面向高水平應用型大學的校企合作體系構建
——以北京物資學院為例

2020-12-06 07:11:34王成林王樂樂班曉榮

物流技術 2020年11期

王成林，常娥，仵坤，王樂樂，班曉榮

（北京物資學院，北京 101149）

1 引言

新時期高等教育發(fā)展獲得了社會各界的極大關注，相關的政策文件不斷出臺，對高校的建設也提出了新的要求，對于高校分類發(fā)展后的差異化指導是其中的重點，希望通過多種方式鼓勵其進行創(chuàng)新發(fā)展[1-3]。目前很多地方高校都定位培養(yǎng)服務所在區(qū)域經濟社會發(fā)展所需的高素質應用型人才，但也面臨著師資力量培養(yǎng)、培養(yǎng)經驗積累、評價體系構建等方面的挑戰(zhàn)，需要尋求新的教育資源配置途徑，以改革推動發(fā)展。本著問題導向和發(fā)展導向的理念，從目前政府、社會、企業(yè)、學校多個相關主體之間的訴求來看，應該更加重視開展學校與企業(yè)的合作，深度聚焦校企合作發(fā)展關鍵問題，構建新型的共贏合作機制。其中學校應主動作為，改變以學生就業(yè)為主的單一智力輸出服務模式，做好主動改革的引擎推動器，將校企合作工作納入到學校整體的工作中，重點支撐學校的戰(zhàn)略核心工作，補齊制約學校辦學水平提升的短板，聚焦社會服務重點領域，探索高水平應用型大學的建設新路徑，打造符合區(qū)域發(fā)展需要的校企合作新模式，提升學校綜合實力。北京物資學院是一個以物流和流通領域為特色的高等院校，近年來長期執(zhí)行立地頂天的發(fā)展戰(zhàn)略，在校企合作領域不斷探索，取得了較好的成果，但面臨新的形勢也需要不斷探索和創(chuàng)新，構建面向高水平應用大學的校企合作體系。

2 新形勢下校企合作體系構建背景分析

（1）新時期黨和國家對高等教育人才培養(yǎng)提出了新期望和新要求，特別對實踐教學給予了極高的關注，希望擺脫較為單一的教學資源配置模式。近年來出臺的《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的意見》等文件都強調以教育的結構性改革為主線，主動適應經濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，統(tǒng)籌利用好、布局好各類教育資源，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，拓展教學資源的合作路徑。

（2）北京市區(qū)域發(fā)展對人才培養(yǎng)有新目標，對實踐教學有明確要求。根據(jù)《北京市屬公辦本科高校分類發(fā)展方案》文件要求，市屬院校應充分發(fā)揮立足北京、服務北京的作用，做好分類管理和發(fā)展，統(tǒng)籌利用各類社會資源，發(fā)揮市屬高校的區(qū)位優(yōu)勢，在實踐教學領域實現(xiàn)改革創(chuàng)新，構建綜合型平臺。為此,被設定為應用型大學的學校需要不斷地調整原有的架構體系以適應新的發(fā)展定位，對社會資源進行跨界的深層次融合，構建多主體共贏發(fā)展的新模式，為應用型人才的培養(yǎng)提供良好的外部環(huán)境。在該新形勢下，特別是對定位于高水平應用型大學的北京物資學院等在內行業(yè)型院校，更要積極開展教育教學改革，努力提升學科專業(yè)建設水平；要緊密結合北京市經濟社會發(fā)展和人才培養(yǎng)需要，大力開展校企合作，完善產學研用一體化的協(xié)同育人機制；不斷提高教師教學和創(chuàng)新能力，吸引優(yōu)秀行業(yè)人才和社會資源參與學校辦學，持續(xù)提高學校服務首都經濟社會發(fā)展水平。

（3）學校作為應用型特色院校，校內外資源結合效果較為顯著，但也需要不斷完善提升。近年來北京物資學院不斷開展實踐教學領域的教學改革探索，與企業(yè)、協(xié)會等在內的社會資源不斷融合，開展了“定單班”人才培養(yǎng)、企業(yè)合作建設實驗室、企業(yè)家課堂等多種形式的探索活動，取得了良好的效果。2018年，北京物資學院成立了對外合作辦公室，重點負責該校的產學研合作和社會服務工作，進一步加強了同社會資源之間的溝通聯(lián)系，形成了對外合作的新機制，為專業(yè)人才培養(yǎng)，特別是校企合作開展人才培養(yǎng)提供了新的機遇和路徑，也為開展多主體協(xié)同的教學體系構建提供了良好的外部環(huán)境支撐。目前，與該校簽署的合作企業(yè)數(shù)量已經超過170余家。北京物資學院的校企合作在獲取成績的同時，也存在的企業(yè)資源的利用率還不足，沒有形成有效的互動機制，合作的模式還比較單一，對該校核心工作的支撐度有待進一步提升等問題，特別是優(yōu)質師資資源不足，青年教師專業(yè)能力需要提升，實踐教學資源不能滿足多元化培養(yǎng)需要、辦學經費籌措渠道單一、產業(yè)頭部企業(yè)影響力偏弱、學生就業(yè)對象急需拓展等方面的問題，都仍需要通過校企合作提供新的解決路徑。

（4）企業(yè)已經具備了較強的教育資源儲備。高等教育經過了長期高速發(fā)展已經為社會提供了一大批高質量的專業(yè)人才，目前企業(yè)已經成為高級專門人才的重要集聚區(qū)。特別是近年來，大型企業(yè)集團和高新技術企業(yè)的蓬勃發(fā)展，在很多專門領域企業(yè)已經有了超過高校的人才儲備資源，已經具有了國內一流甚至世界級的影響力；在現(xiàn)代物流領域這種趨勢更為明顯，大企業(yè)的集聚效應更為顯著。在這一背景下，很多企業(yè)已經開始探索建立垂直化的人才培養(yǎng)機制，成立了企業(yè)大學，在提供企業(yè)內部人力資源服務的基礎上探索向社會多渠道賦能，提供技術支持、智力支持和品牌輸出，并結合學生實習、就業(yè)服務已經成為較為完整的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，并開始培育標準化的教育產品，對學校進行“反向輸出”，從以前的簡單用人單位轉化為教學資源服務提供單位。在這種情況下，政府部門也開始將教育資源向某些企業(yè)進行傾斜，以政府購買服務和項目支持等多種方式，在企業(yè)內部試點建立教學培訓中心和學生實習基地，并開始委托相關部門進行專業(yè)認證的考核內容設計、考試組織等方面的工作，成為現(xiàn)代產業(yè)教育領域的重要組成部分，企業(yè)已經將產業(yè)的教育轉變?yōu)榻逃漠a業(yè)，并會逐步加大該領域的投入，在解決企業(yè)自身人力需求的基礎上，形成利潤新的增長點，并將其作為承擔社會責任的重要組成部分。

3 校企合作體系構建的關鍵問題分析

校企合作是一個長期、系統(tǒng)、復雜的工程，實施過程中需要有科學的統(tǒng)籌設計，形成科學合理的方案并逐步實施，特別需要關注戰(zhàn)略目標設計、管理架構、制度制定、合作內容設定等方面的關鍵問題。

（1）制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃目標。校企合作是一種雙贏的協(xié)同行為，學校戰(zhàn)略目標的設計不是單方面的，而是需要與企業(yè)共同達成。因此學校需首先對自身需求進行科學的評估，確定重點的合作領域和需要達到的具體水平，使合作有明確的目標指向。在此基礎上，需要全面分析達成目標所需的資源配置數(shù)量和質量，分析各類資源配置渠道的成本和效能，確立企業(yè)資源進入的合理路徑，如果需要企業(yè)進行合作完成配置，則應對產業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢有準確的研判，分析企業(yè)可能的合作形式和訴求，并尋求“門當戶對”的合作對象。

以北京物資學院為例，該校以物流和流通領域的服務為特色，物流和期貨是學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢領域。該校所處的首都區(qū)域是國內物流產業(yè)發(fā)展總部經濟集中、高新技術密集、智力資源集聚的核心區(qū)域，本科生和研究生的實習、就業(yè)需要適度地側重于物流系統(tǒng)規(guī)劃設計，運作流程優(yōu)化管理，跨境電子商務運作，大宗商品全產業(yè)管理，總部經濟綜合服務，現(xiàn)代供應鏈管理等多個方面，因此，應在合作過程中側重于重點領域的合作，本著繼承與發(fā)展結合，廣度與深度并重，產業(yè)與區(qū)域融合的原則，聚焦該校相關的重點產業(yè)目標，應重點推動全國特別是北京區(qū)域內的現(xiàn)代物流企業(yè)，期貨行業(yè)系統(tǒng)企業(yè)，商務系統(tǒng)、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及中國物流與采購聯(lián)合會、期貨協(xié)會為代表的行業(yè)協(xié)會等在內的多領域合作；同時，以校友企業(yè)為重點合作對象，以相關政府機構合作為重要支撐，形成多維度、全方位的產業(yè)合作體系。在合作的戰(zhàn)略上，作為全國物流和期貨領域的最早開設相關專業(yè)的學校，在行業(yè)內具有較強的影響力和美譽度，同時也入選了國家的一流專業(yè)建設項目，因此，學生也具備了進入專業(yè)技術型和基層管理型崗位的能力，對未來的職業(yè)規(guī)劃自身也有較好的設計，也相應要求企業(yè)有較好的上升空間，需要與行業(yè)中的頭部企業(yè)有較好的溝通合作，并建立加強的業(yè)務聯(lián)系。在合作企業(yè)的數(shù)量方面要保障實踐教學、學生就業(yè)、教師掛職等方面的綜合需求，并關注企業(yè)需求的動態(tài)性，目前很多企業(yè)的年均招收就業(yè)生人數(shù)在3人左右，為了解決就業(yè)問題需要有適度的擴展，合作企業(yè)需達到一定的數(shù)量才能滿足需求。

（2）構建相應的管理架構。企業(yè)和學校之間在管理架構方面存在較大的不同，因此，在事物處理流程、決策等方面也會有較大的差異，為了更好地實現(xiàn)校企對接，建議設立專門的協(xié)調部門。特別是在校企合作的起步階段，在學校的行政管理層面進行統(tǒng)一協(xié)調，將分散在各個原有職能部門的協(xié)同職能進行整合優(yōu)化，與企業(yè)的合作意向保持一致，統(tǒng)籌資源，形成規(guī)模效應，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢；否則會造成學校內部運作流程出現(xiàn)“最后一公里”協(xié)同難題，進度無法一致，對合作的目標把握不一致，造成企業(yè)對接困難。

以北京物資學院為例，主要由對外合作辦公室統(tǒng)籌全校的產學研合作和社會服務工作，制定整體計劃，并進行日常管理，設立企業(yè)合作檔案；同時負責重點項目的推動和實施，進行校企合作項目的評估，做好全流程的統(tǒng)籌管理工作。對于產業(yè)特征突出且有重點合作意向的企業(yè)，例如物流、期貨行業(yè)類的頭部企業(yè)，可由相應的物流學院、經濟學院進行重點對接。對于業(yè)務形式多樣，跨學科專業(yè)領域的企業(yè)則由對外合作辦公室統(tǒng)籌管理，設立的具體合作項目交由二級學院負責對接。

（3）建立完善的管理制度。校企合作工作具有一定的專業(yè)性，因此，需要構建系統(tǒng)的合作管理制度。

一是實施合作企業(yè)分類管理。按照企業(yè)合作需要，對合作企業(yè)進行多維度的分類管理，對于企業(yè)合作對象分類的維度包括、規(guī)模大小、空間位置、合作深度等，形成差異化管理模式。可以參考的分類依據(jù)見表1。

表1 企業(yè)合作性質分類表

在此基礎上，對企業(yè)進行精準分類，形成戰(zhàn)略合作伙伴、優(yōu)質合作伙伴和潛力合作伙伴等三種類型，對于部分潛力合作伙伴企業(yè)將進行重點對接和強化，從而挖掘出更多的作用。在分類基礎上要實行差異化的管理模式，對于戰(zhàn)略型的企業(yè)要形成常態(tài)化的高效溝通機制，建立部門之間的聯(lián)動機制，形成固定的理事會制度，一個季度左右與合作單位的負責人進行專項溝通，全面推動合作工作開展。同時，結合該校需要，召開人力資源經理的沙龍座談，并安排重點企業(yè)的走訪活動；結合目前的合作形勢發(fā)展需要，對于其中的重點企業(yè)可以考慮建立校領導定點聯(lián)系制度，進一步提升合作深度；全面實行“一企一檔”制度，及時評估合作情況，研判未來合作方式，做好存量資源的穩(wěn)定和深層次發(fā)掘。

二是制定相關的合作領域管理文件。校企合作工作具有一定的專業(yè)性，同時與外部企業(yè)合作也存在一定的合作風險，重點集中在該校形象使用、經濟利益分配等方面，因此，應針對校企合作這一方向制定相應的規(guī)范，出臺相應的文件，同時也應該加強對校企合作成果的考評。考慮到北京物資學院的具體情況，近期該校重點完成了《北京物資學院青年教師掛職鍛煉管理細則》、《北京物資學院校外產學研基地建設及管理辦法》等文件的修訂工作，對于掛職鍛煉考核制定了定量化的指標體系。要積極做好合作資源信息的公開制度，將合作企業(yè)信息標準化后，在該校和部門網站進行公開，便于二級學院、教師、學生了解，并根據(jù)自身需求建立合作關系，建立好對接機制。對可以直接對接的資源，設立師生可以自主參觀的制度，進行合作擴展，公開聯(lián)系方式后由師生自行聯(lián)系，加速產業(yè)資源向教學資源的轉化速度，簡化溝通步驟。積極做好多部門政策的協(xié)同發(fā)力，以合作目標為導向，在教學改革領域、重點科研服務領域，可以適度地安排案例撰寫專項、重點合作領域的服務預研專項，并進行相關領域的評選獎勵，安排案例出版資金。針對可能出現(xiàn)的企業(yè)合作領域進行前期預研，從而形成多部門政策協(xié)同發(fā)力，打通合作成果形成的政策執(zhí)行的梗阻點。

（4）完善系統(tǒng)全面的合作內容。校企合作的內容是不斷變化的，企業(yè)之間也有明顯的差異，因此，建議學校將可能提供的服務進行標準化，形成合作資源庫，便于企業(yè)了解并進行選擇性的對接。例如，結合新時期專業(yè)人才培養(yǎng)要求，擬開展的服務學校教學方面的合作內容包括但不限于：建立校外實踐教學基地；設立訂單班，開展雙元制人才培養(yǎng)；聘請校外企業(yè)作為企業(yè)家講堂講師；共同編寫行業(yè)案例并進行教學推廣；指導學生畢業(yè)論文，做到真題真做，并作為專家參加畢業(yè)答辯；青年教師掛職鍛煉；大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動指導，針對線上類資源設立虛擬仿真教學平臺，開展聯(lián)合實踐教學活動；接收教師和企業(yè)的暑期實踐等活動；組織學生進行專業(yè)實習活動。結合學校科研實際情況，擬開展的服務學校科研方面的合作內容包括但不限于：企業(yè)委托橫向課題；聯(lián)合組建科研團隊申請課題；聯(lián)合進行專利技術研發(fā)；聯(lián)合舉辦論壇活動；作為專家參加項目評審等。結合學校發(fā)展實際情況，擬開展服務學校領域的合作內容包括但不限于：招聘學生解決企業(yè)用人問題；捐贈學生獎學金；共建學校大學科技園、協(xié)調創(chuàng)新中心等產學研平臺。結合企業(yè)實際發(fā)展需要，服務企業(yè)領域可以合作內容包括但不限于：開展企業(yè)培訓，提升員工專業(yè)能力；建立教師工作室，為企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務，形成企業(yè)智庫；共建科研成果轉化基地等。

在校企深層次合作基礎上，要更加重視聯(lián)合情況的對外服務，例如，組建新型的合作共同體，聯(lián)合開展重點領域、重點項目的合作，北京的院校可以和企業(yè)共同合作參與重大工程、重大戰(zhàn)略領域的服務，可以在冬奧會服務、京津冀協(xié)同、城市副中心建設等方面形成更為寬廣的合作領域，豐富雙方的合作內容，更有利形成標志性的成果。

4 相關政策措施建議

（1）科學合理地處理好產業(yè)資源介入的形式和內容。在校企合作過程中要防止出現(xiàn)產業(yè)過度影響高等教育的問題。建設具有中國特色的社會主義大學是我們必須始終堅持的方向，高等院校不是簡單的職業(yè)技能培訓機構，具有其獨特的歷史使命，承載著更為重要的社會責任，因此，產業(yè)的引入要嚴格界定其內涵和外延。企業(yè)的目標雖然是獲取收益為主，但是也和高校肩負著社會責任，要最大限度地尋求兩者的“公約數(shù)”，在專業(yè)課程的教育過程中更加鮮活的進行“思政教育”，通過教育改革的創(chuàng)新和教學內容的優(yōu)化，要將優(yōu)秀的企業(yè)家精神引入課程，要將企業(yè)經營勇于探索創(chuàng)新的精神引入課程，要將基層勞動者腳踏實地的愛崗敬業(yè)精神引入課程，將發(fā)生在新時代產業(yè)領域的新鮮事講述給學生。學生身邊榜樣的感染力量是有說服力的，這將融入到學生的職業(yè)素養(yǎng)培訓之中，同學校現(xiàn)有的思政教育體系有效地融為一體。學生的教育也會為企業(yè)家和參與的相關人員提供更好的回饋社會的渠道，使他們感受到更強的社會責任感，這也將有利于其更好地融入社會主義核心價值體系的建設之中，形成真正的全社會育人的局面，讓優(yōu)秀的“產業(yè)基因”代代相傳。

（2）出臺指向性、傾斜性更強的指導性文件。校企合作機制的建立是一個長期互動的發(fā)展過程，高校培養(yǎng)的人才與社會需求之間的關系在不斷改變，企業(yè)的需求導向會更加顯著，將部分資金、項目適度地向企業(yè)傾斜會起到很好的導向作用，更加有利于加速學校的辦學理念轉變，也可以加速企業(yè)大學的建設進度，促進其在企業(yè)運行過程將產業(yè)的教育連續(xù)、有序、持續(xù)的向教育資源轉化，保障校企合作的有效開展。由于很多企業(yè)缺乏相關項目的執(zhí)行經驗，與高校的結合可以最大程度地借鑒高校已有的經驗，并減少資源的重復性建設。

（3）學校應加快內部運行機制的優(yōu)化調整。學校和企業(yè)之間的關系在不同的發(fā)展階段會有不同的需求，學校的運營機制也需要進行必要的調整，在學校層面上統(tǒng)籌好其內部的運行關系。建議條件允許的情況下，特別是合作工作開展的初始階段設立專門的協(xié)調部門，也可以考慮學校內部的大部制管理模式，形成集中權責的牽頭單位，形成和企業(yè)交流的“單一窗口”和“統(tǒng)一平臺”,特別是在跨學科、跨專業(yè)合作的情況下，降低協(xié)同難度，聚集合作力量，滿足高質量、深層次、大規(guī)模合作的需求。如果按照學校的原有分散式負責的模式管理會提高與企業(yè)的溝通成本，造成合作協(xié)議簽署后的落實困難，應盡量形成標準化的制度和機構，便于工作的規(guī)范化開展。

5 結論