高職院校基層黨建工作創新性研究

張莉莉

營口職業技術學院，遼寧營口115000

創新可以給高職黨建工作開展提供巨大的推動力。高職院校要樹立以服務為宗旨的理念，逐步把服務師生、服務教學當作基層黨組織開展工作的切入點，從工作機制、工作理念、工作方式方法等方面，加強推進高職基層黨建工作發展。十八大以來，黨建工作發生了巨大變革，在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，從嚴治黨取得了輝煌成就，黨建工作和內涵取得了創新性發展。習近平總書記在十九大報告中首次提出了政治建設問題，并置之于黨建工作首要，這是對我黨歷史經驗的深刻總結基礎之上做出的重大戰略部署。下文在分析現狀的基礎上，具體應做好高職院校黨建工作的三項重點創新：

1 當前高職院校基層黨建工作的現狀

1.1 基層黨建工作組織制度不完善

高職院校不同于普通高校，黨建工作開始時間比較晚，在一些系統結構、制度組織的建設方面并不是很健全，很完善。這就導致了黨建工作的效率低、質量不高。高職院校基層黨建工作的實施一般是由學院在職教師擔任，他們缺乏黨建工作的專業性。導致了高職院校基層黨建工作開展的效果不理想，在學生中的關注度也不是很高，學生們也不會高度重視，這就直接導致高職學院在發展黨員方面上面受阻。沒有專業人士指導工作，一些黨建工作很難順利開展，在系統建設上也會難免出現問題。

1.2 學校的政治教育缺乏系統性

高職院校在黨建工作中缺乏專業人士，會直接影響黨建工作在學生們之間的開展。在發展黨員之前，學院黨委組織部要經過系統的培訓，如果缺乏黨建專業人才的指導，思想政治教育不能有序的展開，黨員的黨課培訓課程是不能起到令人滿意效果。高職院校要定期開展思想政治教育，但這并不能只是浮于形式上的文件宣讀，這樣政治思想教育是進不到學生腦子里的。高職院校的學生絕大部分已經成人，他們作為國家發展的年輕力量，有權利也有義務對政治性思想有初步的理解。

1.3 對基層黨建工作的建設認識不到位

高職院校一般沒有良好的黨建工作基礎，他們沒有專業人士的指導，在一步步摸索前進。其實也是受傳統教育模式的影響，重業務輕思想。其中大部分的高職院校都是經中職院校合并而來，依然還留存著原來的理念，對黨建工作不重視。上升到高職院校后，大部分教職工的思想還沒有成長，還滯留在原來那個層面，對高職院校基層黨建工作的開展認識不到位，不全面。那么，相關的黨建制度方面就會有一定的欠缺，在黨建工作完成度上是也會達不到預期目標。

2 高職院校黨建工作三項重點創新

2.1 創新工作機制

工作機制創新就是要逐步做到既充分發揮上級領導機關的職能，又充分發揮基層黨支部的創造性和積極性，共同推進高職院校基層黨建工作的發展。具體做到：

2.1.1 提高高職基層黨建工作水平

根據當前形勢調整好黨組織機構的設置，采取自愿和調配相結合的原則規劃黨小組，發揮黨支部的各自特色和黨員專長。創新支部管理機制，逐步健全管理制度和組織生活制度，使我們的院系支部工作走上制度化、規范化。不斷擴大院系黨建工作的覆蓋面，探索研究新的領域，進一步加強新形勢下黨建工作，擴大黨的日常工作領域。

2.1.2 提高高職基層黨組織凝聚力

基層黨組織特別是高職基層黨組織，普遍存在結構不優化、教師黨員模范作用發揮不深刻等情況，在這個過程中基層黨組織的凝聚力日漸削弱。有的支部組織了一些活動但也不能正常開展，慢慢黨的形象和威信在基層中不斷下降。因此，我們要著重做到：支部書記的配備要優化同時管理上要創新。在院系基層支書的任用上，必須創新機制，采取公推公選、公推直選等和組織聘任相結合的方式，優化結構，增強創新性。也要搭配建立約束機制和工作激勵，在他們的工作落實方面引入績效考核，對于成效突出的、工作能力強的支書實行切實提高政治待遇。此外，黨員隊伍的建設要充實和加強，對發展黨員以質量為主，以發展數量為輔，發展的同時做到逐個鞏固。使黨員能切實感覺到基層黨組織的溫暖和關懷，建立起更為務實的保障機制，解決一些黨員基本生活問題等。

2.2 創新工作理念

創造性地開展高校基層黨建工作，應有先進的理念加以指導，做到上級黨組織應為下級黨組織服務，黨組織應為黨員服務，黨組織和黨員應為群眾服務，凝聚黨心民心。具體明確兩點：

2.2.1 明確高職基層黨建工作重點

高職基層黨建工作的重點是凝聚師生和員工的黨民齊心力。應牢牢樹立以學生為本的思想，發揮調動他們的積極性和創造性，充分發揮廣大師生在基層黨建工作中的主導作用。同時，維護好師生們的根本利益，根據高職師生的基本特點，從思想道德和政治理論等層面加強對他們的教育培養，使其政治素質和業務素養共同提高。還應激勵黨員教師發揮先鋒模范作用，為學生樹立做好榜樣，畢竟身教重于言教。加強高校基層黨建是高校黨建工作的核心和基礎。《中國共產黨章程》第五章明確規定:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”高校基層黨組織有著極其重要的地位，它既是黨的路線方針政策的執行者，又是高校各教學單位部門文明建設的推動者和實踐者，是黨執政的組織基礎。

2.2.2 明確高校基層黨建工作任務

高校基層黨建工作的任務是服務。《中國共產黨章程》第五章明確規定，黨的基層組織的八項任務中，排在首位的是“宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。”學校的核心任務是教學，院校的一切工作是為教學做服務，高職基層黨組織也是一樣，應該樹立服務理念以服務師生、服務教學作為一切工作的出發點。

2.3 創新工作方式方法

高職基層的黨建工作只有從實際出發，本著實事求是精神，運用科學的理論和方法才能得到解決。基層黨建工作方式方法的創新，要更加適應高職院校管理模式和管理體制的特點，不斷改進黨組織的領導方式，以此確保黨組織作用和職能的發揮。首先是抓基礎調研，通過反復調查仔細研究，出臺創新性政策。其次是抓榜樣典型，通過樹立正面典型，積極推進基層黨建工作順利開展，促進全面工作水平提升。同時，充分應用校園現代網絡信息技術，多途徑加強正面引導，采取各種方式教育黨員，增強黨組織的凝聚力。

總之，高職院校基層黨建工作創新是一項系統工程，其中機制創新是開展工作創新的前提，工作方式方法創新是關鍵。高職院校基層黨建工作要牢牢把握好發展黨員的條件，以質量為先，建立完善的管理制度，在有組織有紀律的黨組織內部交流實踐中，培養基層黨員對黨組織的堅定信念，運用科學理論引導基層組織黨員建立起健康的思想體系，有助于他們的工作進展，在黨的各項工作中充分發揮更大的群眾優勢，為建設讓群眾滿意的黨組織而不懈努力。