競爭力的一定來自于強大的招聘匹配能力，但目前人力資源公司的2C能力都非常薄弱；不能把靈活用工當成單純的財稅服務，財稅服務只是靈活用工服務交易閉環中的一個模塊，我們應該完整地儲備自己的能力，不能把命運交給政策。

中國還處于靈活用工行業的絕對早期，我們應該做好10年，甚至20年的持久戰的心理準備。中國靈活用工市場前些年發展緩慢，一個是時機不對，還有一個就是缺少更多人的推動。現在時機到了，智鳥合伙人計劃也就應運而生了。剛才您也說過，市場上現在已經涌現了許許多多的靈活用工平臺服務企業，這里面有做得很好的同行，但也有很多只是想撈一把的投機者。我們需要的是更多熱愛靈活用工事業，有社會責任的合伙人，有了他們，中國的靈活用工市場才能發展得更快、更好。

總之，我們既要腳踏實地，也要仰望星空。我們人力資源服務行業正處在大的變革期，原有的優勢未來也許會變成劣勢，但未來不變的一定是“人才”的價值，誰能滿足企業多元化的用工需求，誰將贏得未來。