再論提高形勢(shì)與政策課教學(xué)質(zhì)量若干問題

羅競

（四川文化藝術(shù)學(xué)院，四川 綿陽 621000）

一、學(xué)科特色不鮮明，基礎(chǔ)理論研究不明確

一門課程一般是有對(duì)應(yīng)的學(xué)科和基礎(chǔ)理論的研究。課程與學(xué)科的關(guān)系就像是魚和水、源與流的關(guān)系。我比較了現(xiàn)有的幾門課程，其他4 門課程都有相應(yīng)的學(xué)科支撐，基礎(chǔ)理論研究都比較深入而扎實(shí)，可以說是博大精深。比如“馬原”課程涵蓋了哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)學(xué)科。可以閱讀的經(jīng)典文獻(xiàn)真可謂是汗牛充棟，可以指導(dǎo)學(xué)生閱讀《資本論》原著，《反杜林論》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》，恩格斯寫的《費(fèi)爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》，列寧的《唯物主義和經(jīng)驗(yàn)批判主義》等文章，對(duì)于提升學(xué)術(shù)水平和教學(xué)效果起到莫大的作用。“毛概”課程可以和黨史結(jié)合起來，甚至可以和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的斗爭經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，理論上是非常成熟的，歷史材料豐富，所以資源的獲得比較容易而且有保障。這些都是開展教學(xué)的有利條件。在文獻(xiàn)上，可以指導(dǎo)學(xué)生閱讀相應(yīng)圖書作為補(bǔ)充，還有其他無產(chǎn)階級(jí)革命家的“選集”和“回憶錄”，其中我認(rèn)為比較有代表性的是胡喬木寫的一本書，填補(bǔ)了黨史上的很多空白，具有很高的史料價(jià)值。其他兩門課程在理論上和文獻(xiàn)上都有很多資源可以利用，在此我就存而不論。

“形勢(shì)與政策”課程由于存在“學(xué)科支撐”和“基礎(chǔ)理論”這兩大缺陷，導(dǎo)致教學(xué)或多或少存在隨意性大，教學(xué)內(nèi)容零碎化、表面化、改動(dòng)大、邊界不明確、理論積累差、科學(xué)性差等問題。這給教師增加了很多難度。教師要搜集很多新聞資訊，時(shí)事熱點(diǎn)，各種新聞評(píng)論，搜集政策文件和相應(yīng)的輔導(dǎo)材料，備課量極大。在教學(xué)管理和教學(xué)評(píng)價(jià)上，由于沒有成熟的教材體系和完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，所以就沒有精確和合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在教師的職業(yè)能力提升和課程質(zhì)量的改進(jìn)上帶來了負(fù)面影響。

二、課程建設(shè)的扶持力度不夠，缺少硬件支撐

目前，形勢(shì)與政策課程作為一門必修課程，應(yīng)該獲得與其他課程平等的教學(xué)資源，但許多學(xué)校形勢(shì)與政策課程在硬件設(shè)施套建設(shè)方面尚未完全達(dá)到課程開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)高校忽視形勢(shì)與政策課程的規(guī)范化建設(shè)，沒有劃撥專項(xiàng)的資金購進(jìn)關(guān)于形勢(shì)與政策教育方面的圖書，圖書資源相對(duì)缺乏；在提升形勢(shì)與政策課程教師的學(xué)術(shù)能力方面，許多高校往往缺乏對(duì)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的資助，忽略青年教師參加形勢(shì)與政策教學(xué)培訓(xùn)的重要性；在形勢(shì)與政策課程教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，因?yàn)檫@門課程 的授課教師大多數(shù)是來自其他思想政治理論課程的教學(xué)老師，所以針對(duì)這種教學(xué)現(xiàn)狀，高校缺乏建立選拔具有學(xué)科專業(yè)背景的形勢(shì)與政策課程專任教師的選聘機(jī)制，專職教師人才流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、教學(xué)管理不夠規(guī)范，組織保證不健全

教學(xué)管理科學(xué)化是“形勢(shì)與政策課程”規(guī)范化建設(shè)的必要保障。運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代管理學(xué)原理，遵循“形勢(shì)與政策課程”教育管理理念，完善形勢(shì)與政策教育管理體制、創(chuàng)新課程教育管理模式，實(shí)現(xiàn)高效的管理過程，建立管理組織體系等是高校“形勢(shì)與政策課程”建設(shè)急需解決的問題。

四、教育內(nèi)容穩(wěn)定性差，知識(shí)積累難度大

目前，教育部和社科司每年都會(huì)印發(fā)形勢(shì)與政策課程教育教學(xué)的要點(diǎn)，同時(shí)中宣部和教育部還定期組織編寫《高校思想政治理論課程教學(xué)參考資料》《時(shí)事》《時(shí)事報(bào)告大學(xué)生版》等參考資料。這在教學(xué)中對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選定起到了重要的規(guī)范作用。但在實(shí)際教學(xué)過程中，由于具有非常強(qiáng)的變動(dòng)性，大多數(shù)這門課程的教師在編寫教材時(shí)主要參考教育部和中宣部下發(fā)的教學(xué)要點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容基本由高校自主確定，這就造成了形勢(shì)與政策課程教學(xué)內(nèi)容隨意性較大的情況。“形勢(shì)與政策課程”教育內(nèi)容隨意性嚴(yán)重具體可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有的高校編寫形勢(shì)與政策課程的教學(xué)內(nèi)容時(shí)，不結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題，將教學(xué)參考直接作為教學(xué)內(nèi)容，沒有專門編寫課程教學(xué)專題，這違背對(duì)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)要求；有的高校形勢(shì)與政策課程教師由于自身能力有限，在編寫課程教學(xué)專題時(shí)傾向于選擇自己喜歡或是較熟悉的教學(xué)內(nèi)容，任意編寫形勢(shì)與政策課程的教學(xué)專題；有的教師由于個(gè)人教學(xué)能力有限，針對(duì)知識(shí)融合性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容，即便是大學(xué)生比較關(guān)注、現(xiàn)實(shí)性也比較強(qiáng)的教學(xué)熱點(diǎn)內(nèi)容，但教師對(duì)這部分教學(xué)內(nèi)容也較少涉及。有的高校形勢(shì)與政策教學(xué)內(nèi)容更加隨意，教師通過播放有關(guān)的教育影片、開形勢(shì)與政策報(bào)告會(huì)、學(xué)生自學(xué)等形式開展形勢(shì)與政策課程教育，這樣設(shè)置形勢(shì)與政策教學(xué)內(nèi)容會(huì)使大學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生疑，制約了課程規(guī)范化的建設(shè)。