意識形態安全視角下的高校“形勢與政策”課教學探討*

吳德軍 （肇慶學院馬克思主義學院）

進入新時代以來，我國的綜合國力不斷提升而歐美國家依舊內部矛盾重重，我國的意識形態安全總體是穩定可控的。但我國仍處于社會主義初級階段，改革開放進入深水期和攻堅期，容易引發各種社會思潮的激蕩和利益的沖撞。中國不斷向上發展的態勢勢必改變世界力量的格局，這必然被世界各種勢力高度關注，尤其是以美國為首的西方勢力出于對中國發展可能威脅其地位和利益的恐懼并轉嫁國內矛盾的需要而加大了對我國的擠壓和滲透。這意味著當前和今后相當長時間內我國都要面臨某些勢力的強大壓力，所以我國的意識形態安全可能面臨著越來越嚴峻的挑戰，特別是西方世界的“民主”輸出、文化霸凌和滲透、網絡輿論的雙標操作、宗教滲透等，從而對我國的意識形態安全構成嚴重挑戰和威脅。

一 意識形態工作的重要性

1945年4月，毛澤東在《論聯合政府》中就明確指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上著重指出，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。習近平總書記在中共十九大報告中再次明確指出“牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。”意識形態工作是否做好，事關旗幟和道路，事關黨和國家前途命運，事關民族向心力和凝聚力,事關中華民族偉大歷史復興。20世紀的蘇東的歷史經驗和21世紀的顏色革命都告訴我們，如果一個國家和民族在意識形態上出了問題，一切都會前功盡棄。我國正處在發展的新階段、社會轉型的矛盾復雜期和改革攻堅期，各種社會問題和矛盾疊加著集中呈現，人們的思想和行為更加多元化。因而當今意識形態領域的形勢愈加復雜，面臨的風險和挑戰也更加嚴峻。面對風險和挑戰要求我們黨必須抓緊抓好意識形態這一“極端重要”的工作。我們要深刻認識到，搞不好經濟工作會出大問題，搞不好意識形態工作也一樣會出大問題。

對于任何國家和社會來說，意識形態都關乎長治久安，關乎旗幟道路，關乎國家民族的未來。意識形態工作是維持社會穩定發展的基礎性和戰略性工作。高校是知識、人才尤其是青年密集的地方，歷來是不同意識形態爭奪的重點，是我們意識形態工作的前沿陣地。黨一直堅持馬克思主義在意識形態領域的主導地位，堅持和增強四個自信，堅持對錯誤思潮不斷斗爭。但敵對勢力對高校意識形態領域不斷進行滲透和爭奪，同時價值觀念的多元并存和相互碰撞，容易讓一些大學生的思想產生困惑，從而對他們過去信奉的價值觀念產生懷疑，在一定程度上動搖了部分大學生對馬克思主義的信仰和對社會主義核心價值體系的認同。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，而高校是意識形態安全教育的主陣地，因而高校的意識形態工作是黨的意識形態工作的重要組成部分。是否搞好意識形態工作，決定著高校能否培養出具有合格的政治素質和培養質量的社會主義建設者和接班人。因此，切實加強和改進高校意識形態工作，培養出一批批德才兼備的優秀人才事關社會穩定和民族復興。

二 “形勢與政策”課在高校意識形態教育中的地位和作用

高校的根本任務是培養人才，而培養的人才為誰服務，是要解決的首要問題。習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上指出，辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權。思想政治理論課是高校對大學生進行意識形態教育的主渠道和主陣地，而“形勢與政策”課是一個關鍵的渠道和陣地，在大學生的意識形態安全教育中擔負著重要的使命，具有不可替代的重要作用。

形勢與政策教育是我黨的優良傳統，在革命和建設的時期都發揮了積極的作用。社會的巨大變革和飛速發展，使形勢與政策教育在廣度和深度上都面臨新的挑戰，必須根據新的形勢的要求，切實加強對全社會特別是大學生的形勢與政策教育。主流意識形態是國家和民族的共同思想基礎和穩定基石，“形勢與政策”課作為時效性最強的思想政治教育途徑，必須在建設和發展主流意識形態及實現主流意識形態的社會認同方面發揮其最大效用，為鞏固我國意識形態安全貢獻其應有的價值。

我國高校是敵對勢力意識形態滲透的重災區，必須持之以恒地加強和改進高校的意識形態安全教育。“形勢與政策”課作為宣講黨和國家方針政策、國內國際形勢的課程，其教學內容是與黨和國家的方針政策、國際國內形勢緊密相連，具有很強的時效性和現實性，一般都是大學生關注度較高、社會影響較深遠的熱點和難點問題，對大學生的世界觀、人生觀和價值觀的形成和塑造具有重要影響。大學生思想活躍，具有較強的好奇心和探索意識，移動網絡的社交軟件、新媒體是大學生關注和聯通世界的主要平臺。大學生在面對熱點和難點問題時如果沒能獲得正確的解釋和引導，就可能對某些問題形成片面化認識和理解，甚至錯誤的判斷，嚴重的可能對黨和國家的方針政策產生懷疑和誤解，從而影響到大學生樹立道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。因此高校要持之以恒地加強對大學生進行形勢與政策教育，幫助和引導大學生樹立意識形態安全意識。

大學生思想活躍，正處于人生發展的塑造期。在社會飛速發展、思想碰撞劇烈的形勢下，他們的發展也難免出現一些不協調，如對新生事物和熱點問題反應敏銳但是非辨別能力不強、政治大局觀較弱；重書本知識而思想修養不足、社會經驗欠缺等，極少數大學生更缺乏正確的價值取向，缺乏對我國國情和歷史的了解以及對西方世界的認識，對敵對勢力的宣傳盲聽盲從，從而盲目崇拜和向往西方所宣傳的生活方式、社會制度和意識形態。“形勢與政策”課作為對大學生進行形勢政策教育的主渠道、主陣地，理應積極宣傳黨和國家的方針政策，弘揚社會主義核心價值觀，傳播社會正能量，幫助大學生明確是非、澄清模糊認知。通過“形勢與政策”課的學習，引導大學生正確認識自身發展和國家發展、民族復興的關系，樹立正確的人生價值和信仰。要切實加強“形勢與政策”課的學習，幫助大學生正確而全面地掌握當前形勢、認清國情和世情，培養和提升分析問題和解決問題的能力，實現大學生自身的全面發展。“形勢與政策”課的教學既要貼近社會現實和學生思想實際，也要對形勢政策以及重大事件進行理論闡述，同時又針對大學生思想實際進行引導，幫助其正確認識當前的國際國內形勢以及現實中存在的問題，增強分清是非的能力，從而有效提高大學生的思想政治素質、堅定其走中國特色社會主義道路的信念。

三 充分發揮“形勢與政策”課的意識形態教育功能

青年特別是大學生是一個國家和民族的未來，其政治立場和信仰可能決定著一個國家未來的政治方向，因而我國的高校歷來是敵對勢力進行意識形態滲透、爭奪意識形態主導權的關鍵場所。在當前國際形勢下，意識形態的斗爭日趨激烈，高校必須切實加強對大學生的思想政治教育，強化思想引領，牢牢掌控高校意識形態的主導權。“形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對大學生進行形勢政策教育的主要渠道和主要陣地，要通過教師隊伍建設、提升教學時效性和運用新媒體教學等措施來充分發揮“形勢與政策”課意識形態教育的功能，幫助大學生用科學的理論武裝自己，樹立正確的理想信念和人生目標，構筑起我國意識形態上的鋼鐵長城。

充分發揮“形勢與政策”課意識形態教育的功能，首要在于教師。教師是教學的組織者和實施者，教師的政治素養、理論水平和教學水平的高低直接影響教學內容的選擇和實施、教學方式的選擇、影響學生學習的主動性和積極性，在較大程度上決定了“形勢與政策”課教學目標的能否實現和教學的效果，影響著其意識形態教育功能的效果。首先，從事“形勢與政策”課教學的教師要堅持正確的政治方向，有較強的社會責任感，對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論是真懂、真信、真用，要以高度的政治責任感和使命感從事教學工作。教師要以認真的愛崗敬業精神、良好的學識、優良的師德形象去影響和感染廣大學生，從而成為大學生健康成長的引路人。其次，教師要不斷提升自身的理論水平和教學水平。從事“形勢與政策”課教學的教師不僅要精通自身的專業知識，還要及時掌握國際國內的形勢，熟悉黨和國家的方針政策，并能把掌握的相關知識融入教學中，結合大學生的思想實際，回答大學生關注的熱點、難點問題，在釋疑解惑中引導學生樹立正確的意識形態觀念。“形勢與政策”課的教學內容涉及各個學科的知識，除了馬克思主義的基本理論、社會科學等知識外，往往一個專題的內容還會涉及自然科學知識等，因而在一定程度上來說，“形勢與政策”課對授課教師的要求往往相對于其他課程對教師而言要求更高，對教師的綜合素養更加重視。最后，教師要與時俱進，不斷更新教育方法、思想和觀念。教師面對的是成長在中國日新月異發展中的一代又一代的大學生，他們性格獨立、思想活躍且善于接受新事物。我們只有不斷努力學習，才能緊跟時代的步伐，才能掌握時代的話語體系和把握住當代大學生的脈搏，使教學有的放矢，從而不斷增強教學的針對性、實效性和說服力，不使“形勢課”變成了“形式課”，真正有效地發揮出“形勢與政策”課意識形態教育的功能。

發揮“形勢與政策”課的意識形態教育功能，需要在教學的針對性和時效性上下功夫。高校“形勢與政策”課的本質是意識形態教育，因此“形勢與政策”課既要向學生講授當前國際和國內的形勢和趨勢，更要承擔起意識形態教育的責任。“形勢與政策”課要旗幟鮮明地以馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論特別是新時代中國特色社會主義思想為指導思想，切實強化對大學生的唯物史觀的教育，弘揚民族精神和時代精神，積極開展理想信念教育，加強社會主義核心價值觀教育，培養大學生的民族認同感，激發大學生的愛國情懷，引導大學生樹立理論自信、制度自信、道路自信和文化自信。這樣才能確保大學生政治合格，從而自覺地為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而發奮學習和努力工作。在增強教學時效性上，“由于‘形勢與政策’是一門針對性和時代感非常強的思想政治理論課，因而主講教師每學期都應該針對大學生自身的思想特點和大學生普遍關注的熱點問題進行講授，以增強教學的實效性和感染力”。也就是說教師要具有較強的敏銳感，要及時了解和掌握大學生的思想狀況和其所關心的熱點難點問題，有針對性地進行課程設計和講授。要從黨和國家的工作大局和時代要求出發去直面大學生所關注的重大理論和實踐性問題，既不有意回避熱點和難點問題，又要在教學中站在正確的立場上向學生解答現實中存在的問題，通過擺事實、講道理，真正做到讓學生因信而信，因信而立。

教師要不斷提高互聯網時代新媒體運用的能力，以增強“形勢與政策”課意識形態教育的功能發揮。當今世界，信息技術日新月異，互聯網特別是移動互聯網改變乃至顛覆著人類的經濟模式、生活方式和思維方式。互聯網新媒體的大眾化和快捷性，使其成為各種資訊和思潮的匯聚點和擴散點，沖擊和改變了意識形態斗爭的傳統模式和格局，意識形態較量的主戰場從傳統媒體向新媒體加速遷移。形形色色的資訊和思潮通過網絡新媒體飛速擴散，西方國家憑借其技術優勢和網絡霸權對我國進行意識形態滲透和逆向封鎖，加大了我國意識形態工作的難度，對意識形態工作形成巨大挑戰，對我國的意識形態安全產生極大的威脅。微博、微信、抖音等是國內信息傳播的主要網絡載體，是影響當代大學生的主要新媒體，如果教師不去運用這些新媒體發出聲音，傳播主流意識形態，實際上就是把我們的意識形態教育很重要、很關鍵的一個講臺給放棄了，這樣我們也很難站穩教室中那有形的三尺講臺。習近平總書記多次強調，“有些人企圖讓互聯網成為當代中國最大的變量”，“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”。意識形態工作是做人的工作的，人在哪里重點就在哪里。所以廣大教師要順應互聯網新媒體的發展趨勢，加強微博、微信等網絡自媒體在“形勢與政策”課中的作用。通過有效使用微博等第一時間搶占學生的思想陣地，建立正確的價值導向，解答學生隨時可能提出的社會熱點問題，把潛在的風險和負面輿論消解在萌芽狀態。