建筑工程的預算控制與造價管理問題思路構架實踐

韓曉林

（黑龍江省森工總局墻體材料改革辦公室，黑龍江 哈爾濱 150001）

建筑工程預算控制工作主要是完全根據已經獲得的預算方案，確定在施工過程中各類材料、人工和施工技術所消耗的成本，并控制在已經構造的預算總量框架內。對于造價管理，主要是需要保障造價的核算精準度提升，同時要能夠建立管理機制，從而讓造價的管理水平獲得持續性的進展，防止施工過程中出現問題。

一、建筑工程的預算控制與造價管理問題類型

（一）核算精度不足。當前的核算精度問題主要表現為，一方面在整個建筑工程的設計階段，并未采用專業的設計方法和設計軟件完成工作，比如，當前在BIM 技術的使用中，就可以將各類材料、人工和施工技術的成本數據加入，從而分析建筑工程施工過程中所能夠產生的高精準度預算結果。但是這類技術當前的使用效果較差，導致在實際取得的預算精度存在嚴重的問題，自然無法有效控制預算，同時對于造價的管理工作，施工過程并未按照已經建立的預算設計標準完成各類施工任務，也會出現超出成本問題。

（二）核算方法落后。目前大量的建筑企業在預算和造價的審核過程中，采用人工審核方法，同時采用單一性的模式獲得最終結果，這就導致若相關的材料成本提高時，依靠原有的控制結果無法建立高效完善的工作模式，從而讓取得的預算控制效果下降。此外若能夠嚴格按照預算和造價的精準度，也可以在一定的期限內實現對于預算和造價的有效管理，然而當前大量工程中并未配置專項管理制度，導致若出現資金鏈斷裂問題，或者某類建筑材料的成本增加時，無法做到有效應對。

（三）動態管理缺陷。無論是預算控制還是造價管理，都需要落實動態管理制度，從而可以更好地分析該建筑工程是不是可能存在超出核算總量問題，并根據建立的管理制度調取資金，滿足整個工程造價的動態平衡。在目前的工作中發現，動態管理制度并未得到全面推廣，只是按照已經建立的固定預算控制標準完成所有的任務，這就導致若施工過程中出現某類成本超出標準問題時，會導致實際產生的后續控制標準無法使用。

二、建筑工程的預算控制與造價管理問題解決思路構架

（一）核算順序確定。核算順序的確定過程，要根據各類核算工作標準和核算工作方法進行全面有序的配置，通過對該方法的使用，可以實現對所有信息和所有功能的全面分析，讓取得的專業工作結果具有更高的可靠度。在具體的研究過程中，可以將整個工程項目分為多個里程碑，比如對于基礎建設里程碑、剪力墻建設里程碑、腳手架的建設里程碑等，要求所有的里程碑都需要在得到全面有序分析的基礎之上，才可以更好地實現對于后續施工項目的管理。另外對于核算的順序，要根據不同的施工里程碑選擇專業的施工方法，從而讓獲得的分析結果具有更高的使用成果，同時在精度的保持方面也可以得到保障。

（二）核算精度保障。在核算精度的保障過程，一方面要根據當前有開發出的新型應用軟件分析所有的參數，并且根據建立的專業模型計算這類參數是否能夠正確穩定地使用，另一方面在工程項目的三維設計圖給出之后，要落實碰撞試驗，以防止出現相關項目的重復計算和未能計算問題。具體工作中，可以使用BIM 技術軟件，其中存在的數字平臺可以直接完成碰撞試驗，以了解目前設計方案中是否存在問題，而在確定系統本身不存在缺陷時，則要借助當前獲得的所有成本數據，將這類數據輸入到核算模型內，從而給出工程造價和預算結果的分析參數，同時由于該過程中，獲得的三維設計結果本身具有極高的分析精準度，所以基本可以消除其中存在的各類問題，當然具體核算、監督成果的保障過程，也需要專業的工程造價核算人員參與，完成兩次甚至三次重復性的驗收工作，進一步保障設計結果的精準度。

（三）核算方法選用。核算方法的使用過程，首先需要對當前該工程項目的各個施工里程碑進行分析，要能夠明確了解其中是否存在嚴重的疏漏，而當發現存在該問題時，則要求第一時間對其修正，其次要建立雙向的核算體系，即在第一次核算之后，分析相關的工程項目要能夠直接投放給核算組，核算組的目的是，研究第一次核算中是否存在問題，發現問題時，除了要將該信息返回，也要根據已經掌握的知識獲得結果，而之后計算組織成員要把該信息返回給核算組，當發現兩次核算的結果依然存在較大的差別時，則需要提交給由施工組、設計組與財務組共同組建的分析小組內，進行進一步的核算。最后是對于合作體系的建設，要根據當前已經獲得的建筑工程施工經驗和施工成果進行分析。

（四）實現動態管理。動態管理過程要完成兩項工作，一個是對于預算和工程造價設計過程中可能存在的各類成本波動效果，要根據當前該參數的了解以及分配成果，讓最終獲得的各類信息可以明確使用。另一個是對于備用金制度的配置，要能夠根據該建筑工程的本身造價控制情況和建設標準，對實際取得的結果進行分析。發現在某一批次材料的使用和分析過程中，在一定程度上成本增加時，則需要從備用金賬戶中抽調資金進行填補，而對于其他項目低于設計成本時，將剩余的資金不直接提交到該系統內。

綜上所述，建筑工程預算和造價管理的問題包括管理方法問題、動態管理問題、核算精度問題等，這類問題的解決方法要能夠使用新型的核算技術和計算方法。核算結果的使用過程，要能夠配置備用金賬戶，實現對于預算和工程造價的動態管理，并且使用的核算方法也要經過全面地考量。