信息化背景下的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理探究

黃晶

（鶴崗市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，黑龍江 鶴崗 154100)

引言：即將邁入2020年的現(xiàn)代社會(huì)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響使得任何事物都成為了記錄在電腦中的信息，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作也受到了信息化時(shí)代的影響，開始利用技術(shù)優(yōu)勢，在科技飛速發(fā)展革新的當(dāng)下利用技術(shù)和大數(shù)據(jù)時(shí)代等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的信息化管理，確保逐步能夠依托手機(jī)、平板、電腦等移動(dòng)終端，對不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)借閱、查詢、修改、登記，從而提高工作效率，為政府、個(gè)體提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。我們應(yīng)該從科學(xué)的角度出發(fā)，明確不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的積極意義，發(fā)揮信息化技術(shù)的重要帶動(dòng)作用，提升不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作開展的科學(xué)性。

一、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的必要性

不動(dòng)產(chǎn)登記是我國物權(quán)法確立的一項(xiàng)基本物權(quán)制度，它是指由權(quán)利人申請，并由國家專屬部門將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)記錄在不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。目前，不動(dòng)產(chǎn)登記包括以下幾個(gè)方面：集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)；法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。由此可以看出，我國不動(dòng)產(chǎn)登記是—個(gè)系統(tǒng)性而又分散化的過程，其包括的范圍也十分廣泛。因此，為了更好地對這些不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行管理，可以利用信息化方式實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的即時(shí)性、整合性特征，對不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息進(jìn)行整合，有助于全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記檔案建設(shè)的有效性。

二、信息化背景下的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的開展思路

（一）不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作中融入新的工作思路

在當(dāng)前信息化背景下，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作在具體開展的過程當(dāng)中，應(yīng)該對信息化管理技術(shù)應(yīng)用所帶來的積極意義進(jìn)行全方位的認(rèn)同，并且給予其相關(guān)工作開展提供良好的空間環(huán)境。信息化技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用的過程當(dāng)中，需要大量的人力物力和財(cái)力方面的投入，如果思想認(rèn)識方面不足，那么就很容易導(dǎo)致投入方面受到影響，進(jìn)而造成基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題，這是限制信息化技術(shù)優(yōu)勢得到發(fā)揮的一個(gè)重要的因素。而與此同時(shí)，信息化管理在具體落實(shí)和推進(jìn)的過程當(dāng)中，也需要全員進(jìn)行參與和配合。只有提升了整體思想意識的重視程度，真正的發(fā)現(xiàn)和認(rèn)同信息化管理工作所帶來的正面意義，這是有利于信息化建設(shè)開展的。

（二）完善和創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記部門管理結(jié)構(gòu)

管理部門結(jié)構(gòu)的完善與否，和工作效率有著不可分割的關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理工作在信息化時(shí)代中，要在開展新工作前對員工進(jìn)行信息化管理工作的指導(dǎo)。不僅要在思想上讓部門職員盡量走到數(shù)據(jù)工作信息化的前沿，培養(yǎng)員工對信息化的興趣和熱情，還需要在職員的選擇上重新決定標(biāo)準(zhǔn)，盡量挑選有信息化工作基礎(chǔ)的人才。管理數(shù)據(jù)是不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理必不可少的一部分，部門需要選擇管理數(shù)據(jù)的人才來配合管理制度和工作制度的革新，配備有能力整合信息化數(shù)據(jù)的員工，對各類型的存量檔案數(shù)字化成果進(jìn)行收集、匯總，并借助大數(shù)據(jù)分析收集數(shù)據(jù)對各部門、單位的影響，對比就數(shù)據(jù)庫信息和當(dāng)前數(shù)據(jù)庫信息的差異程度，利用技術(shù)開發(fā)新的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，保證不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，考慮范圍更大。

（三）提高服務(wù)水平，確保信息安全

在提高不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的信息化技術(shù)水平同時(shí)，還需要進(jìn)一步使得檔案的利用服務(wù)范圍更為精準(zhǔn)，并且提高工作人員對檔案利用的服務(wù)意識。在檔案的錄入和查詢地點(diǎn)（如政務(wù)服務(wù)中心、市圖書館、派出所等）提供自助性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢服務(wù)，查詢者只需要刷身份證、港澳通行證便，然后通過攝像頭確認(rèn)過本人后便可使用查詢等服務(wù)。這樣的自動(dòng)化服務(wù)不僅節(jié)省了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案部門對人力資源的投入，也節(jié)省了部門和大眾的時(shí)間，在確保了服務(wù)效率的同時(shí)保障了信息的安全。

（四）強(qiáng)化管理人員的職業(yè)道德

大數(shù)據(jù)的背后，是我們無數(shù)的隱私信息，為了避免這些信息被不法分子盜用或公之于眾，更好地實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資源價(jià)值的開發(fā)和利用，保護(hù)用戶信息，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門需要提高產(chǎn)品的安全性，完善信息管理的安全體系，在確保資源共享的同時(shí)，保護(hù)好信息不被泄露。不僅在產(chǎn)品的安全性上做好保證，避免黑客入侵?jǐn)?shù)據(jù)庫，也需提高工作人員的自我責(zé)任意識，在完成工作的同時(shí)恪盡職守保護(hù)好用戶信息，提高管理人員責(zé)任感。另是在選擇從業(yè)人員的過程中，提高錄取職員的門檻，除了需認(rèn)真考量應(yīng)聘者的基本素質(zhì)和工作能力外，還需檢查其自我道德管理意識，確保其有能力承擔(dān)工作的情況下，帶著責(zé)任感和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己工作行為。其次，應(yīng)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，使其在工作過程中可以不斷學(xué)習(xí)，提高工作能力，培養(yǎng)職業(yè)道德，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)管理方式。

三、結(jié)束語

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的信息化是必然的，它的運(yùn)作與我們的科學(xué)和社會(huì)進(jìn)程息息相關(guān)，需要讓符合信息化時(shí)代的運(yùn)作方式代替舊制度才能讓工作具有更高的效率和安全性，讓工作適應(yīng)人類從來都是需要的。在對不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的開展中，需要部門和機(jī)構(gòu)從上至下了解信息化的工作結(jié)構(gòu)，明白其工作的規(guī)律，并鼓勵(lì)大家對工作制度提出質(zhì)疑和創(chuàng)新性的想法，逐步完善管理制度，讓相關(guān)檔案方面的工作具備更強(qiáng)的時(shí)代適應(yīng)性，也讓相關(guān)工作人員和民眾感受到信息化時(shí)代的便利。