新時(shí)期干部教育培訓(xùn)內(nèi)涵式發(fā)展思路探析

陳靜

北京市朝陽區(qū)職工大學(xué)，北京100013

1 當(dāng)前干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與問題

近年來，干部教育培訓(xùn)工作能夠立足崗位有序開展，培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日益完善，信息化建設(shè)能力進(jìn)一步提升；在增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性、有效性方面進(jìn)行積極探索實(shí)踐，并取得了一定的成效。與此同時(shí)，在干部教育培訓(xùn)中也存在缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃與整體性構(gòu)架的情形，培訓(xùn)需求挖掘不夠深入，在對(duì)接干部隊(duì)伍專業(yè)化能力、決策能力等方面存在偏差，培訓(xùn)內(nèi)容獲得并最終形成助力干部工作能力的作用不強(qiáng)。科學(xué)的干部教育培訓(xùn)是能夠激發(fā)培訓(xùn)主題進(jìn)行自我反思的學(xué)習(xí)，是能將新知不斷遷移到新的工作情境中，做出決策并解決問題的學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路的學(xué)習(xí)。對(duì)新時(shí)期干部培訓(xùn)來說，研判未來趨勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)體系內(nèi)涵化建設(shè)顯得尤為重要。

2 新時(shí)期干部教育培訓(xùn)內(nèi)涵式發(fā)展必要性

2.1 培育專業(yè)化干部的迫切需要

《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中提出，“專業(yè)化能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)，廣大干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力明顯增強(qiáng)，干一行、愛一行、精一行的專業(yè)精神進(jìn)一步提升。”培育專業(yè)化干部是干部教育培訓(xùn)的重要使命，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更好的完善和提升當(dāng)前干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合能力，推動(dòng)工作發(fā)展，才能不斷適應(yīng)和滿足國家發(fā)展的需要。干部教育培訓(xùn)要把提高質(zhì)量放在更加突出位置，不斷探索增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性、有效性的方法途徑，實(shí)現(xiàn)從量大走向質(zhì)優(yōu)。

2.2 構(gòu)建干部個(gè)體成長(zhǎng)型思維的必然要求

干部要樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷解放思想，更新觀念，通過學(xué)習(xí)提高自身能力，與時(shí)俱進(jìn)，以更具效率、更科學(xué)、更富執(zhí)行力的姿態(tài)迎接不斷變幻的工作情境。在工作之余，必須通過定期的學(xué)習(xí)，不斷的探究，強(qiáng)大的反思能力才能夠明確前進(jìn)方向。干部教育培訓(xùn)中除了常規(guī)的學(xué)習(xí)，更要通過科學(xué)的培訓(xùn)方式構(gòu)建起自身系統(tǒng)的邏輯框架，找到適合自己的學(xué)習(xí)風(fēng)格與心智模型，打造成長(zhǎng)型思維，個(gè)體成長(zhǎng)離不開干部教育培訓(xùn)的內(nèi)涵發(fā)展。

2.3 打造培訓(xùn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路

內(nèi)涵式發(fā)展是以事物的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)。作為干部教育培訓(xùn)的陣地，無論是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，還是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展均離不開質(zhì)量與效益的提升。培訓(xùn)數(shù)量與規(guī)模不是干部教育發(fā)展的充分條件，不能直接導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量的提高，而是需要探索各種途徑，充分滿足干部教育發(fā)展的需要，構(gòu)建培訓(xùn)項(xiàng)目平臺(tái)，利用各方面資源發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新，突出特色與品牌，提升知名度，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

3 干部教育培訓(xùn)內(nèi)涵式發(fā)展的途徑分析

3.1 創(chuàng)新理念的指導(dǎo)

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，致力于揭示事物內(nèi)在規(guī)律性和發(fā)展趨勢(shì)，通過先進(jìn)的理念引導(dǎo)，可以對(duì)干部教育培訓(xùn)工作未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行必要的幫助與指導(dǎo)。在實(shí)施內(nèi)涵化發(fā)展的過程中，具有理性、開放、創(chuàng)新精神的理念不僅更有利于培訓(xùn)工作的良性開展，有利于培訓(xùn)工作相關(guān)參與人員群體和個(gè)人的發(fā)展，還能夠?yàn)閮?nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供精神保障。在先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，通過干部教育培訓(xùn)工作，不斷從政治、品行、能力、作風(fēng)、廉潔多個(gè)層面塑造干部，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍助力。

3.2 以需求為導(dǎo)向整合資源

干部群體所面臨的課題在不斷變化中，不同類型、不同階段的需求有所不同，培訓(xùn)內(nèi)容不能局限在某個(gè)環(huán)節(jié)或某種具體的框架中，系統(tǒng)性和持續(xù)性謀劃更加貼合培訓(xùn)主體的層次性內(nèi)容，在尊重和遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，把握干部成長(zhǎng)階段性特征，進(jìn)行長(zhǎng)鏈條梳理，準(zhǔn)確定位，精細(xì)化設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑。衡量培訓(xùn)工作成效如何，能否使培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果，最關(guān)鍵的是充分了解培訓(xùn)需求，不斷總結(jié)干部教育培訓(xùn)中的變化與發(fā)展規(guī)律，做到以需求為導(dǎo)向，真正讓規(guī)律起到促進(jìn)工作實(shí)踐的作用。參訓(xùn)干部個(gè)人、崗位、組織三方面的需求既有共同點(diǎn)又存在差異，需要以科學(xué)的方式將三者內(nèi)容銜接起來，做整體考量。通過多種形式與途徑調(diào)查真實(shí)有效的需求點(diǎn)，建立完善的培訓(xùn)需求調(diào)研機(jī)制，將需求調(diào)研貫穿于訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后的全過程，以更長(zhǎng)周期的時(shí)間線上對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行追蹤，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)的分析研究，可采用專家評(píng)估等方式，為精準(zhǔn)策劃培訓(xùn)主題實(shí)施方案提供科學(xué)依據(jù)。

一方面，依照培訓(xùn)需求點(diǎn)，深度優(yōu)化師資與課程資源，對(duì)接不同項(xiàng)目、不同主題下相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，系統(tǒng)拓展課程內(nèi)容，構(gòu)建課程體系。同一課程主題可以根據(jù)干部層次類型做相應(yīng)的主題設(shè)置，進(jìn)行創(chuàng)造性重組，通過系列化課程展開學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全過程全環(huán)節(jié)專業(yè)化管理。將干部素質(zhì)與專業(yè)化能力提升貫穿于干部隊(duì)伍成長(zhǎng)的各個(gè)階段，循序漸進(jìn)有針對(duì)性的設(shè)置培訓(xùn)所需的內(nèi)容，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施的持續(xù)性發(fā)展。

另一方面，最大限度的發(fā)揮合作伙伴在培訓(xùn)中的力量，通過對(duì)外借力補(bǔ)充培訓(xùn)中存在的薄弱點(diǎn)，如向社會(huì)上優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)購買培訓(xùn)資源、與合作伙伴及其他相關(guān)方共同開發(fā)和改進(jìn)培訓(xùn)活動(dòng)、創(chuàng)新教學(xué)方式和方法等。積極關(guān)注與培訓(xùn)主題相關(guān)的行業(yè)熱點(diǎn)，邀請(qǐng)行業(yè)中有影響力的前沿人物，為培訓(xùn)帶來新穎的視角，增加培訓(xùn)主題的深度與廣度。干部培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位要建立溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享培訓(xùn)需求信息，必要時(shí)借助專家論證方式，協(xié)同生成培訓(xùn)內(nèi)容。

3.3 激發(fā)參訓(xùn)干部?jī)?nèi)在活力，突出主體性

培訓(xùn)的價(jià)值和意義不僅僅在于傳播知識(shí)、教授能力，學(xué)員的真實(shí)感受和體驗(yàn)感直接影響著培訓(xùn)的效果,個(gè)人是學(xué)習(xí)的主體。學(xué)習(xí)者的認(rèn)知水平、價(jià)值觀念、興趣點(diǎn)、情緒等因素對(duì)學(xué)習(xí)的效果影響巨大，忽視個(gè)體內(nèi)在需求很容易讓干部失去學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，造成“要我學(xué)”、“被動(dòng)學(xué)”的局面，難以達(dá)到理想的學(xué)習(xí)效果。在培訓(xùn)過程中要做到以學(xué)員為中心，充分發(fā)揮參訓(xùn)干部在培訓(xùn)中的主體性，最大限度提高其積極性和參與度，要靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法，鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)、見解獨(dú)到的學(xué)員以及優(yōu)秀的在職干部，帶著對(duì)工作的實(shí)際體驗(yàn)走上講臺(tái)進(jìn)行分享與交流，讓學(xué)習(xí)過程變得開放、最大限度的調(diào)動(dòng)學(xué)員個(gè)體的積極性，凝聚智慧，形成學(xué)習(xí)共同體。

3.4 對(duì)構(gòu)建培訓(xùn)管理者的系統(tǒng)思維給與支持與培養(yǎng)

作為培訓(xùn)活動(dòng)者的策劃、組織和實(shí)施人員，培訓(xùn)管理者擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，除了日常的培訓(xùn)事務(wù)性工作，還要不斷尋找學(xué)習(xí)途徑，擴(kuò)展認(rèn)知邊界，以更前瞻性的眼光看待培訓(xùn)，提升謀劃與設(shè)計(jì)的能力。干部教育的內(nèi)涵式發(fā)展離不開從業(yè)者系統(tǒng)化的思考與布局，培訓(xùn)陣地的發(fā)展離不開培訓(xùn)管理者對(duì)培訓(xùn)工作長(zhǎng)期性的研究。培訓(xùn)管理者自身系統(tǒng)化思維能力的培養(yǎng)是干部教育培訓(xùn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要基石，也是培訓(xùn)質(zhì)量的有力保障，應(yīng)給予足夠的支持進(jìn)行必要的研究，制定培育方案，助力打造培訓(xùn)陣地的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升專業(yè)化管理水平。