淺議地市、縣級融媒體中心的機制創新、績效考核問題

魏榮

（新疆石河子市融媒體中心，新疆 石河子 832000）

一、地市、縣級融媒體中心體制、機制的創新

由于我國大多數地市、縣級融媒體中心都是靠廣告收入和數字電視費收入來維持生存，隨著抖音、快手、花椒等眾多網絡傳播平臺的開放式發展，移動、電信等網絡運營商數字電視的開通，傳統媒體轉型融媒體的生存空間逐漸縮小，一度到人員工資朝不保夕的現狀，而要想在困境中求得生存，就要最大限度的轉變不適應時代發展的機制、體制，最大限度地調動起一線采編播人員的積極性和創造力，辦出精品節目，吸引更多客戶資源。

（一）建立起各部門、各欄目評分，獎懲到位的運行機制和平臺。融媒體中心是在傳統三家新聞單位上組建成立的，多數都面臨人員老化、部門閑置人員多、因人設崗、獎懲不分等諸多問題。為此，首先要打破部門界限，設立適應新時期的管理架構；通過崗位設置杜絕職責交叉、本職不明確；成立中心評委會對各部門、各欄目節目評分，并當月兌現獎懲。

（二）加大購買政府服務，拓寬資金來源渠道。目前，地市、縣級融媒體中心受市場沖擊較大，部分單位已出現斷炊現象。在如此緊迫情形下，融媒體中心應設立專職創收人員負責對政府各個單位部門進行公關，充分利用聯辦、大型活動錄制、專題片短視頻制作等多種方式和政府單位、部門合作，通過年終報計劃、第二年年初購買政府服務的方式，解決發展資金來源。

此外，筆者建議對于有市場運作潛力、樣式靈活的欄目，要制定出合適的創收獎勵分成，鼓勵創作人員在辦好欄目、提高收視率的同時，為單位多創收。如筆者所在的石河子市融媒體中心和當地科技局、政法委聯合開辦的欄目科技苑和法制節目法制時空就是很好的例子，取得了社會效益和經濟效益的雙贏。

通過購買政府服務，一方面大大增加了收入來源，另一方面擴大了融媒體中心在社會層面的影響力。新疆組建融媒體中心較早的克拉瑪依就通過這種方式嘗到了甜頭，每年從政府單位部門手中獲得“服務款”，不僅讓專職隊伍有活干，而且還通過“轉包”的方式，帶動了區域媒體公司的整體融合發展。

（三）控制內在消耗 讓每分錢都花到刀刃上。做媒體是一個花銷比較大的行當。大到一期節目、一條新聞的評分，小到一個話筒的使用、保管都要落實到位。這些工作設備看著不起眼，但積少成多，對單位來說也是一筆不小的開銷。所以，加強設備定期維護、檢查，設備使用落實到人頭上十分必要。

（四）建立人、財、物向優勢欄目資源、一線重要采編部門流動的考核運行模式。要想做好精品節目，離不開人財物的大力支持。只有優秀的人才、精良的設備才能做出一流的節目，為此建立人財物向優勢欄目資源、優秀人才流動的考核運行模式，方顯得尤為重要。尤其是地市、縣級融媒體中心要大膽果敢地培養和使用新人，這樣一方面使得優秀人才不斷脫穎而出，另外一方面也避免了人才斷層現象，留不住人才現象。

（五）出臺外宣和創收、創優獎勵辦法，堅決杜絕文件執行不力或者執行文件政策半途而廢現象，讓能干活的人多拿錢。按照市場化運作、建立起人才能進能出、能上能下的運行機制。筆者在江西臺二套都市頻道時，該頻道300 名員工不管正式還是聘用，一律按考核機制分部門、分崗位、分工種實行，真正實現了同工同酬，同時實行末尾淘汰制，極大地調動起一線編導、攝像和工勤人員的積極性。每個月高收入編導可達1 萬到2 萬元，是低收入的三到四倍。筆者所在的欄目都市現場，依據國內央視索福瑞公司的測評，收視率全年平均在18%以上。

二、地市、縣級融媒體中心績效考核體系的建立

地市、縣級融媒體中心績效考核面臨的主要問題就是人才和設備。要想使人盡其才，物盡其用，人和設備的作用發揮到最佳狀態，就要建立起完善的績效考核體系。

（一）年度目標管理考核制度。地市、縣級融媒體中心對所屬各欄目制片人的年度目標管理考核制度，至少應包括如下內容：對下達的各項任務的組織、落實、完成情況；建立欄目內符合新聞工作特點的運作系統、崗位責任制和獎金分配方案；參與籌劃和組織中心的重大報道、戰役性報道情況；主持召開欄目例會情況；對本欄目工作人員業務實績和出勤實施考核和管理的情況。

以部門主任或欄目制片人的年度目標管理考核制度為例，年度目標管理考核制度可包括：1.對每天各檔節目的正常、準點播出負有全部責任。2.對拍攝、制作作業線上各個環節的配合、磨合和協調，以及提高后期工作質量和效率負有全部責任。3.對節目總體效果負有全部責任。4.對各檔欄目體現出欄目特色負有主要責任。5.制定各個時期的各類報道計劃，并使之在欄目中得到快捷、完美的體現。6.因后期原因造成播出事故。7.每年完成中央臺省級臺發片外宣任務。8.負責組織、實施、完成臺內交與的各項新聞采訪、錄制、制作任務。9.積極配合臺主管宣傳領導運籌、組織重大報道、戰役性報道和系列報道；每月制定報道計劃交臺總編室批準、備案。10.負責對記者攜帶設備外出采訪的審批把關，但重大報道、戰役性報道、系列報道、重要社會新聞和批評性新聞以及有質疑的選題要事先請示匯報。

（二）年度計劃控制。年度計劃控制系統包括四個主要步驟：1.制定目標，新聞中心及各欄目確立周度、月度、季度目標；2.績效測定，對傳播績效進行監控；3.因果分析，找出造成嚴重績效偏差的原因；4.校正行動，對于差錯，電視臺必須采取正確的行動來縮小目標和實際之間的差距，這就需要采取最佳的改正措施，在最短的時間內減少負面影響。

（三）宣傳戰略規劃和收視率、滿意度調查。因此，只有通過地市、縣級融媒體中心的機制、體制創新，才能在激烈的市場競爭中求得生存發展的空間。