論中共中央西北局和西北軍區在和平解放西藏進程中的歷史貢獻

李 蓉

(西藏大學文學院，西藏 拉薩 850000)

解放西藏，既是中國共產黨解放全國、捍衛國家領土主權、實現和平民主的必由之路，也是她帶領西藏各族人民徹底擺脫帝國主義控制、侵略，走獨立自主、富強文明的社會主義發展之路的既定方針。在新中國成立伊始，伴隨著以毛澤東為核心的黨中央將解放和經營西藏的部署由西北局調整為西南局主導，承擔“第二責任”的西北局和西北軍區亦開始在這一時期為推動西藏解放、促進其穩定發展和豐富完善黨的西藏工作方針、政策等，做出了重要的歷史貢獻。

一、組建中共西北西藏工作委員會，形成統一籌劃與組織部署西北入藏的堅強領導核心

1950年1月10日，根據毛澤東主席要求在西藏成立黨的領導機構的指示，西南局研究成立了以張國華任書記、譚冠三任副書記的西藏工作委員會(簡稱“西藏工委”)。中央和中央軍委于24日下達的《關于進軍西藏的指示》中，在批準其成立的同時，依據西北局擔負的任務亦提出：“西北局考慮是否還有其他的人可加入此委員會”[1]12，使西北西藏工委的籌建提上了日程。

時任西北軍司令、西北局書記的彭德懷和西北軍政委、西北局第二書記的習仲勛十分關心、重視西北西藏工委的籌建工作，安排范明具體負責籌建事宜(1)據《中國共產黨組織史資料》第5卷記載，這一時期范明以西北西藏工委書記身份開展籌建工作；范明也在《護送十世班禪大師返藏紀實》中提到，西北局曾于1950年11月8日、13日兩次作具體指示，并任命他為西北西藏工委書記，但《中國共產黨組織史資料》又標注范明任西北西藏工委書記的時間是1951年6月至12月，由此推斷，西北西藏工委宣布正式成立前，范明已按中央的指示，以工委書記的身份開始了籌建工作。。12月25日，西北局派范明等人到北京匯報請示西北進藏問題。范明抵京后，于1951年1月10日前，將請求中央明示西北工委的任務、范圍和內部組織問題等內容的匯報材料交給了李維漢。30日，李維漢組織西北局來京匯報人員進行了討論。31日，周恩來總理指示“西藏工委搞二千多人的班子太大”“工委搞1500人”[2]299—301。此后，中央正式作出了關于西北局進藏的決定，并要求從中央直屬單位、西北軍區和陜西、甘肅、青海、山西等地調配干部，以西北軍區聯絡部為基礎組建西北西藏工委。至1951年3月上旬，西北局決定由范明、慕生忠、牙含章、白云峰等4人組成西北西藏工委領導班子。6月7日，西北局組織部下發了《關于西藏工委組成及主要干部配備的通知》，除明確上述人事決定外，還規定工委下設機構包括組織、宣傳、民運、總務、統戰、衛生、文教等工作部(處)，以及工作隊、攝影隊、報社、文工隊、運輸隊和警衛營等。至此，西北西藏工委在蘭州正式組建成立。

按照《關于進軍西藏的指示》中已明確的西藏工作最終以西南為主導的指示，中央在批準成立西北西藏工委時，始終謀劃著日后兩個工委的合并問題(之前分立有利于雙方分頭準備和部署入藏工作)。周恩來在接見范明等人時就強調指出西北進軍前要保持與西南方面的聯絡，還提到：“出發后，第一梯隊即歸十八軍指揮。進藏以后，可能統一歸西南局領導。”[3]在《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》(以下簡稱“十七條協議”)簽訂前，由于西藏問題已明確由西南方面主管，中央正式考慮將兩工委合并、形成統一領導，為此，李維漢在5月17日接見汪鋒、范明和牙含章時指示，兩工委合并，并“搞一統一的名單出來報中央。”[2]30612月12日，西南局將西藏工委上報的以張國華、范明、牙含章、譚冠三等11人為成員的名單轉報給了中央，中央表示同意。1952年1月10日，西藏工委在拉薩宣布成立，以解放軍部隊的名義對外稱“獨立支隊”。

西北西藏工委自1950年9月間開始籌建，到次年1月實際已完成籌建工作；直至1952年1月與西藏工委合并前，又獨立開展工作近一年時間。按照中央的部署，其主要任務就是準備接管后藏和護送十世班禪返藏[4]。為此，西北工委一方面組織籌備并從西北入藏，沿途遵照黨的民族理論、方針政策與“十七條協議”，將開展軍事行動與政治宣傳緊密結合起來，穩定和凝聚了西北一帶的人心，樹立了黨和人民軍隊崇高的威望、威信，牢固建立了藏族民眾與中央和人民軍隊的高度信任與親密感情，奠定了和平解放西藏的堅實基礎；另一方面，在圓滿完成護送班禪返藏任務的同時，起到了消融十世班禪與十四世達賴兩大集團冰封關系的關鍵作用，使班禪及其行轅得以順利返回日喀則開展工作和駐軍后藏，爭取了后藏民眾的人心歸屬。西北西藏工委并入西藏工委后，原西北西藏工委的成員擔負起了新的職責任務，既繼續推動了西藏和平解放、實現新的民族大團結的歷史進程，又保證了此后西藏在黨的領導下走民主改革、民族區域自治之路，同時還為這一時期在西藏創建與發展馬克思主義的建黨理論，創造性地構建西藏黨的領導體制和工作機制做出了新貢獻。

二、派勸和團前往拉薩，宣傳中央對西藏問題的主張，形成積極的輿論影響

中國共產黨依據以往歷次戰爭中開展統戰工作的經驗與成效，對解放西藏始終抱著政治勸和的期許；加之歷史上歷代中央王朝均實施“因俗而治”的治藏方略，而近代以來帝國主義為分裂中國又大力宣傳和強化西藏“獨立”“自主”等思想觀念，使當時西藏上層社會將西藏看作是“獨立國家”的意識較為濃厚，中央通過政治勸和解決西藏問題不僅能極大限度地減少犧牲和減輕西藏社會的震蕩，也能更好地團結安撫和穩定西藏農奴主貴族階層。早在1949年7月，毛澤東就曾有“西藏須用政治方式去解決”的意圖[5]399。次年1月15日，鄧小平在接見十八軍師以上領導干部會議上同樣指出對西藏問題的解決“亦多靠政治”[6]；18日，朱德在政務院召開的西藏問題座談會上亦表示：“最好采取政治解決辦法”[7]。其后，中央在給西南局的電報中稱，要用一切方法和達賴集團談判，“使達賴留在西藏并與我和解”[8]68。5月17日，中央明確指示西南局、西北局，只要西藏驅逐帝國主義勢力和協助解放軍入藏，對西藏原有的政治、宗教制度、武裝、風俗習慣和達賴的地位等，既不變更，還要加以保護，并表示，“只要有利于進軍西藏這個前提，在策略上應該使之能夠起最大限度的爭取作用和分化作用”[8]77。直至昌都戰役前一個多月(8月)，毛澤東仍抱和平之念，提出解放軍能在10月份占領昌都，就有可能迫使西藏當局“求得和平解決”[9]23。

正是基于政治解決西藏問題的愿景、必要性和可行性，1950年1—7月，中央共派出四次“勸和團”赴藏尋求與達賴集團溝通和解，其中，由西北局負責的有兩次。一次是當年1月，派軍委情報部青海聯絡站的張竟成等4人，帶著青海省政府副主席廖漢生寫給達賴和攝政達扎的信，以商人身份作掩護入藏，此信送達后，西藏當局曾在官員會議上宣讀，并作回復，張竟成等人隨即被遣送出藏。另一次則派出以達賴長兄當才·土登晉美諾布為團長的“青海省各寺院勸告和平解放西藏代表團”(簡稱“青海勸和團”)赴藏，這是一次規模較大、較為引人注目的入藏勸和行動。

3月，在張竟成等人被遣返后，中央同意西南局派志清法師赴藏勸說的同時，指示西北局查訪滯留在西北的達賴的哥哥，“調查是否可以派去”[8]68。西北局為此選派人員加強了與達賴長兄當才活佛的接觸和聯系，做其思想工作。5月1日，以當才活佛、夏日倉活佛和先靈活佛為代表，格勒嘉措為秘書長，青海聯絡站遲玉銳等4名工作人員組成了“青海勸和團”。7月，“勸和團”從西寧前往拉薩，抵達黑河(那曲)后即遭扣留，三位被送到拉薩的活佛除當才外都被限制行動自由，遲玉銳等人則被軟禁在山南澤當，至1951年初西藏當局準備和談前才得以釋放。事實證明，立場反動、心懷叵測的當才活佛不過是將此次西藏之行當作與家人團聚、沆瀣一氣，并借機擺脫共產黨的機會，所以他在入藏途中總是將營地駐扎在離代表團營地很遠的地方，企圖把其他成員甩掉[10]。與達賴會面后，他對共產黨及其政策進行種種歪曲污蔑和反面說教，如“他們不僅是無宗教主義者，事實上也反宗教之道而行”云云，加重了達賴對共產黨的疑慮與誤解。此次勸和的失敗，加之西南方面主動請纓勸和的格達活佛于7月下旬抵達昌都后遇害，使中央最終放棄了這一努力。

“青海勸和團”的活動表面看起來勞而無功，但這是西北局和西北軍區基于以往統戰經驗的一次大膽、積極的嘗試，其實施不僅從政治勸和的途徑向世人昭示了中共解放西藏的信心和決心，更重要的是，充分體現了中央“和平解決”的極大誠意，是其尋求政治解決西藏問題的具體體現。客觀上，這一舉動起到了在進藏沿途宣傳中央的主張和激蕩、鼓動人心的作用，是一次成功的“攻心戰”。代表團的藏語翻譯汪榮德事后曾回憶說，這是“一次不宣傳的宣傳”“影響很大，當局怎么封鎖也封鎖不住‘共產’進藏的消息”[11]。一些思想頑固落后的西藏上層人士自欺欺人的心理由此也受到了很大沖擊，心理防線開始動搖。

三、西北入藏，進軍阿里，護送班禪返藏，為和平解放西藏做出重大貢獻

團結依靠班禪集團，通過護送班禪返藏、穩定和凝聚后藏人心，是中央和平解放西藏的重大謀略和關鍵步驟。1949年8月6日，在后來被稱為是毛澤東給彭德懷的“解決西藏問題的第一個指示”中，要求尊重和保護班禪，“以為解決西藏問題的準備”[12]。彭德懷和兼有統戰重任的習仲勛遂開始通過中共蘭州地下黨組織、塔爾寺僧人等與班禪系統聯系、溝通。9月間，經西北局的努力，十世班禪徹底打消了疑慮，決定“我們應該投靠共產黨”[13]，并隨青海省政府派來的迎接人員從避居的香日德住進了西寧塔爾寺。此后，西北局更加重視對班禪政治地位和權力的尊重、生命安全的保護和生活的關心照顧，使班禪“心向祖國和共產黨”的態度更鮮明，意志更堅決，他先后在新中國成立和西藏噶廈準備派“親善團”赴國外游說之際致電中央，表明其返藏的愿望、堅決擁護國家領土主權完整和“為效忠人民祖國奮斗到底”[14]的政治態度與決心。

毛澤東等中央領導深知要實現班禪返藏首要問題在于達賴承認班禪的合法地位，并與班禪和解，由是在與噶廈進行的和平解放西藏談判中，中央不僅促使達賴和噶廈“同意將班禪問題列入協議”[15]，還在最終形成的“十七條協議”中，承認班禪的合法地位和職權，為班禪返藏創造了必要條件。

1951年1月，經與堪布會議廳商議，中央指示班禪返藏的領導工作由西北局和西北軍區負責，同時“配合西南軍區，準備接收后藏”[16]。17日，中央同意西北軍區的部署，以青海騎兵支隊的800人和少數青海藏族志愿兵為護送班禪的兵力，編入十八軍序列[17]38—39。2月13日，中央通知西北局，包括警衛部隊在內，西北工委和班禪集團各1500人入藏，并配給騾馬8000匹[18]。27日，范明、牙含章被任命為西北軍政委員會駐班禪行轅正、副代表，梁選賢被選派為堪布會議廳副秘書長，配合秘書長拉敏·益西楚臣的工作。4月，駐班禪行轅代表辦公室成立。7月，由計晉美和納旺金巴任正、副主任的行轅入藏工作委員會成立。為使達賴打消顧慮，真心歡迎班禪，中央決定由范明率西北入藏部隊以十八軍獨立支隊名義先行入藏，計晉美等行轅代表隨行，經與達賴協商妥當后再護送班禪入藏。

8月22日，由范明率領的獨立支隊，包括西北工委機關、班禪行轅代表在內共計1300余人，在香日德召開成立暨進藏誓師大會，會議宣布范明任支隊司令員兼政委，慕生忠任副政委(后任政委)，計晉美、羅曼中任參謀長。當日下午，由牦牛、駱駝隊組成的第一梯隊出發。28日，由騾馬隊組成的第二梯隊隨即也踏上進藏的征途。獨立支隊先是翻過了海拔5266米的諾木崗山，接著穿過荒漠、永凍區、黃河源頭的沮洳沼澤地帶，于9月20日到達長江源頭、巴顏喀拉山南麓的通天河畔，經15個晝夜徒涉而過，隨即穿越通天河以南人跡罕至的荒原，翻越唐古拉山口，于11月4日到達黑河(那曲)，12月1日進抵拉薩。至此，獨立支隊自出發之日起歷經102天，其中行軍45天，行程1400余公里，勝利完成了入藏任務。

十八軍獨立支隊進藏后，計晉美代表班禪與達賴集團就“恢復班禪的職權和地位”“歸還班禪離藏后被侵占的領地”等達成協議，同時西北西藏工委融入西藏工委，十八軍將部分兵力部署在日喀則、江孜等地，為班禪回后藏后開展工作提供了重要保證。12月19日，班禪在牙含章等人的陪同護送下從西寧啟程返藏，習仲勛前來送行。當時，浩浩蕩蕩的返藏隊伍除騾馬外，還有駱駝3000峰，牦牛7000多頭，綿延十幾公里[19]，充分反映出中央和西北局對班禪返藏的重視程度。

1952年4月28日，班禪一行抵達拉薩，在此停留了43天。在范明等人的極力斡旋、協調下，兩大政教集團最終握手言和，結束了自十三世達賴喇嘛和九世班禪以來近30年的不睦關系。6月23日，班禪行轅順利回到日喀則。班禪返藏問題的順利圓滿解決，實現了西藏社會的重新團結，中央與西藏地方的關系也由此得到很大程度的恢復和發展。西北軍區和工委不論是在確保班禪及其行轅安全返藏，還是調處兩大政教集團的矛盾、彌合裂痕方面，都起到了關鍵性的作用。

與此同時，西北軍區開始進軍阿里。1950年8月1日，西北軍區所轄新疆軍區獨立騎兵師第一團一連在團黨委代表兼保衛股長李狄三、連長曹海林、副連長彭清云的率領下，從于田縣普魯村出發入藏。該連由漢、維、蒙、回、藏、錫伯、哈薩克等7個民族的135名官兵組成。他們翻越了橫亙在南疆與藏北阿里的喀喇昆侖山，于15日進駐阿里改則縣的扎芒堡，堅守到1951年5月，才與獨立騎兵師第二團副團長安志明帶領的兩個連和機關人員280余人會合，此時先遣連官兵因病殉職人員多達63人，其中包括李狄三。6月5日后，安志明整合了先遣連，率所部先后進抵普蘭縣和阿里首府噶大克(今西藏自治區噶爾縣)，該團賀景福營長率一個連追擊從新疆、青海等地逃到阿里的烏斯滿土匪，于次月進駐日土宗。1952年2月和10月，由安志明、賀景福為首的阿里騎兵支隊和阿里分工委先后成立，擔負起了駐守和經營阿里的任務。

四、修建青藏公路，為解放西藏、加強國防和推動西藏建設提供堅實保障

康藏、青藏公路的修建對西藏發展的重要促進作用是廣受贊譽的。加拿大學者譚·戈倫夫就曾認為這是中共在上世紀50年代在西藏“最重要的建樹”“無論從經濟上或者軍事上看，這些公路將成為變革的最偉大的先驅”[20]。為使西藏通公路，毛澤東早在1950年4月1日就做出了“邊進軍，邊修路”的指示，1952年4月1日，他在審閱《中共中央關于西藏工作問題的指示》時強調：“以待公路修通、生產自給并對藏民物質利益有所改善之后，方能談得上某些較大的改革”[17]60。從1950年1月至年底，西南局數次向中央和軍委提議盡快從西北方修通到拉薩的道路。次年1月4日，毛澤東向周恩來、聶榮臻等人征詢意見：“是否令西北負責修玉樹、黑河、拉薩公路？”[9]38“十七條協議”簽訂后的5月25日，中央軍委在進軍西藏的訓令中，明確了西北軍區修筑從西寧到玉樹、至丁青的公路，以及勘測從敦煌、經柴達木、至拉薩的路線[1]50—51。至此，西北局負責修通青藏公路一事最終確定下來。

新青藏公路起自西寧，經香日德、格爾木，止于拉薩，全長2100公里(后經改建全長1948公里)，修建時從西寧到倒淌河的105公里沿用了新中國成立前修到玉樹的舊青藏線一段；倒淌河經香日德至格爾木701公里，則沿用新中國成立前修建后又廢棄的舊青新線路的一段[21]，兩段公路原只有部分路段可通車。1950年6月，西北局用3個月時間修通了西寧至玉樹的公路，1952年已能順利通車到格爾木，1953年10月，新青藏公路開修后，慕生忠又帶領西藏運輸總隊按舊青新線整修了香日德到格爾木段的公路。1951年8月至1953年初，西北局完成了勘探工作。1953年8月，青藏公路指揮部成立，原西北局西藏工委組織部部長兼西北進藏支隊政委慕生忠被任命為青藏公路筑路大隊政委，同時調配民工1200多人、干部20多人、10輛大卡車、1500公斤炸藥和3000多件工具開始修路。當年10月，慕生忠率領的修路隊修通了香日德到格爾木路段，將西北局西藏運輸總隊的馱運出發點向前推進了300公里。1954年5月11日，在距格爾木30公里、昆侖山下的艾芨里溝，青藏公路格爾木至拉薩段正式破土動工。慕生忠將施工人員按每隊200人編成6個工程隊，他們先是拿下了雪水河工程，修通了昆侖橋，來到了昆侖山南麓，隨后穿越風火山、雁石坪、楚瑪爾河，7月30日，修通可可西里的“五道梁”，來到沱沱河邊，經過40多天的奮戰，于10月20日過唐古拉山，11月11日到黑河，23日修到了羊八井。從羊八井到拉薩，要穿過20公里的石峽，從西北和拉薩派出的兩個工兵團趕到石峽兩頭分別施工，歷經20余天終于將石峽打通，12月15日，公路修到了拉薩，與康藏公路同時通車。這條連通青藏兩地的“大動脈”施工用時7個月零4天，耗資3730萬元，雖然當時只具備基本通車能力，但卻對西藏供給、鞏固國防和助推西藏建設意義非凡。

五、踐行和平解放西藏的路線方針，豐富和發展黨的西藏工作理論和方針政策

和平解放西藏時期，西北局和西北軍區的功勛不僅在于驗證了中央關于西藏解放的決策、路線方針和各項政策的科學性、有效性，同時還通過實踐，積累了黨和人民軍隊解放和經營西藏的經驗，豐富和發展了黨的西藏工作理論、方針政策。

(一)“慎重穩進”作為西藏工作的基本方針和原則得以踐行和發展

中央決策要將西藏“改造為人民民主的西藏”[22]，但西藏畢竟有著復雜的政治形勢、錯綜糾纏的利益關聯和清末以來地方與中央的不正常關系，所以中央對解放和經營西藏采取的是“慎重穩進”的基本方針和原則。如毛澤東、周恩來就曾在各種場合反復強調，“尤其是受宗教控制的地區，解決它更需要時間……不應操之過急”[5]380“我們在政治上必須采取極端謹慎的態度，穩步前進”[17]60“做好事也要商量著做”[17]101“現在已決定在第二個五年計劃期間不進行改革。在第三個五年計劃期間是否進行改革，到那時看情況才能決定”[23]387“西藏是實行政教合一，我們要逐步使政教分離”[2]113，等等。

西北局、西北軍區同西南方面一樣，是中央西藏工作的這一方針和原則的踐行者和發展者。早在解放戰爭后期就開始主政西北的軍政領導彭德懷、習仲勛等人，鑒于大西北錯綜復雜的民族關系和宗教派別林立的實際情況，在解放和經營大西北中就已審慎穩妥地推進了多項工作，取得了諸多共識，積累了豐富的治理經驗，所以，他們對中央“慎重穩進”的西藏工作方針和原則不僅領悟深刻，還能豐富和發展其內涵，創造性地開展相關工作。當習仲勛在西寧看望并歡送班禪返藏時，要求班禪行轅官員既要團結噶廈官員，還應時時勸導班禪做事勿急，要先搞好藏族內部的團結。他對班禪強調西藏工作要貫徹慎重穩進的方針時說：“條件不成熟的不要辦，上層愛國人士和領袖人物不同意的事不要辦”[24]。幾天后，他會見牙含章等人，作了《關于做好班禪工作和反帝愛國統一戰線工作的指示》，第一個要點就是強調做西藏工作“不能犯急性病”“寧可遲辦，不可急，不怕慢”，還特別指出，“所謂‘穩進’不是不進，而是多用思想，多考慮應辦不應辦？辦了以后，后果如何”[25]。該指示由牙含章帶到拉薩后，西藏工委印發傳達到各地。1952年1月10日，已接替彭德懷主持西北局工作的習仲勛在致中央的《關于入藏干部應做好民族工作》的電文中，針對進藏部隊和西北地區中一些干部急于改革的心理，不但指出做民族工作要防止過急過高要求，同時還有針對性和創見性地提出：“內地藏族地區暫不進行土地改革……特別是佛教寺院的土地征收于我不利；在游牧區也不應該提‘反惡霸’口號，半游牧區也不進行土改”。毛澤東批示表示贊同[17]59。習仲勛的這一意見顯然對于團結對共產黨有抵觸情緒和處于搖擺不定立場的西藏僧侶貴族有很好的示范和借鑒意義。

依據中央、西北局、西北軍區對西藏工作的這一方針、原則，西北西藏工委和進藏部隊始終以“十七條協議”、入藏守則、紀律等嚴格約束自己，耐心審慎、穩妥行事。在班禪返藏與達賴初次會見時，針對噶廈妄想以會見禮儀造成班禪對達賴“俯首稱臣”的表象的卑劣做法，西藏工委以隱忍克制的態度，建議中央準許兩大政教集團自行協商解決。范明等原西北西藏工委人員展開了對班禪和計晉美等人耐心細致、苦口婆心的勸說、安撫工作，消解了他們的怨氣，打動班禪站在了寬容大度的立場，讓噶廈制造事端和矛盾的打算落了空。這是“慎重穩進”方針在實際運用中所取得的一項重大成果。

(二)使立足區情、團結愛國階層、依靠民眾成為西藏工作的重要策略

舊西藏等級森嚴，絕大多數民眾受藏傳佛教思想影響，這對中國共產黨要建立一個民主自由平等的新西藏的總目標形成了很大阻礙。這一現實迫切要求西北局、西北軍區立足于實際，靈活機動地制定和運用各種策略、政策，團結、爭取西藏上層愛國貴族僧侶和依靠貧苦民眾，孤立和打擊少數頑固派、反對派和分裂派。

對于爭取和團結達賴、班禪政教勢力，彭德懷、習仲勛等西北局領導做了大量卓有成效的工作。按照毛澤東的囑托，彭德懷多次對范明強調要尊重和保護好班禪。尋找到班禪后，彭德懷又向毛澤東提議從其集團內選出代表參加軍政委員會的工作[17]19，給予了班禪很大的尊重與政治信任。習仲勛曾這樣認識團結達賴、班禪等西藏上層的重要意義：“以我們為主體，首先搞好達賴與班禪之間的團結，然后搞民族之間的、宗教的上層和下層、喇嘛和俗人、農民與牧人之間的團結，形成一個愛國反帝的統一戰線”[26]。為此，他負責接待班禪一行時，不僅在生活上對年少的班禪噓寒問暖、關懷備至，在政治上也格外注重幫助其成長、成熟，最終兩人成為“忘年交”，并終生保持著深厚的情誼。

實踐證明，團結西藏愛國的農牧主貴族，依靠廣大民眾，尊重其宗教信仰和風俗習慣，是西北部隊順利進藏的重要“法寶”。如范明率領十八軍獨立支隊在出發前就制訂了周密的《入藏守則》等文件、條規，對入藏人員進行宣傳、教育，要求他們貫徹執行黨的民族宗教政策，團結幫助藏族民眾，沿途秋毫無犯。當部隊行進到黃河源頭沮洳沼澤地帶、巴顏喀拉山南麓的曲麻萊縣時，縣長率千戶、百戶等頭人數十人，各部落頭人和群眾數百人前來歡迎，經過兩天的休整，部隊順利走出了被稱之為“進去出不來”的曲麻萊。再如，進抵阿里改則縣扎麻芒堡的先遣連在極端困難的情況下，仍能嚴格遵守黨的民族宗教政策和解放軍的嚴明紀律，不僅積極開展了爭取阿里噶本赤門·索朗班覺等上層人士的統戰工作，還將歷經艱險從新疆帶來的布匹、糧食等用于救濟當地貧苦牧民，赤門·索朗班覺深為感動，遂向先遣連書面提出“西藏人民愿做中央人民政府的老百姓”等5條意見。毛澤東得知后，親自向索朗班覺復信稱他為此感到很高興，還希望他們用種種方法將中央和解放軍的做法散布開去，并“多多抄寄到拉薩方面去”。赤門·索朗班覺后來果真給拉薩當局去信提及先遣連的所作所為，主張西藏當局同中央和談[27]。

毛澤東曾在1952年4月6日作《關于西藏工作方針的指示》時指出，爭取和影響群眾，最基本的環節就是要“精打細算”“生產自給”，他還要求進藏部隊只做生產、貿易、醫藥之類的好事[23]62—63。西北局和西北軍區為確保進藏部隊能自給自足、不吃地方，在部隊開拔前就抓緊籌措了大批糧食和特需物資，僅駐青海部隊就為進藏騎兵支隊儲備了1年所需的糧秣。西北部隊入藏后，西北局組織了長途運輸畜力總隊，購買駱駝，招收駝工，建立轉運站，保證了進藏部隊的供應，也正是這支運輸隊在慕生忠等人的帶領下，修通了青藏公路，立下了卓越功勛。

(三)與西南方面共同凝結形成“老西藏精神”“兩路精神”，是西藏工作重要的精神積淀和動力源泉

西藏地處高寒偏遠的邊疆，落后的社會經濟和異常嚴峻的自然地理、氣候條件給入藏軍隊和人員帶來了極大的身心和個人意志挑戰，黨的西藏工作應以怎樣的精神面貌推進、各項方針政策應以怎樣的意志和決心貫徹執行？西北進藏部隊、運輸隊和筑路隊以大無畏的革命犧牲精神和英雄浪漫主義情懷給予完美回答。范明率領的十八軍獨立支隊長時間行進在海拔4000米以上的高原，其間穿過荒漠、永凍地帶，跨過黃河源頭的沮洳沼澤區、通天河，翻越唐古拉山，歷經千辛萬苦來到拉薩。入藏后被中央軍委、西北軍區授予“進藏英雄先遣連”稱號的官兵歷經15天九死一生、艱苦卓絕的行軍，跋涉1300里雪域絕地來到阿里境內后，又在海拔4500米的阿里改則縣駐守了270多個日夜，全連各族官兵在冰天雪地里飽受極度缺氧、饑餓、嚴寒、傷病的巨大威脅，以傷病犧牲過半人數的代價等來了后援部隊，連王震將軍在給先遣連請功的報告中都贊賞地寫道：“獨立騎兵師進藏先遣連，自進入藏北地區之后，經歷了長征以來最大之苦難，表現出最高的英雄主義之氣概”。慕生忠所率領的西北運輸總隊則在極其簡陋粗糙的設備、工具和微薄、有限的糧食等物質供給下，日夜兼程，頂風冒雪，戰天斗地，舍生忘死，一步步將公路修到了拉薩。他們所修筑的青藏公路是目前世界上里程最長的高原公路，這條路大部分在海拔四五千米的大草原上，跨過了長江上游通天河的楚瑪爾河、穆魯烏蘇河、烏蘭木倫河、穆迭烏蘇河等4大支流和其他25條河流，越過日月山、昆侖山、唐古拉山等15座大山，由青海的香日德蜿蜒盤旋至西藏北部折向東南再進入拉薩西部，創造了世界公路建設史上的一大奇跡。

西北解放和經營西藏的各支隊伍與西南入藏隊伍一道磨練了頑強意志，鍛煉和提高了適應高原環境的能力，培養了艱苦奮斗、砥礪前行的作風，共同締造了“老西藏精神”“兩路精神”等。這些精神既是黨的路線方針政策與西藏革命建設實踐相結合的產物，是黨的光榮傳統包括井岡山精神、長征精神、延安精神等精神的繼承發展，又是和平解放西藏時期黨的西藏工作凝結形成的巨大精神財富，是繼續深入開展西藏工作的不竭動力源泉，同時它們還極大豐富和充實了中華民族的精神內涵，從而始終激勵著全國和西藏各族人民在社會主義現代化建設、改革開放和中華民族偉大復興中前赴后繼，不斷創造出新的輝煌業績！