黨員在社會主義意識形態凝心聚力過程中的主體作用探析

熊坤敏 陸元兵

(1.中國井岡山干部學院學員工作二處，江西 井岡山 343600;2.中國井岡山干部學院科研管理處，江西 井岡山 343600)

習近平總書記強調：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運、事關國家的長治久安、事關民族的凝聚力和向心力。”[1]黨的十九屆四中全會明確要“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”[2]。西藏是我國重要的邊疆民族地區，具有“兩屏兩地一通道一前沿”(1)即重要的國家安全屏障、重要的生態安全屏障、中華民族特色文化保護地和世界旅游目的地、面向南亞開放的重要通道、我國同西方敵對勢力和分裂勢力斗爭的前沿。亦有“兩屏四地一通道一前沿”(增加戰略資源儲備基地、高原特色農產品基地)及“兩屏兩區五地一通道一前沿”(增加國家重要的公共服務均等化示范區和民族團結模范區及重要的清潔能源基地)的定位。的重要戰略地位。西藏社會除了面臨同全國一樣的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的主要矛盾外，還存在著各族人民同以十四世達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾[3]，“西藏工作直接與全面建成小康社會全局、中華民族長遠生存發展、國家安全和領土完整、國家形象和國際環境緊密相關”[4]，做好意識形態工作尤為重要。歷史已經昭示，馬克思主義在意識形態領域中的指導地位不是天生的，而是需要廣大共產黨人付出極為艱苦的創造性活動。馬克思主義作為共產黨人的意識形態，只有通過共產黨人的模范實踐和理論宣傳，才有可能被人民大眾所理解和接受[5]。實踐已經證明并將繼續證明，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，離不開黨中央的堅強領導，離不開領導干部這個“關鍵少數”的正確引導，也離不開廣大普通黨員的積極參與，特別是在西藏這樣社會主要矛盾和特殊矛盾相互交織的邊疆民族地區，必須大力發揮黨員的主體作用，讓廣大普通黨員積極參與。

一、廣大普通黨員積極參與，關鍵要始終維護和保障好全體黨員的權益，發揮黨員的主體作用

黨員的主體作用，是指廣大黨員在黨的一切活動中能夠發揮積極主動的作用，能夠處于主體性的地位。這種主體作用主要體現在黨員能夠牢固樹立黨員的主體意識和主人翁意識，自由、自主、自覺地行使自己的權利，同時履行自己的義務，積極參與黨內事務及黨的管理活動。黨員主體作用的發揮不僅負載和體現著黨的性質、宗旨和使命，而且也是實現黨的領導的基本途徑之一。充分發揮黨員在意識形態領域的主體作用，有利于實現黨的宣傳思想文化工作“兩個鞏固”(2)即鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。的根本任務，有利于踐行黨的根本宗旨，永葆黨的先進性，同時也有利于夯實黨執政的思想基礎。可以說，實現黨的意識形態向社會公眾意識形態的轉化，發揮意識形態的推動力，最根本、最現實、最直接、最鮮活、最有效的途徑就是通過廣大黨員對黨的宗旨不懈地模范踐行。特別是在新媒體時代，黨員干部的一言一行都容易被媒體和公眾無限放大，黨員能否遵守黨章，嚴守黨紀，關系到黨的整體形象，更關系到社會意識形態的主流和導向。每個黨員都被視為承載先進思想理論的社會符號，言談舉止與黨風政風相關[6]。黨員不僅作為被教育的對象，也作為影響公眾的主體。黨員主體作用的實質是黨員自主性、能動性和創造性的發揮，是權利和義務的統一體，也是把黨員的權利和義務有機統一于黨員能動實踐的過程。

發揮黨員在意識形態建設中的主體作用，必須始終維護和保障好全體黨員的權益，充分調動黨員的積極性、主動性。必須認真落實《中國共產黨黨章》中規定黨員享有的基本權利，如參加黨的有關會議和閱讀黨的有關文件的知情權及參與權、發表意見和建議權、監督權和表決權、檢舉權和揭發權、控告權和申訴權、選舉權和被選舉權，等等。列寧在《怎么辦？》一文中曾指出，社會民主主義的意識只能從外面灌輸進去[7]，并強調：“應該使所有的工人組織在充分了解情況的基礎上說明自己贊成哪些決定，不贊成哪些決定”[8]。事實上，對黨的情況的充分了解，是黨員主體作用發揮積極參與黨的各項活動的前提與基礎。而黨員行使相關表決權、選舉權、被選舉權、檢查監督與發表意見的權利等，既是黨內民主的重要組成部分，也是發揮黨員主體作用的基本形式。對此，習近平總書記曾強調：“各級黨組織要認真落實黨章和黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權等各項民主權利，使廣大黨員在黨內生活中真正發揮主體作用”[9]。因此，發揮黨員的主體作用，要切實按照《中國共產黨黨員權利保障條例》落實好《黨章》規定的黨員的基本權利，增強黨員的政治榮譽感，調動黨員的積極性、主動性和創造性[10]，并使廣大黨員在火熱的實踐中得到鍛煉和升華。同時，還要落實好《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》，使黨員能夠得到關懷幫扶和救濟。要按照“政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷”的原則，熱情關懷幫扶黨員，不斷激發黨員履職盡責、擔當作為的內生動力，使廣大黨員切實感覺到組織的關懷和溫暖，自覺增強主體意識和主人翁意識，自覺做到知黨、愛黨、為黨、利黨。只要這樣做了，社會主義意識形態才能在每一個黨員心中生根、發芽、開花、結果，才能感召黨員身邊的人民群眾，進而感召全社會。

二、要引導廣大黨員明白社會主義意識形態是什么和為什么

中國傳統文化十分強調“知行合一”。馬克思主義強調，理論是行動的先導。要讓廣大黨員在建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態中的主體作用得到充分發揮，必須首先讓他們深刻認識到什么是社會主義意識形態。一般來講，意識形態是指特定階級、階層或社會集團對特定社會經濟基礎和政治制度所持的思想觀念體系，主要包括政治文化思想、法律道德思想及哲學、科學、藝術、宗教等。從社會發展的角度看，意識形態有科學與非科學、進步與反動、先進與落后之分，其評價標準就是歷史發展規律。社會主義意識形態是以馬克思主義為根本指導的，以服務最廣大人民利益為宗旨的先進的社會意識形態。當前，我國經濟社會發生深刻變革、利益格局進行深刻調整，使意識形態領域局部日益呈現多元多樣多變的趨勢，人們的思想更加復雜和活躍。但是社會主義意識形態是先進和科學的意識形態，是我國社會的主流意識形態，它代表了最廣大人民的根本利益。要讓廣大黨員熟悉和明白馬克思主義關于意識形態的重要觀點，比如，政治思想方面，馬克思主義認為“占統治地位的思想不過是占統治地位的物質關系在觀念上的表現”[11]98，等等；法律方面，馬克思主義認為，社會不是以法律為基礎的，相反，法律應該以社會為基礎[12]，等等；倫理道德方面，馬克思主義認為，人們的倫理觀念是他們自覺地或不自覺地從進行生產和交換的經濟關系中獲得[13]，等等；藝術和科學方面，馬克思主義認為，“沒有奴隸制，就沒有希臘國家，就沒有希臘的藝術和科學”[14]524，“任何真正的哲學都是自己時代的精神上的精華”[15]，等等；宗教方面，馬克思主義認為“宗教是還沒有獲得自身或已經再度喪失自身的人的自我意識和自我感覺”[11]1，等等。事實上，從更廣義的角度來講，意識形態不僅是特定團體、階層，特定社會或者特定時代的主導價值觀或核心價值觀，還是塑造特定社會性格與特定思想觀念的文化力量，通過意識形態教化的持續灌輸，塑造了特定社會歷史條件下的主體，包括世界觀、自我意識、身份意識和身份認同的“我是誰”“我們是誰”。它不僅規定了人們“不能想什么”“不能做什么”，而且規定了人們“應該想什么”“應該做什么”[16]，具有“確定(或模糊)社會分類，穩定(或擾亂)社會期待，維護(或破壞)社會規范，加強(或削弱)社會認同，緩解(或加劇)社會緊張”[17]等社會功能，對社會關系發揮著整合功能。人們可以在各種不同的意識形態之間做出選擇，但無法徹底擺脫意識形態的控制。可以說意識形態與人們的社會交往息息相關，對社會關系的形成有著巨大的影響。對此，馬克思曾指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式(指意識形態)的解體足以使整個時代覆滅”[18]。從本質上來說，意識形態反映的是特定階層、階級或社會集團的利益，但其表現形式卻是人們的觀念。因此，意識形態實際上又是關系到凝聚人心或人心向背的問題。做好意識形態工作，實質就是做好爭取民心、凝聚民心的工作，而民心是最大的政治，做好意識形態工作本質上也是做好政治工作。凝聚民心是意識形態工作的功能，贏得民心是意識形態工作的關鍵，人心向背是意識形態工作的標準，爭奪民心是意識形態斗爭的實質[19]。進一步而言，在西藏做好意識形態工作，關涉到國家統一、民族團結與社會穩定。也正是在這個意義上，習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，做好西藏的工作“要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發點和落腳點”，并將“凝聚人心”作為做好西藏工作重要原則的內容之一。《中國共產黨黨內監督條例》也明確規定“落實意識形態工作責任制情況”是黨內監督的重要內容之一。

三、要引導廣大黨員切實站穩人民立場，明白我是誰為了誰

《共產黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”[11]283。馬克思主義的這些經典論述中蘊含了鮮明的人民立場。《中國共產黨黨章》中“兩個先鋒隊”與“三個代表”的定位，也凝練標識了中國共產黨先進性的本質特征，表明了中國共產黨鮮明的階級立場。廣大黨員必須堅守這一先進性和階級立場，才能堅守中國特色社會主義意識形態陣地。黨的十八大以來，廣大黨員干部的黨性修養普遍有所提高。但作為一個擁有9000多萬黨員的大黨，我們不僅要關注領導干部，而且要關注普通黨員，尤其是基層黨員。廣大生活在農村、企業等基層的黨員干部，他們就像閃爍在人民群眾中的“星星之火”，他們與普通老百姓朝夕相處，他們的言行直接影響黨在人民群眾中的形象。因此，組織上既要加大對廣大黨員干部尤其是基層黨員的教育力度，同時也要發揮他們的主體作用，引導他們深刻認識到社會主義意識形態是社會主義的而不是其他主義的。同時要引導他們密切聯系群眾，積極向群眾宣傳黨的理論和主張，遇事同群眾研究和商量，及時向黨反映群眾的呼聲和意見，維護群眾的正當權益，站穩人民立場，做好“以人民為中心”的意識形態工作。

以西藏來說，特殊的社會歷史文化和自然地理條件以及國際涉藏話語的敏感性，使得西藏地區黨的基層組織建設顯得尤為重要。據統計，2018年西藏人口達到337.15萬人，其中城鎮人口104.14萬人，城鎮化率僅為30.9%，遠低于全國平均城鎮化率的59.58%。2017年，西藏鄉鎮總數685個，其中，545個鄉，140個鎮[20]。全區地域遼闊，邊境線長約4000千米，總面積達120多萬平方千米，也就是說平均每個鄉鎮管轄的面積近2000平方千米。在那曲、阿里等地，一些鄉鎮所轄面積還要遠遠超過這一平均水平。根據國家統計局的數據，2017年，中國鄉鎮級區劃數為39888個(3)數據引自國家統計局網站http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。，西藏自治區總面積約相當于全國面積的1/8，但其鄉鎮總數約相當于全國鄉鎮總數的0.2%。如此大的行政服務半徑，即使不考慮西藏絕大部分地區遠落后于內地的交通、通訊等基礎設施條件，也已是基層政府對鄉村進行有效治理的一大挑戰[21]。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上明確指出“抓好基層打牢基礎至關重要”，并進而指示“要以提升戰斗力為目標，建強基層黨組織，提高基層干部素質，創新群眾工作，確保基層黨組織在反對分裂、維護穩定中充分發揮戰斗堡壘作用”[22]。習近平總書記重要指示精神為西藏加強基層黨建工作，培養干部隊伍指明了方向、提供了遵循[23]。據統計，截至2018年底，西藏共有黨員38.2萬名，黨的基層組織2.1萬個。其中，基層黨委0.2萬個，總支部0.1萬個，支部1.8萬個。工人和農牧民黨員有20.2萬名，占黨員總數的53%[24]。因此，大力發揮廣大黨員的主體作用，特別是建強基層黨組織的戰斗堡壘，對于維護西藏社會穩定具有十分重要的意義。而要發揮黨員在社會主義意識形態建設中的主體作用，就要引導廣大黨員切實站穩人民立場，明白我是誰為了誰。正如習近平總書記強調指出的：“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石”[25]。西藏的當前，就是要突出民生導向，堅持以人民為中心的發展思想，以民心為心，以民福為福，堅持困難麻煩由政府解決、把方便實惠送給廣大群眾；牢固樹立西藏海拔高但學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略標準更高、西藏客觀條件特殊但全面從嚴治黨和反腐倡廉沒有任何特殊性、西藏氧氣少氣壓低但執行黨紀黨規的標準絕不能降低的思想[26]，始終站穩人民的立場，初心如磐、使命在肩。

四、要引導廣大黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”

黨員主體作用主要體現在黨員在黨的事務中的參與實踐，且這種參與必須是黨員自主與自覺地參與，因而帶有個體化和具體化的特點，即黨員有自我判斷與自我行為的色彩，并具體到黨的各項日常工作和事務中。但是，黨員主體作用的發揮是個人在黨的統一的基礎上，在組織制度的框架內對黨的各項事務的有序有效參與。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出，“各個世紀的社會意識，盡管形形色色、千差萬別，總是在某種共同的形式中運動的，這些形式，這些意識形式，只有當階級對立完全消失的時候才會完全消失”[27]。因此，要發揮黨員在社會主義意識形態建設中的主體作用，就要引導廣大黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

“四個意識”指的是政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，是在2016年1月29日的中共中央政治局會議上首次提出的。習近平總書記在慶祝我們黨成立95周年大會上的講話強調，全黨都要增強“四個意識”“切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責”，同時，明確提出中國共產黨人要堅持“四個自信”。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，再次提出全黨必須牢固樹立“四個自信”，堅定“四個意識”，并強調要“堅決維護黨中央權威”，指出這是“黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規范黨內政治生活的重要目的”。事實上，我黨的根本組織原則即民主集中制，《黨章》中對此有明確規定，其核心是全黨各個組織和全體黨員要服從黨的全國代表大會和中央委員會。《準則》中對此再次予以強調，并指出“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要”。2017年10月27日，十九屆中共中央政治局召開會議，強調要“堅決維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的地位”。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》指出：“堅持和加強黨的領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導；堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。”可以說，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，是時代大勢所趨，事業發展所需，黨心民心所向。“四個意識”集中體現了我們黨根本的政治方向、政治立場、政治要求，是檢驗每個黨員、干部政治素養的基本準繩。“四個自信”是順利踐行和實現“四個偉大”(4)即偉大夢想、偉大事業、偉大工程、偉大斗爭。的內在動力和根本保障。“兩個維護”則是加強黨的政治建設的第一位的任務，是最根本、最重要的政治紀律和政治規矩。建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，必須引導廣大黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要通過與時俱進的方法、生動靈活的形式、寓理于情的方式引導廣大黨員干部明白馬克思主義為什么是對的，習近平新時代中國特色社會主義思想為什么是當代中國的馬克思主義、是馬克思主義中國化最新的理論成果，黨的綱領路線、方針政策、制度原則為什么必須堅守，從而進一步激發和凝聚起全國各族人民為實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴偉力。

五、要引導廣大黨員投身到中華民族偉大復興中國夢西藏篇章的偉大實踐當中去

馬克思主義經典作家早就指出人們的意識會隨著社會存在的改變而改變[28]，“政治、法律、哲學、宗教、文化、藝術等等的發展是以經濟發展為基礎的”[14]776。發揮黨員在意識形態建設中的主體作用，必須教育黨員在學深悟透弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面，在執行黨的基本路線和各項方針、政策方面，在踐行社會主義核心價值觀等各個方面起模范帶頭作用。黨的十九大明確，新時代我國社會主要矛盾已經發生變化。解決這一矛盾，需要廣大黨員率先垂范，積極參與到建設中國特色社會主義的偉大實踐中去，投身到中國特色社會主義建設事業中去。廣大黨員在建設實踐中既能促進社會進步，為解決新時代社會的主要矛盾作出自己的貢獻，也能在投入建設的實踐中深化對中國特色社會主義的進一步認識，升華人生的價值。

以西藏來說，就是要積極引導廣大黨員投身到中華民族偉大復興中國夢西藏篇章的偉大實踐當中去。面對西藏社會的主要矛盾，要始終緊扣做好西藏工作的出發點和落腳點，始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷改善民生和凝聚人心，堅定不移推進高質量發展，堅定不移深入貫徹新發展理念，積極構建現代經濟體系。要堅定堅決做好“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”六穩工作，堅定堅決打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”“三大攻堅戰”，尤其是要切實鞏固好脫貧攻堅成果。要大力實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的西藏鄉村振興戰略，牢固樹立綠水青山和冰天雪地就是金山銀山的理念，堅定不移推進美麗西藏建設，筑牢國家生態安全屏障。面對西藏社會的特殊矛盾，要始終堅持做好西藏工作的著眼點和著力點，維護祖國統一、加強民族團結。始終堅持中國特色解決民族問題的正確道路，堅持宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。要積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，筑牢中華民族共同體意識，夯實“五個認同”(5)即對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。的思想基礎。要旗幟鮮明地開展反分裂斗爭，深刻認清和深入揭批十四世達賴“五頂帽子”(6)十四世達賴是圖謀西藏獨立的分裂主義集團的總頭子，是國際反華勢力的忠實工具，是在西藏制造社會動亂的總根源，是阻撓藏傳佛教建立正常秩序的最大障礙，是披著宗教外衣禍藏亂教的政客。的反動本質，積極引導信教群眾理性對待宗教，把更多的精力放到發展生產、改善生活上，依靠勤勞雙手過好當下幸福生活[29]，使廣大人民群眾自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。

習近平總書記強調，“馬克思主義政黨的先進性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的，共產黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的”，必須把“不忘初心、牢記使命”作為干部的終身課題常抓不懈[30]。大力發揮黨員在社會主義意識形態建設中的主體作用，在引導廣大黨員積極投身火熱實踐的同時，必須不斷堅定廣大黨員對馬克思主義真理的崇高信仰，對共產主義遠大理想的忠貞信念。而理想信念的堅定來自思想理論的堅定，來自于對馬克思主義的深刻理解。必須始終加強廣大黨員的馬克思主義理論武裝，建立不忘初心、牢記使命的制度，引導廣大黨員真正學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握馬克思主義的精髓，提高斗爭的藝術，在關鍵時期敢于挺身而出，勇于舉旗亮劍，善于亮相發聲；旗幟鮮明地支持正確思想言論，理直氣壯地唱響主旋律宣揚正能量，態度堅決地壯大主流輿論，為建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態貢獻力量。