基于全產業鏈的泰州大健康產業成長路徑研究①

盧藝天，常 晨

在《健康中國2030 規劃綱要》中，健康中國被提上日程。習近平總書記強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。 將人民的健康放在優先發展的戰略地位，黨和政府對國人健康寄予厚望，經濟不斷發展，主要矛盾變化，大健康產業便順勢而出。 大健康是一種整體理念，它從人的基本物質需求提升到精神層面的升華。 泰州市醫藥產業基礎堅固、生態環境優美、旅游資源豐富等優勢，各產業卻又各自為營，缺乏高度融合發展等缺陷，完善大健康產業，形成全產業鏈，使其可持續發展，成為大勢所趨。

一、泰州市大健康產業優勢分析

泰州位于江蘇中央地帶，南靠長江，是未來長三角Ⅱ型大城市之一。 2019 年地區生產總值約5400 億元，同比增長6.5%，人均地區生產總值突破15 萬元大關。

(一)地理位置優越，交通設施日益完善

泰州地理位置優越，是承南啟北的水陸要津，素有“水陸要津，咽喉具郡”之稱。 泰州距離南京、上海、杭州等多個繁華城市距離近且交通便利，泰州還是江蘇長江經濟帶重要組成部分，是上海都市圈的中心城市之一，是規劃中的長三角地區綜合交通樞紐城市。 新長、寧啟鐵路，京滬、寧通、鹽靖、啟揚、泰鎮高速公路四通八達縱橫全境。 泰州長江大橋、江陰長江大橋貫通大江南北。 國家一類開放口岸泰州港跨入億噸大港行列，六大沿江港區通江達海。 水利、電力、通信基礎設施建設完善。 目前，張靖大橋、泰常大橋等四條過江通道，鹽泰錫常宜高鐵、北沿江高鐵前期工作全面展開，取得了可以預估的重要突破。

(二)核心產業基礎雄厚

1.醫藥制造業發展走在前列

2019 年較前一年五大主導產業產值增長達11.6%，其中醫藥產業產值增長17.1%，生物醫藥及高性能醫療器械產值增長16.8%。 泰州制藥產業基礎雄厚，億元以上企業 35 家，例如揚子江藥業集團2018 年收入高達800 億元，列中國企業500 強第 242 位。

2.旅游服務業穩步提高

泰州古稱海陽、海陵，州建南唐，文昌北宋，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風。 泰州人文薈萃、名賢輩出，古跡眾多，文脈靈動，溱湖濕地、千島菜花、水上森林等生態自然，風光綺麗，旅游增速不斷提升。 相較于2018 年，2019 年泰州市旅游總收入達375 億元，增長15%。 全年接待國內旅游者2868 萬人次；尤其是上半年，泰州市國內旅游接待人次增長12%，旅游總收入增長12%，主要游覽點接待人數達1803 萬人次。

(三)知識資源豐富

泰州科技創新能力不斷增強，2019 年全社會R＆D 經費支出占GDP 比重2.53%，比上年提高0.03 個百分點。 全年專利申請35045 件，其中發明專利申請103813 件；專利授權15555 件，其中發明專利授權1267 件；年末萬人發明專利擁有量13.47 件。 全年378 家企業進入國家高新技術企業公示階段，189 家企業通過省高新技術企業培育入庫評審，預計年末高新技術企業達到780 家。 全年新建省級工程技術研究中心14 家，新增省級眾創空間2 家、省級孵化器7 家。

二、全產業鏈視角下泰州大健康產業存在的問題分析

盡管泰州市大健康產業有著優越的地理位置和交通條件、扎實的核心基礎、豐富的知識資源，但仍然存在亟待解決的問題。 如創新水平有限、專業人才缺失、高品質的醫療資源匱乏、產業體系結構失衡、各產業之間融合度不高，難以形成牢固的全產業鏈。

(一)高品質的醫療資源匱乏，重大疾病診療水平不高

泰州沒有三級?？漆t院，綜合醫院臨床重點專科建設情況代表了泰州市危急重癥、疑難重癥的診療水平。 目前，全市建有國家級中醫重點?？? 個，省級臨床重點?？?7 個，省級中醫重點專科9 個，與周邊城市差距明顯(南通建有國家級中醫重點?？? 個、省級臨床重點專科38 個、省級中醫重點?？?1 個，揚州建有國家級中醫重點?？? 個、省級臨床重點專科34 個、省級中醫重點?？? 個)，與南京、蘇州、無錫等城市差距更大，泰州市未曾在全省乃至在全國具有影響力的優勢臨床重點?？?，目前的醫療服務水平難以滿足群眾重大疾病的就醫需求，更不能輻射周邊地區及省內城市。

(二)各類專業人才相對短缺

建設臨床重點?？疲嵘卮蠹膊≡\療水平，既需要人才團隊，更需要領軍人才。 目前，泰州市綜合醫院在高層次人才引進和培養上還存在思路不夠寬、力度不夠大、方法不夠多、實際效果不夠好的問題，與國內一流醫院的技術合作還停留在專家會診、掛牌工作室等“個人合作”層面，沒有更多地開展科室對口合作、團隊聯動合作、醫院結對合作，醫院無名醫現象較為普遍。 同時，基層醫療機構在人才隊伍建設上，面臨總體數量不足、招錄補充困難、政策剛性制約和制度尚不完善四大問題，基層人才缺乏更為嚴重。

(三)產業之間未能高度融合

大健康產業可以以“醫藥養食游”5 個字來展開，泰州市的醫藥兩方面比較發達，但是其他方面有所欠缺，發展不平衡，更糟糕的是，上述產業發展各自為戰，并沒有形成基于全產業鏈的大健康產業，產業鏈的缺失會導致泰州大健康發展道路不穩，大大降低發展的速度。

三、泰州市大健康產業發展機遇

隨著經濟發展和人民生活水平普遍提高，人們對健康產品的需求急劇增加。 大健康產業成為“十三五”時期引領我國經濟發展新的增長點，從大健康產業政策面來看，國家政策對大健康產業的支持力度在不斷加強，驅動了大健康產業的快速發展。 在十八屆五中全會公報中，建設“健康中國”上升為國家戰略。 促進健康不僅能直接創造生產力，更和經濟發展相輔相成、緊密互動，未來健康發展觀念會日益深入人心，并逐漸融入各級政府的工作理念之中。 政府衛生投入和醫療保障水平將進一步提高，國家對全民大健康的投入作為一項重要的戰略性投資，健康產業對國民經濟的貢獻蘊涵無限前景。 2017 年7 月，國家旅游局、中醫藥管理局出臺《關于開展國家中醫藥健康旅游示范區(基地、項目)創建工作的通知》，用3 年左右時間，在全國建成10 個國家中醫藥健康旅游示范區，100 個國家中醫藥健康旅游示范基地，1000 個國家中醫藥健康旅游示范項目，全面推動中醫藥健康旅游快速發展。 面對人民對大健康產業的需求日益增多，面對國家大力扶持發展大健康產業，作為有著獨特優勢的泰州更要響應黨的號召，大力發展大健康產業，為建設“健康中國”添磚加瓦。

四、泰州大健康產業全產業鏈發展路徑

(一)提高五大產業融合度，打造立體產業

泰州發展大健康產業，須在現有醫藥產業鏈的基礎上延展，不止研發治病的藥，更要研發預防生病的藥，既要治病也要治未病。 除此之外，還需傳承品牌效應，鞏固原有品牌，例如藍苓口服液等品牌，注入新的產業要素之時，還要將品牌發揚光大。

首先，隨著我國老齡化趨勢增長，中老年產業有供不應求的趨勢，醫藥產業與養老行業合作，提供促進中老年人健康的產品例如血源康等產品，將會在中老年產業上有廣闊前景。 其次，越來越多的年輕人注重養生，會選擇去健身房鍛煉身體，那么，醫院可以同健身房合作，在制定健身計劃前，先去醫院檢查身體各項指標，通過分析各項指標，制定一個符合自身需求的計劃，可依托電子信息技術，開發檢測身體狀況的App，隨時監測身體的動態狀況。 健身后，需要大量的能量來補給，而蛋白粉這類的食用產品只適合增肌，若長期食用，反而會導致身體激素分泌紊亂。 食品行業則可以同其合作，制作健身餐來滿足健身人群的需要。 食品行業不僅僅可以制作健身餐，還可以定做減肥餐、兒童餐、老年餐來滿足不同人群的需要。 再次，旅游行業應利用泰州水城水鄉的生態優勢，例如泰興的昌榮鎮，結合當地的果樹種植、水產養殖等一系列農業活動，配合農家樂來吸引游客回歸自然，享受田園之樂。 在泰州慢生活的大環境下，養老、醫療都會更好地進行，應提倡更多的中醫館開放，如打造中醫體驗館，讓旅客進行養生體驗；進行種植園觀光，開放中草藥種植基地，為旅客普及藥理知識，以滿足旅客的求知需求。 中醫的一大宗旨“養”與大健康產業不謀而合，所以要將中醫保健與養生養老文化相結合，發展養老養身產業。 與此同時，更多的老人護理機構也應一并推進，構建保健、醫療、康復、護理一體化健康服務產業鏈。

(二)推進大健康產業向精深方向發展

大健康產業的發展不能只浮于表面，它與生活息息相關，人們對生活的需求也不僅是吃飽穿暖，根據馬斯洛需要層次理論的七個層面，人們會不斷地追求更高層次的東西，比如求知需求，在旅游景點泛化、開發淺顯的當下，無法滿足人們對旅游的求知需求。 就天德湖公園、溱湖公園而言，與大多數地方的景點具有相似的特點，游客并不能從中得到新的知識，這對于旅游這一過程來講，已經將旅游的積極作用打了折扣；反之，若能將天德湖公園類似景點與草藥種植觀光、藥食理療結合開發，便能滿足游客這一需求，同時使得其更精深，也促進了“游”與“食”的聯合發展。

(三)響應號召，銳意創新

“十三五”期間，中央提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以提高發展質量和效益為中心，深入實施“八大戰略”，即研發創新戰略、營銷改革戰略、精益生產質量戰略、人才強企戰略、管理創新戰略、品牌文化戰略、大健康產業戰略和國際化戰略。

首先，要把發展大健康產業作為重中之重，對中藥產品戰略、市場布局、營銷模式以及國際化重新定位，加快推進供給側結構性改革。 傳統中藥業都是秉持“酒香不怕巷子深”的道理，通過自身過硬的療養手段和秘方來贏得市場，宣傳方式也比較單一，都是通過人傳人，一步步成為熟客。 雖然這種方式顧客的忠誠度很高，但是起步太慢，很難成為獨當一面的企業。 所以傳統的中醫業要另辟蹊徑，利用當代高效的互聯網進行傳播。 其次，大多數中藥業都各自為戰，本文認為，可以通過定期召開大會，分享醫療經驗，討論醫學難題，從而達成雙贏的局面。 醫藥業也不能一味地追求利益，應盡自己的社會責任，研發適合特殊疾病人群的特殊藥，即使需求量少，但也應該盡力而為。 最后，醫藥業應建立利用現代高科技比如機器人來代替工人進行原材料分類、成品輸送、自動控溫，提高效率的同時還能將更多的資金投入新藥的研發。 建設“健康中國”“健康江蘇”使命光榮，弘揚民族醫藥、做大做強中醫藥產業任重道遠。

(四)打造泰州大健康產業名片，

鹽北村是泰興市最早向旅游村轉型的村落之一，以鹽北村近幾年的發展概況為例。 鹽北村中有很多田地用于果園的種植，并且其農業經濟初顯特色，主要有優質粳稻、棉花、藥材、蔬菜及水產養殖。 放眼望去，鹽北村風景宜人，水產區、耕地區以及種植果樹區層次分明，有很好的發展前景，并且房屋外面重新涂了白漆，讓人感覺整個村子健康舒適、干凈整潔，而且已經開始進行垃圾分類處理。 一個村子的環境是百姓生活的基礎，鹽北村的建設已成為其他村建設的標桿。 當一個旅游區像一幅畫一樣美麗、干凈時，就會提升游客的滿意度。

有些人誤認為農村與農村之間沒有什么不同，都是小橋流水人家，這種思想便有些落后了。 農村和農村間地理條件不同，人流量不同，所處環境不同，發展方向也不同。 “因地制宜”便是最好的解決方案。 例如在海陵區的老街便可以主打泰州特色美食比如泰興白果、泰興香荷芋、黃橋燒餅等等特色。 溱潼古鎮地處江蘇省里下河地區，位于鹽城、南通、泰州三市交界處，長江水系與淮河水系在此交匯，是歷史文化名鎮。 古鎮四面環水，環境宜人。 入口往左走是景點李德仁、李德毅院士舊居，至今已有200 多年的歷史。 舊居內古色古香，亭臺樓榭錯落有致，環境典雅而靜謐。 沙溝鎮位于泰州市的西北部，地處興化、鹽都、高郵、寶應、建湖五縣市交匯處，是周邊鄉鎮政治、經濟、文化和交通中心。 自然資源十分豐富，是里下河地區著名的“魚米之鄉”；憑借其湖泊河流養殖中華絨螯蟹，除了具有江蘇蟹“殼青、肚白、金爪、黃毛”的共性特點外，還具有“膏紅、肉鮮”的個性特征，其綿柔的口感使之成為泰州十大特產之首。 通過上述例子，應結合地方特色歷史文化，推動醫療、養生、旅游、健身融合發展，培育特色旅游新業態，打造泰州的大健康產業名片。