社會工作者參與新冠肺炎疫情防控工作探究

畢 東，常俐麗，畢曉紅

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)國際學(xué)院，昆明 650201）

2020 年春節(jié)前后，一場前所未有的新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱“新冠肺炎”）疫情肆虐。面對這場“瘟疫”浩劫，世界各國同中國人民一起打響了一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，每一個人都概莫能外。我們知道，社會工作者的使命就是當(dāng)人們遭遇困難或不幸時，向其提供專業(yè)理論輔導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，呼吁全社會行動起來向疫區(qū)和困難群體伸出援手、提供力所能及的幫助和支持。國難當(dāng)頭，疫情就是命令，防控就是責(zé)任，作為關(guān)注人類社會發(fā)展和維護(hù)公正、平等，保障人民正常生活的社會工作者，我們要主動擔(dān)當(dāng)，勇于作為，發(fā)揮自身的專業(yè)特長，積極參與新冠肺炎疫情防控工作。

2020 年2 月23 日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)“打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭……要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)”，這是習(xí)近平總書記在新冠肺炎疫情重要時段的關(guān)鍵會議上對全國社工人積極參與抗疫工作的肯定和期望，是來自中央頂層的最強(qiáng)社工助力之聲〔1〕。

社會工作者不辜負(fù)黨中央和全國人民的期望，紛紛行動起來，以各種形式積極參與到疫情防控之中，基于服務(wù)倫理，發(fā)揮專業(yè)特長，提供心理社會支持、提供信息支持、資源鏈接、行政參與、對策建議等多類專業(yè)服務(wù)，還積極配合其他組織開展了相關(guān)行動，取得了應(yīng)有的成效。

目前，“戰(zhàn)役”工作取得了階段性的成效，但是我們不能有絲毫松懈，要繼續(xù)發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與在地抗疫后續(xù)工作的頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)開展針對病患及各類人員的心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持及其他實(shí)務(wù)，勇于承擔(dān)抗疫行動的行政事務(wù)，積極為當(dāng)?shù)乜挂呓ㄑ垣I(xiàn)策，進(jìn)行可行的對策研究，以更好地指導(dǎo)抗疫工作〔1〕。

一、對新冠肺炎疫情防控危害性的認(rèn)識

由于新冠肺炎潛伏期較長、傳染性極強(qiáng)、致死率較高，目前還沒有疫苗和治療的特效藥，盡管國家采取了一系列強(qiáng)有力的防控和治療措施，但到目前為止，形勢依然嚴(yán)峻，世界各地報(bào)道的感染者也與日俱增。回顧歷史，人類歷史上發(fā)生的雅典鼠疫（公元前430—前427 年）、古羅馬“安東尼瘟疫”（公元164—180 年）、查士丁尼瘟疫（公元541—542年）、黑死病（公元1347—1351 年）、美洲瘟疫（16 世紀(jì)）、米蘭大瘟疫（公元1629—1631年）、倫敦大瘟疫（公元1665—1666 年）、馬賽大瘟疫（公元1720—1722 年）、第三次鼠疫大流行（公元1885—1950年）、廣東的SARS（2003 年）等，這些臭名昭著的瘟疫都對人類的生命安全產(chǎn)生較大的威脅，造成巨大生命和經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙了人類社會的發(fā)展進(jìn)程。至今都讓人“談疫色變”，毛骨悚然。新冠肺炎疫情不僅是中國的國難，更是全世界全人類的“公敵”。面對這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，每一個人都不能當(dāng)“旁觀者”，而是要積極行動起來，社會工作者更是要責(zé)無旁貸，主動投身到“戰(zhàn)疫”之中，本著“助人自助”的理念，用專業(yè)的理論和技術(shù)為社會民眾提供幫助和服務(wù)。只有全人類行動起來，構(gòu)筑防控防疫的銅墻鐵壁和鋼鐵長城，才能贏得這場“戰(zhàn)疫”〔2〕。

二、對公共衛(wèi)生社會工作的認(rèn)識

公共衛(wèi)生社會工作是社會工作的一個內(nèi)部分支，是采用多面向的、跨學(xué)科的方法來促進(jìn)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公平，緩解人類健康問題為主要目的學(xué)科門類。公共衛(wèi)生社會工作主要是采用流行病學(xué)方法來確定影響所有人群健康狀況和社會功能的社會問題，公共衛(wèi)生社會工作強(qiáng)調(diào)針對初級預(yù)防的干預(yù)措施，包括個人、群體、社區(qū)等多層次的公共衛(wèi)生實(shí)踐。公共衛(wèi)生社會工作者的主要目的是宣傳健康衛(wèi)生知識，促進(jìn)個人、家庭和社區(qū)積極健康的生活方式；動員群眾參與環(huán)境衛(wèi)生的整治，特別是衛(wèi)生死角的清理，以切斷傳染源，防范公共衛(wèi)生事件的突發(fā)〔3〕。

公共衛(wèi)生社會工作注重評估目標(biāo)人群的衛(wèi)生需求和健康狀況，并分析政府公共衛(wèi)生供給保障與衛(wèi)生問題發(fā)生率之間的關(guān)系，協(xié)助政府和有關(guān)部門規(guī)劃和實(shí)施不同級別的干預(yù)策略。達(dá)到減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件，預(yù)防重（特）大疾病發(fā)生和流行（傳染病）蔓延，保障群眾健康，增進(jìn)人民福祉的目的。

公共衛(wèi)生社會工作是一種醫(yī)療社會服務(wù)工作，也是一種心理危機(jī)干預(yù)和精神健康工作，是預(yù)防疾病、保障健康、延長生命的科學(xué)和藝術(shù)。公共衛(wèi)生社會工作者通過開展有針對性的個案、小組和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，有效促進(jìn)群眾的身體健康，改善人居環(huán)境衛(wèi)生、消除細(xì)菌和病毒繁殖的土壤、控制傳染病的發(fā)生和蔓延。他們注重宣傳疾病預(yù)防知識，進(jìn)行個人衛(wèi)生教育，普及生理健康知識，為疾病的早期診斷和預(yù)防提供服務(wù)。同時，為群眾提供健康福利及醫(yī)療保障政策，督促政府不斷改善醫(yī)療保障和福利水平，提高群眾的身體素質(zhì)和健康水平〔3〕。

隨著社會發(fā)展進(jìn)程的加快，人們普遍意識到健康及公共衛(wèi)生事業(yè)的重要性，各個國家相繼成立了公共衛(wèi)生社會工作組織、研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)教育，截至2017 年，美國有超過40 所院校，專門培養(yǎng)社會工作碩士（Master of Social Work，簡稱MSW）和公共衛(wèi)生碩士（Master of Public Health，簡稱MPH）雙碩士學(xué)位（即MSW∕MPH）。目前在美國所有的MSW 項(xiàng)目中，38.5%的MSW 課程為學(xué)生們提供了公共衛(wèi)生的相關(guān)知識〔4〕。

在美國，社會工作的從業(yè)人員群體龐大而多元化。在60萬名社會工作者中，約一半人都在衛(wèi)生領(lǐng)域工作。社工們致力于改善人類福祉，運(yùn)用生態(tài)視角、臨床視角、生物學(xué)、心理學(xué)和社會學(xué)視角在不同社會層次展開工作，服務(wù)對象既包括個人和家庭，也包括社區(qū)、組織和政府。社會工作在社區(qū)健康、預(yù)防保健、健康倡導(dǎo)、資源整合和建立聯(lián)盟等方面的能力將助力公共衛(wèi)生事業(yè)的成功〔4〕。

目前，公共衛(wèi)生社會工作的重點(diǎn)主要包括鼠疫、黑死病、艾滋病、埃博拉、瘧疾、流感等傳染病傳播的預(yù)防，婦女、兒童和老年人虐待的預(yù)防和干預(yù)，疾病保健服務(wù)，孤寡老人服務(wù)，殘障等弱勢群體服務(wù)，心理危機(jī)干預(yù)、精神健康和藥物濫用的預(yù)防和干預(yù)，備災(zāi)救災(zāi)和婦幼保健服務(wù)。眾所周知，2014年的非洲埃博拉疫情是世界歷史上規(guī)模較大的一次疫情傳播，為了應(yīng)對疫情，公共衛(wèi)生社會工作者在當(dāng)?shù)匦麄髌占鞍２├《局R，教育群眾改善個人衛(wèi)生及家居環(huán)境，幫助患者心理輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，減輕公眾對該疾病的恐慌方面發(fā)揮了較好的作用。埃博拉不僅給感染者帶來身體上的痛苦乃至生命的損失，還會給受害者和幸存者帶來焦慮、恐慌、失落、絕望、悲傷、郁悶、羞恥、自卑和沮喪，對生活失去信心。同時，隨著疫情的不斷蔓延，隨之帶來缺醫(yī)少藥、食品匱乏、停業(yè)、停學(xué)、家庭收入減少、經(jīng)濟(jì)困難、偷盜搶劫、社會治安混亂等一系列社會問題，使原本困難的家庭雪上加霜，面臨更大的挑戰(zhàn)。因此，精神衛(wèi)生和社會心理支持在困難群體的幫助方面尤其重要。社會工作者應(yīng)對埃博拉病毒危機(jī)，一方面為患者及其家人提供直接照顧以及社會心理支持，幫助群眾進(jìn)行埃博拉知識教育、疾病預(yù)防、自我防護(hù)、積極治療、康復(fù)訓(xùn)練和心理重構(gòu)，早日恢復(fù)正常生活。另一方面，幫助防控埃博拉疫情的一線人員——包括社區(qū)衛(wèi)生工作者、尸體清理隊(duì)、志愿者、政府和非政府組織工作人員緩解壓力、心理調(diào)試和自我保護(hù)。兒童是祖國的未來，也是弱勢群體之一，在埃博拉疫情中，一些父母死于埃博拉病毒的兒童由于沒人照顧，只能在街上流浪或乞討，沒有生活和健康保障，長期暴露在外，沒有口罩等任何防護(hù)設(shè)施，很容易被感染甚至死亡。同時這些孩子在其社區(qū)被視為感染源，被排斥和邊緣化。由于身體正處于發(fā)育階段，心智還不成熟，為避免兒童免受進(jìn)一步傷害，社會工作者主動擔(dān)當(dāng)，迅速承擔(dān)起陪護(hù)責(zé)任，悉心照顧起那些沒有家人陪伴的孩子，和他們一起唱歌、跳舞、畫畫、做游戲、輔導(dǎo)功課等，讓他們感受到社會的關(guān)愛和溫暖，重塑生活信心，對未來充滿希望〔2〕。

在我國，人們對社工的認(rèn)識大多仍停留在自愿的慈善服務(wù)上。但在歐美等發(fā)達(dá)國家以及香港地區(qū)，社工已經(jīng)是職業(yè)化工作和專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，社工參與社會服務(wù)和發(fā)展是行之有效的解決社會問題的方法。疫情之下，面對如此龐大的受困群體和急迫的專業(yè)化服務(wù)要求，在原有社區(qū)工作人員嚴(yán)重不足的情況下，引入職業(yè)社工協(xié)助社區(qū)基層排查、防控與宣傳工作；進(jìn)行志愿者動員、組織與培訓(xùn)工作；針對受疫情困擾人士開展線上心理輔導(dǎo)；承擔(dān)不同類型資源的鏈接與調(diào)配工作等取得了較好的效果。公共衛(wèi)生社會工作者在公共衛(wèi)生突發(fā)事件中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，得到了社會的普遍認(rèn)可〔3〕。

三、社會工作者怎樣參與新冠肺炎疫情防控工作

（一）服從指揮，積極參與

社會工作者要有大局意識，要有主人翁的責(zé)任感，要嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署，在國家和當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，依法、依規(guī)、科學(xué)、有序地參加新冠肺炎防控工作〔5〕。

（二）自我防護(hù)，助人自助

面對兇猛的疫情，社會工作者要對新冠肺炎有清晰的認(rèn)識，要全面了解病毒發(fā)生機(jī)理和傳播途徑。社會工作服務(wù)組織和志愿服務(wù)組織要做好服務(wù)場所現(xiàn)場消毒和衛(wèi)生防疫工作，暫停開展小組活動、社區(qū)活動、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)論壇等聚集性活動，教育社會工作者和志愿者樹立保護(hù)好自己就是減少疫情傳播系數(shù)的意識。廣大社會工作者和志愿者要學(xué)習(xí)掌握新冠肺炎的相關(guān)防護(hù)知識和救治措施，帶頭養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生習(xí)慣，避免到封閉、空氣不流通的公眾場所和人員密集場所活動，確有必要深入一線開展面對面的服務(wù)工作時要佩戴符合防護(hù)要求的口罩，做好自身安全保護(hù)。

社會工作者要提高自我保護(hù)能力，做好個人防護(hù)工作，在確保自身安全的情況下，力所能及地為所在地社區(qū)提供所需的專業(yè)服務(wù)。同時，社會工作者應(yīng)當(dāng)做好自我照顧，在深入一線提供服務(wù)時，嚴(yán)格按照防護(hù)操作流程進(jìn)行，避免成為新的感染者。做到幫忙不添亂、援手不缺位。

（三）立足本地，服務(wù)社區(qū)

為避免交叉感染，要立足本地，充分發(fā)揮社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織中黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)大家在原服務(wù)單位和所在社區(qū)參與疫情防控工作，最好不要跨區(qū)域開展服務(wù)。在疫情應(yīng)對響應(yīng)終止之前，不要派社會工作者、不發(fā)動組織志愿者進(jìn)入疫情發(fā)生地和防控重點(diǎn)地區(qū)開展服務(wù)工作。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。各社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織要將疫情防控作為近期的工作重點(diǎn)，發(fā)揮社會工作和志愿服務(wù)扎根社區(qū)、熟悉社區(qū)的優(yōu)勢，積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和相關(guān)單位加強(qiáng)社區(qū)疫情防控。協(xié)助做好重點(diǎn)人群疫情防控工作，發(fā)現(xiàn)疑似或患者密切接觸人員，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或指定部門報(bào)告，做好信息收集、信息溝通和日常工作記錄。同時，要做好案主的保密工作，不得任意泄露涉及案主隱私的有關(guān)信息和資料。

在提供專業(yè)服務(wù)時，要聽從當(dāng)?shù)攸h委、政府的指揮，要有組織地配合相關(guān)部門，主動為有需求的社區(qū)、鄰里、患者及其家屬、隔離者及其家屬、社區(qū)一線工作者和一線醫(yī)務(wù)工作人員等參加疫情防控的人員，提供生活救助、心理疏導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、信息咨詢等社會支持服務(wù)。同時，有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過QQ、微信、抖音、快手等新媒體提供線上服務(wù)〔5〕。

（四）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，關(guān)愛弱勢群體

社會工作者要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，為有需求的社會人員提供信息咨詢、情緒疏導(dǎo)、壓力緩解、危機(jī)干預(yù)、心理疏導(dǎo)和心理支持等方面的專業(yè)服務(wù)。社會工作服務(wù)組織要加強(qiáng)對社會工作者的督導(dǎo)和培訓(xùn)，在實(shí)踐中提升社會工作者的專業(yè)水平，加強(qiáng)總結(jié)和提煉，為應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。

要注重關(guān)愛弱勢群體。老人、兒童、殘疾人、流浪乞討人員等弱勢群體在疫情防控工作中處于劣勢地位和危險(xiǎn)境地，需要給予更多的關(guān)心和幫助，社會工作者和志愿者要將弱勢群體作為重點(diǎn)服務(wù)對象，對原來已開展服務(wù)的獨(dú)居孤寡老人、低保低收人員、困境殘障人士、困境兒童等服務(wù)對象，可通過電話、短信、微信等形式提供關(guān)愛和支持，對生活困難的確診患者，要通過協(xié)助落實(shí)國家有關(guān)政策、鏈接社會資源，在物質(zhì)上、心理上提供援助。特別要關(guān)注流浪乞討人員，因?yàn)闆]人管理，他們?yōu)榱松?jì)到處流動，又沒有口罩等基本防護(hù)設(shè)施，成為容易被感染的高風(fēng)險(xiǎn)人群，社會工作者要配合社區(qū)工作人員進(jìn)行勸阻和收容管理。

社會工作者要以合乎倫理和道德的方式提供專業(yè)服務(wù)。社會工作者應(yīng)特別注意弱勢群體的生命權(quán)、隱私權(quán)和獲得必要救濟(jì)的相關(guān)權(quán)利，倡導(dǎo)社會團(tuán)結(jié)和反歧視反污名的社會氛圍。提倡平等，反對歧視。平等既是社會主義的核心價(jià)值觀，也是社會工作的核心價(jià)值觀。每個人都會生病，不要歧視生病的人。每個人都有可能被感染，不要歧視被感染的人。我們的“敵人”是病毒，而不是具體或抽象的“武漢人”“湖北人”和“病毒感染者”。社會歧視會引發(fā)當(dāng)事人的恥辱感、恐懼感，導(dǎo)致故意隱瞞身份或病情，甚至惡意傳播病毒，可能造成更大的社會危害。以2014 年非洲埃博拉疫情公共衛(wèi)生事件為例，研究人員發(fā)現(xiàn)，幸存者、接觸者、病患照護(hù)者等在疫情中因?yàn)榇蟊姷目謶中睦砗筒恍湃味艿缴鐣缫暋Ｐ掖嬲卟粌H因?yàn)榧膊　⑺劳隹謶帧⒛慷盟劳龅瘸惺苄睦韷毫Γ€要在社區(qū)被視為“攜帶病毒的惡魔”；接觸者因?yàn)槭ビH人感到失落和悲傷，但是為減少埃博拉病毒傳播而制定的隔離協(xié)議進(jìn)一步加深了社會對他們的排斥；照護(hù)者也會與家庭或社區(qū)隔離，甚至出現(xiàn)了傷醫(yī)事件，醫(yī)護(hù)人員甚至其家人都會被威脅、襲擊或驅(qū)逐。而這樣的歧視和污名化，會增加不同群體之間的不理解和相互敵視。社會工作者要提供平等的公共服務(wù)，并且倡導(dǎo)民眾平等、互幫互助。社會工作者要為民眾提供平等的居家或集中隔離的公共服務(wù)。建立平等的服務(wù)關(guān)系。不以“專家”“救世主”的身份自居，與有需求的民眾建立平等的伙伴關(guān)系。首先，要密切關(guān)注受疫情影響群體的衣、食、住、行，判斷疫情帶來的日常或急劇變化，是否威脅其生命安全，并迅速做出回應(yīng)。其次，要密切關(guān)注居家隔離、家屬被隔離后“無力自保”的弱勢人群（如行動不便的高齡和獨(dú)居老人、身心殘障人士、未成年人和非戶籍人口等）的需要，應(yīng)鏈接資源，優(yōu)先和平等地提供醫(yī)療及日常生活的基本保障。再次，在服務(wù)過程中要對服務(wù)對象的個人信息和其他隱私注意嚴(yán)格保密。非必要情況下不暴露患者的私人信息，不宜披露民眾的個人信息，包括姓名、肖像、住址、家庭關(guān)系、電話及其他個人信息，防止因受歧視、排斥造成二次的心理與社會傷害。確實(shí)需要披露的資料，應(yīng)當(dāng)交由政府職能部門處理。本著真誠相待和尊重患者的原則，要告知民眾必要的披露理由、披露內(nèi)容、范圍以及可能產(chǎn)生的影響，讓民眾有心理準(zhǔn)備，得到民眾的理解、支持和認(rèn)可〔5〕。

（五）協(xié)助宣傳教育，動員社會力量群防群控

社會工作者和志愿者要及時了解掌握國家、省和當(dāng)?shù)仃P(guān)于疫情防控的部署、要求和工作進(jìn)展情況，準(zhǔn)確解讀有關(guān)政策，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ 群等及時發(fā)送相關(guān)信息，積極引導(dǎo)群眾相信科學(xué)、相信各級黨委政府的組織和應(yīng)對能力，及時減輕群眾恐慌心理，堅(jiān)決糾正不明不實(shí)言論，積極傳播正能量，做到不信謠、不傳謠，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，在倡導(dǎo)正確行為和穩(wěn)定群眾情緒方面發(fā)揮積極作用〔6〕。

要積極動員社會力量，做到群防群控。社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織要根據(jù)防疫工作實(shí)際情況，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的指導(dǎo)下，有序開展必要數(shù)量的志愿者招募，依據(jù)專業(yè)醫(yī)護(hù)、便民服務(wù)、秩序維護(hù)、心理疏導(dǎo)等不同需要分別進(jìn)行編組，開展網(wǎng)上培訓(xùn)，有序提供疫情防控志愿服務(wù)。按照《中華人民共和國慈善法》《慈善組織公開募捐管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，動員社會捐贈疫情防控物資、資金支持疫情防控工作。各社會工作、志愿服務(wù)行業(yè)組織要加強(qiáng)對本行業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在疫情防控工作中的作用〔5〕。

（六）不斷學(xué)習(xí)、提升服務(wù)能力

社會工作者在參與疫情防控工作前，應(yīng)當(dāng)接受必要的防疫知識和相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)；在開展服務(wù)過程中也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等傳媒自覺學(xué)習(xí)疫情發(fā)展、救治、防控等最新進(jìn)展情況，要自覺不斷持續(xù)學(xué)習(xí)、及時提供相應(yīng)服務(wù)、提高服務(wù)能力、保障服務(wù)成效。在專業(yè)服務(wù)提供過程中應(yīng)當(dāng)有社會工作督導(dǎo)的保障機(jī)制。在社會工作督導(dǎo)的督促指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署下開展具體工作，避免各行其是、各吹各打，要做到上下一盤棋，和衷共濟(jì)，形成合力，不斷提升服務(wù)能力。

（七）積極開展分組服務(wù)

一是明確服務(wù)目標(biāo)，以新冠肺炎患者及疑似患者需求為中心，協(xié)助解決醫(yī)療服務(wù)問題，提升對新冠肺炎的正確認(rèn)知，緩解因住院隔離產(chǎn)生的情緒問題，協(xié)調(diào)患者與醫(yī)務(wù)人員、家屬之間的關(guān)系，促進(jìn)適應(yīng)危機(jī)的能力，最終致力于協(xié)助新冠肺炎患者及疑似患者回歸原有的正常生活。二是構(gòu)建工作小組。根據(jù)工作需要成立信息咨詢組、心理輔導(dǎo)組、援助組、自愿服務(wù)組等，各工作小組既各司其職，又相互配合，共同開展工作。信息咨詢組，主要負(fù)責(zé)收集與新冠肺炎防治相關(guān)的最新政策和福利服務(wù)信息，制作成宣傳手冊，定期通過醫(yī)護(hù)人員送至住院隔離肺炎患者及疑似患者手中，傳遞最新最正確的信息給服務(wù)對象。提供新冠肺炎的防治、治療、康復(fù)知識和疫情防護(hù)、疫情救助、生活救助等方面的政策解讀和咨詢服務(wù)；心理輔導(dǎo)組，負(fù)責(zé)針對肺炎患者及疑似患者開展社會心理評估，協(xié)助其適應(yīng)住院生活，轉(zhuǎn)變正確的就醫(yī)態(tài)度，提供直接的個案服務(wù)。針對服務(wù)對象出現(xiàn)的焦慮、抑郁、進(jìn)食障礙、睡眠障礙等心理問題，對其開展情緒宣泄、逝者家屬哀傷輔導(dǎo)、心理安慰、認(rèn)知調(diào)整、壓力舒緩、情緒支持、心理疏導(dǎo)等心理重建服務(wù)。對于治愈者而言，經(jīng)歷了“鬼門關(guān)”生死離別的考驗(yàn)，難免留下心理創(chuàng)傷及后遺癥，有必要進(jìn)行專業(yè)的心理治療，重構(gòu)積極向上的健康心理。對于青少年兒童而言，心理陰影很難在短時間內(nèi)消除，到疫情結(jié)束后，可以多組織故事演講、音樂會、繪畫欣賞、戲劇表演等活動，為孩子們充分表達(dá)自己的想法、感受和情緒創(chuàng)造機(jī)會，幫助其心理重建，消除心理陰影；援助組，負(fù)責(zé)接待主動求助和轉(zhuǎn)介的服務(wù)對象，接收和處理新冠肺炎抗擊組的行政事務(wù)以及組長和其他組成員交代的事項(xiàng)。為有需要的患者及其家屬、醫(yī)務(wù)工作者及其家屬、疫區(qū)居民提供必要的醫(yī)患之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、家庭成員之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、社區(qū)成員關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)；志愿服務(wù)管理組，負(fù)責(zé)招募、組織管理參與新冠肺炎抗擊志愿者。可根據(jù)情況報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)招募志愿者，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)維護(hù)醫(yī)療秩序，協(xié)助社會工作組織開展相關(guān)工作，多方籌措資源，為有需要的患者及其家屬、醫(yī)務(wù)工作者及其家屬、疫區(qū)居民鏈接亟需的醫(yī)療、生活物資等資源。

（八）積極開展分類服務(wù)

為提高服務(wù)效率，需要對服務(wù)對象進(jìn)行分類，社會工作者開展工作時需要明確服務(wù)對象屬于哪一類人員，存在什么困難，需要提供什么樣的幫助，其問題與需求的緊急程度如何等，然后根據(jù)輕重緩急的不同程度和不同類別進(jìn)行針對性的服務(wù)。一是針對基層一線醫(yī)護(hù)人員，社工可以通過政府部門或非政府組織、社工機(jī)構(gòu)等幫助鏈接各種社會資源，為其提供口罩、手套、防護(hù)服、殺菌消毒液等必要的防護(hù)用品。二是針對正在接受隔離治療的患者，社工要為患者家屬提供居家隔離所需，幫助購買生活必需品、聯(lián)系救治醫(yī)院等服務(wù)，避免因患者感染而影響其家人的正常生活。三是針對已經(jīng)治愈出院的感染者，社工要幫助其心理康復(fù)，免受歧視，消除恐懼等心理陰影，盡快融入家庭和社區(qū)生活。四是針對普通居民，社區(qū)和社工需要加大宣傳力度，正確認(rèn)識疫情，消除恐慌，認(rèn)真做好自身及公共環(huán)境衛(wèi)生的防控，堅(jiān)持居家隔離，減少流動、減少聚集。倡導(dǎo)適量運(yùn)動，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，增強(qiáng)肌體免疫力。五是針對武漢等疫區(qū)醫(yī)務(wù)人員，通過“線上+線下”“艙內(nèi)+艙外”互動的方式進(jìn)行，整合“醫(yī)務(wù)+社工+心理”志愿者資源，跨專業(yè)聯(lián)合行動，配合醫(yī)護(hù)人員開展患者入艙適應(yīng)、生活照顧、即時回應(yīng)、情緒疏導(dǎo)和資源對接工作，大大減輕疫區(qū)醫(yī)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)〔7〕。

目前，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各國政府和人民的共同努力下，新冠肺炎疫情蔓延的勢頭得到了有效控制。社會工作者發(fā)揮了專業(yè)特長和倫理價(jià)值，幫助患者和受援者擺脫困難，戰(zhàn)勝“瘟疫”，取得了較好的成績。現(xiàn)在，總體疫情向好的趨勢發(fā)展，工作重點(diǎn)已經(jīng)由全面防控轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)防控。但是，防控形勢依然嚴(yán)峻，決不能掉以輕心，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，社會工作者要繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為受困者提供科學(xué)、合理、方便、快捷的高效服務(wù)〔8〕。