建設工程項目合同管理及風險防范研究

（1 中天建設集團有限公司東北分公司,遼寧 沈陽 110000；2 沈陽城市建設集團有限公司,遼寧 沈陽 110000）

引言

工程項目的實施就是合同的訂立以及履行的過程，建設項目合同管理涉及工程項目的質量、進度、安全、成本等各環節。目前，由于合同管理職責不明、關聯方多、流程繁雜、合同漏洞較多，導致建設項目實施中出現扯皮推諉和經濟糾紛。在建設項目管理中，合同管理尤為重要，通過合同管理體系的建立、合同的訂立和實施、合同檔案的管理、合同管理中的監督與考核，明確了合同的管理思路，可以加強合同管理在建設項目管理中的紐帶作用，避免和減少因合同管理不足而造成的損失，維護企業在市場經濟中的合法權益。

一、建筑工程項目合同管理概述

隨著社會主義經濟的發展，人們對于建筑質量要求也隨之提高。建筑工程項目數量在近幾年極大增多，因此需加強對建筑質量的關注，了解建筑工程項目工作開展的不同細節，特別是合同管理方面。通過了解合同管理工作面臨的阻礙，明確建筑工程項目發展情況，并提出對應的合同管理改善策略，以保障施工質量可以滿足用戶的需求。

二、建設工程合同管理工作存在的問題

（一）工程質量糾紛

工程質量糾紛是建筑工程合同糾紛中最為常見的表現形式。在項目竣工之后，由于工程質量與建設工程合同中的相關規定不符合，難以滿足建筑工程的使用要求，從而導致糾紛發生。工程質量問題通常來自于施工單位和建設單位兩方面。施工單位的工程質量問題主要包括施工方案、現場管理、技術管理以及人為操作失誤等；建設單位的工程質量問題主要有前期勘察問題、設計問題、甲供材料及設備問題等。

（二）合同管理的階段問題

從目前的情況來看，建筑工程項目在建設中合同管理并非是工作的關鍵，部分項目工程甚至認為合同管理工作可有可無。合同管理工作在進行中過于表面化，安全生產管理體系中每個工程開工應進行合同交底。合同管理工作不應該像部分工程一樣，只是將合同管理工作停留在工程前期的合同交底、簽訂等，而是需要在項目的不同階段都開展合同管理工作。

（三）經濟糾紛

建設工程合同簽訂過程中，需要就人工、材料、機械設備等單價以及計價方式達成明確的共識。然而在實際的工程項目中，由于建設單位和施工單位針對某些合同條款的理解不同，或者當施工中出現工程變更內容時，原工程合同約定的價格就可能與實際項目造價產生出入，進而引發經濟糾紛。另外，在一些建設周期較長的工程項目中，由于材料、人工費用上漲，或是國家政策因素導致的設計變更，也會導致實際的工程造價要高出原合同約定的價款，承包單位與發包單位就這部分差價的補償問題難以達成一致意見，進而造成經濟糾紛。

三、面對建社工程合同管理的風險對策

（一）工程風險的防范

工程風險是指在工程的建設過程中，過于依賴業主所提供的現場情況，沒有進行實際的現場考察，或者在現場考察時沒有關注到現場情況的潛藏問題，造成了工程施工的預估不準確。此外，工程施工進度受到天氣等環境的制約，高溫、暴雨等惡劣天氣會直接造成經濟的損失。在制定合同時，對這些損失要進行清晰明確的劃分，避免產生不必要的沖突。

（二）完善以及規范合同內容

建筑工程項目合同管理工作正常開展的一個基本前提是完善合同管理法律系統，將建筑工程項目涉及到的法規法律進行必要修正，進而滿足建筑行業發展的基本需求，特別是需要規范合同管理流程。另外，在簽訂建筑項目合同中需提醒雙方遵照一定的規則，保障雙方了解合同的全部內容、權利以及責任。及時提出合同內容中不合理的地方，雙方予以探討并及時完善，以保障合同的有效性，減少由于雙方疏忽導致的權責不明問題發生，影響后期的建筑工程合同管理工作的開展。通過修正合同相關內容，使合同雙方的權利得到保護。

（三）針對合同價款的防范

首先，在簽署工程合同時，應當就合同價款中所包含的風險范圍進行專項條款闡述，以便于根據同類型工程的經驗總結出該范圍之外的價格調整風險，從而綜合評價工程項目建設的可行性。其次，在簽署工程合同時應明確且細化風險費用的計算方式以及風險范圍之外的其它合同價款的調整方式，避免由于合同雙方理解不同而導致的糾紛。最后，從建設單位的角度來講，應總結并分析項目建設過程中各類風險因素的概率和影響大小，在進行合同談判的時候，將發生概率高且影響大的風險盡可能地加入到可調合同價款的風險范圍之內。另外，在合同文書的草擬和簽訂過程中應盡量做到言簡意賅，少出現模棱兩可的詞句和病句，降低雙方由于對合同理解有偏差而導致的后期糾紛。

（四）經濟風險的防范

經濟風險主要是指國家對于相應的制度在進行不斷完善的過程中，往往會出現一些浮動，這種由于國家進行宏觀調控的市場變動通常會給。建筑工程相關單位帶來很大的影響，很多合同制定方會利用這個特殊時期在合同中制造一些陷阱，還有一些已經制定好的合同，因為這種政策的變化而導致無法正常執行，這些都給合同管理帶來了一定程度的風險，會給合同雙方的某一方造成一定的經濟損失，制定合同時，要時刻關注國家時政，有備無患。

（五）預防工程合同違約行為

在合同管理過程中，要想預防工程合同的違約行為，必須要在合同中明確規定出甲乙雙方需要承擔的風險。同時也要保證相關合同條例編寫的完善，不可以出現差錯與漏洞。另外，要保證合同雙方的責、職、權的平衡，以此來保證合同的公平性。

結束語

建筑工程的不斷發展，導致建筑施工相關體系越來越完善，合同風險也是越來越多，而合同又對建筑相關單位影響巨大，是各單位之間協調和平共處的基礎，也是保證各單位權利義務的有效手段，更是引入法律的基本保障的主要舉措。對合同中經常出現的風險問題要進行及時的規避和防范，這是保證自身利益的前提條件，所以我們要總結相關的合同風險，吸取經驗教訓，以防多次陷入同一風險中，各工程單位要引以為戒，增強風險防范意識，增強法律意識，依靠法律法規正確維護自己的經濟利益和施工中應有的權利，同時也積極承擔應該承擔的責任。