西部貧困地區鄉村振興與公共圖書館服務體系的融合發展

楊鵬

摘 要：本文通過對當前西部貧困地區公共圖書館服務體系現狀的介紹和存在問題的深入分析，對當前西部鄉村振興與公共圖書館服務體系的融合進行了認真探討，提出了一系列鄉村公共圖書館服務體系建設的意見和建議，為西部貧困地區鄉村振興與公共圖書館服務體系的融合發展提供了可供參考的思路。

關鍵詞：西部貧困地區鄉村振興;公共圖書館服務體系;融合發展

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.163

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，實施鄉村振興戰略。黨中央提出了七條“之路”：其中重要的一條就是必須傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路。其中的公共文化發展是鄉村文化振興的重要方面，而作為西部貧困地區的圖書館服務體系的建設又是西部貧困地區鄉村公共文化的重要文化基礎。西部貧困地區要全面搞好鄉村振興工作，重視并抓好鄉村振興與公共圖書館服務體系的融合發展是十分必要和緊迫的。

1 當前西部貧困地區鄉村圖書館服務體系的現狀

西部貧困地區傳統的鄉村一直保持著自然、古樸、傳統、落后的生存狀態，其中的鄉村公共文化曾經得到一定程度的發展，但隨著市場經濟的推進，卻一直是整個公共文化服務體系中最薄弱的一環，包括鄉鎮級的綜合文化站多數存在建設、管理和服務的問題，特別是其中作為圖書館服務體系細胞的村級圖書室，更是弱化到幾乎忽略不計的地位。隨著社會的進步和國家經濟的好轉，國家對鄉村文化的重視程度大幅度提升，從21世紀初，鄉鎮綜合文化站和村級文化室開始得到較大發展，其中的村級圖書室也得到國家的高度重視，新聞出版署專門立項，投入巨資建立了農家書屋，為鄉村基層綜合性文化服務中心建設注入了嶄新的形式和巨大的活力。但是，這種突擊式建設存在著許多不可避免的問題，從建設一開始，就一直存在諸多爭議，帶來許多困擾。

2 西部鄉村圖書館服務體系存在的問題

2.1 西部貧困地區鄉鎮綜合文化站存在的問題

1）設施建設規劃不合理，擠占情況十分突出。據調查，80%以上的鄉村綜合文化站建在政府大院內，多數以與其它單位合建的形式存在。調查發現，政府大院內的文化站100%均有不同程度的占用，嚴重的幾乎全部占用，影響功能在鄉村振興工作中的作用發揮。2）文化專干兼職干文化，隊伍極不穩定。文化專干兼職太多，本職文化工作往往成了兼職工作，多數被委派從事其它工作，有的甚至遠離文化，隨意安排、隨意調整、隨意更換的現象在鄉鎮十分普遍，懂行的能干人、明白人往往成了搶手之人，文化站工作被擱置在一邊。3）鄉鎮文化站的其它功能嚴重削弱。多數鄉鎮文化站讀書活動無法開展、文化活動無人組織、體育場地無人管理、共享工程設備不足或損壞嚴重等，造成了鄉鎮文化工作的極大削弱，抓經濟、抓項目、抓中心工作成了弱化文化工作的擋箭牌。

2.2 西部貧困地區村級農家書屋（圖書室）存在的問題

1）書屋建設一哄而上、量少質差，配置單一。所有農家書屋（圖書室）的配置基本是一樣的，一套閱覽桌椅，五個藏書書架，1600冊圖書，100張光碟。所有配備的圖書“千室一面”，品種單一，許多甚至是各出版社滯銷圖書。2）藏書增長緩慢，建設與管理脫節。基層綜合性文化服務中心農家書屋（圖書室）藏書多年來因資金和管理的脫節，一直未能正常增加，建、管、用未能很好結合。3）缺少培訓輔導，讀書無法開展。疏于對農村基層綜合性文化服務中心農家書屋（圖書室）管理人員的培訓和指導，農家書屋（圖書室）幾乎成了擺設，不僅無人管理和服務，更無人組織開展各類讀書活動，圖書工作嚴重停滯，圖書的教育、休閑、啟智、收藏等基本屬性也不能得到有效發揮。

3 西部鄉村公共圖書館服務體系發展思考

3.1 全面完善公共圖書總分館制建設，組成網絡體系

全面啟動以縣圖書館為總館、鄉鎮綜合文化站圖書室為分館、村級農家書屋（圖書室）為基層服務點的公共圖書總分館制體系建設。要整合農村各類項目的圖書歸口到基層綜合性文化服務中心，農家書屋（圖書室）的圖書要與學校部分圖書館進行融合，進行統一分類、統一編目、統一管理。要對管理人員進行培訓，派人指導、幫助編目。通過書刊借閱“一卡通”，實現總館與分館之間的通借通還。

3.2 深化鄉鎮綜合文化站建設，使之成為鄉鎮級公共圖書服務體系的重要節點

一方面，每個文化站不僅應該設置有圖書閱覽室、電子閱覽室、科技培訓室、文體娛樂室、多功能活動廳等，還應該把文化站圖書室的建設抓出特色，做到一鄉鎮一做法、一鄉鎮一特色，進而對村級圖書室的建設直到示范推動作用，成為鄉鎮圖書服務的示范中心、培訓中心、指導中心和管理中心。另一方面，現有的鄉鎮文化站要做好改擴建或新建，有條件的要遷出政府大院，利用鄉鎮這個較大平臺，把鄉鎮文化站提升建設為鄉鎮綜合文化服務中心。

3.3 建設農家書屋，打造鄉村閱讀服務的基層細胞

一要配齊設施設備，完善好功能，確保圖書資源的合理配置;二要落實好人員，把志愿者與村委會成員緊密結合起來，工作上不會脫節，管理上不留空檔，做好日常開放工作。三要下達目標任務，做好活動開展計劃與方案，把村農家書屋的圖書用活，運用多種讀書活動進行引導，以鄉鎮為小組，以村為單位，開展讀書競賽和各類實用技術知識講座，確保圖書有人讀、活動有人抓。

3.4 完善共享工程體系，運用新技術服務鄉村振興

信息資源共享工程則是一項全新技術，可以在時空上進行融合，通過電腦、電視機、寬帶、投影儀、電影、光盤等方式加以運用，還可以通過其它一些包括圖書借閱“一卡通”、漂流瓶、借書亭、閱報亭或其它小型便捷易于管理的借閱圖書設備等在內的新技術和新方法進行完善，加快公共圖書館服務體系與鄉村振興事業之間的融合。

3.5 全面推進農村圖書館服務體系服務工作的均衡發展

1）豐富公共圖書室服務內容。結合鄉土文化特色，進一步加大鄉村急需的公共圖書和服務供給，把圖書采購與當地人文和農業生產緊密結合在一起，強調針對性和實用性。2）實施閱讀能力提升計劃。深入開展以農民為主體的閱讀工程，對接群眾需求，完善農家書屋（圖書室）出版物補充更新工作，組織縣級文化館、圖書館、為鄉鎮村開展文化藝術知識普及和培訓，以及送演出、展覽、戲曲等服務。3）深入開展文體志愿服務活動。依托公共圖書館服務體系，成立學雷鋒志愿服務組織，組建由學者、藝術家、青年學生、專業技術人才、退休人員和社會各界人士組成的為農村地區提供服務的文體志愿隊伍，扎實推進文化志愿服務項目，豐富農村精神文化生活，提高農村文化建設水平。

鄉村振興是當前乃至今后相當長一段時期我國農村發展的一個重要工作，而其中的公共圖書館服務體系的配套融合也是擺在全體圖書館工作者面前的一個重要課題。在這個巨大的洪流沖擊下，過去傳統的服務形式和內容均會在不同程度上迎來變革，服務手段和服務對象也在不斷變化中，因此，需要我們以改革的意識、創新的思維進行不斷探索，從而使公共圖書館服務體系建設在西部貧困地區鄉村振興相互融合、相互促進、相互發展，取得更加突出的成就。

參考文獻

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