李桂紅
(廣西壯族自治區陽朔公路養護中心,廣西 陽朔 541999)
近年來,隨著我國公路建設事業的發展,公路基層黨風廉政建設面臨著更高要求,需要采取科學合理的方法對其進行強化,改善公路基層單位的內部環境,培養政治素養高、社會責任感較強的黨員干部,公路基層單位朝著健康穩定的方向不斷發展。目前我國公路基層黨風廉政建設存在一些常見問題,比如紀檢監察體制有待完善、基層監督經費較為緊張、紀檢監察干部配置有待加強等等,需要加強對公路基層黨風廉政建設的研究,并采用合理的方法來提高公路基層黨風廉政建設的水平。
在進行公路基層黨風廉政建設中,普遍存在紀檢監察體制不夠完善、基層監督經費較為緊張、紀檢監察干部配置有待加強等問題,需要對其進行充分了解,便于采取合理有效的策略進行強化。
(一)紀檢監察體制有待完善。由于紀檢監督體制不夠完善,難以發揮紀檢監察的職能作用,且制度執行存在一定不足。雖然基層單位構建了完整的生產管理制度及財務管理制度等等,而紀檢監察制度有待完善,再加上監督檢查的力度不足,使得紀檢監察的職能作用無法得到充分發揮。
(二)基層監督經費較為緊張。在工程項目的施工管理時,部分單位的經濟能力有限,對監督方面的投入較少,使得紀檢監察的工作面臨著較多阻礙。同時,由于紀檢監察隊伍的素質參差不齊,無法做到正確處理各種問題,使得紀檢監察工作的價值無法得到體現,難以實現公路基層黨風廉政建設的目的。
(三)紀檢監察干部配置有待加強。專業的紀檢監察隊伍是促進紀檢監察工作順利進行的重要基礎,但是目前公路基層單位的紀檢監察干部配置較為薄弱,經常出現一人身兼數職的情況,給紀檢監察工作的開展帶來一定挑戰,難以保證公路基層黨風廉政建設工作的全面性[1]。
(一)加強紀檢監察職能的落實
在公路基層黨風廉政建設中,首先就要做好思想教育建設工作,幫助干部職工建立牢固的思想防線,使其能夠抵御來自各方面的侵蝕,促進公路基層單位的健康穩定發展。由于公路基層黨風廉政建設是一個長期的過程,需要樹立長久作戰的思想,將紀檢監察的職能作用發揮出來,為公路事業的發展構建良好的環境。一般在進行思想政治建設工作的時候,需要充分把握好以下幾個重點:①重視對干部職工的理想信念教育,使其能夠形成正確的價值觀、人生觀和世界觀,不斷提高職工隊伍的職業操守及廉潔從業的自覺性。②做好單位內部的警示教育,采用工作例會、專題教育等方法進行交流學習,使黨員干部能夠做到警鐘長鳴、防微杜漸。③堅持及早發現、及時處理的原則,嚴格履行紀檢監察的職能,根據實際情況進行風險防控和廉政教育,從而確保干部廉政及公路建設的安全[2]。
(二)構建規范化的制度,通過制度對權力進行約束
根據公路工作的特點對制度體系進行完善,通過制度對權力進行約束,從而提高公路基層單位的治理水平。在構建規范化的制度中,需要充分把握好以下幾點工作事項:①結合實際需求對黨風廉政建設、財務管理、設備采購、公路建設等制度進行完善,確保制度具有良好的完整性及科學性。通過發揮檢查、監督、教育等程序規范的作用,將制度貫徹落實。②在構建規范化制度的時候,需要保證制度與上級指示相同,確保上級的方針政策得以實施,并健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的長期有效機制,對工作問責制度嚴格執行,將紀檢監察的督導作用發揮出來。③發揮黨員干部的模范作用,將“一崗雙責”落到實處,并做到合理劃分工作職責,將責任落實到每一個人員的身上,做好各部門的風險防控及教育監督,對重點的崗位工作環節進行監控,采取合理的防控措施進行處理,確保黨風廉政建設的管理規范性。④需要確定廉政建設、作風建設、紀律建設等各方面的職責劃分,對責任清單進行不斷細化,做好紀檢監察部門的引導和督導工作,及時處理工作不到位的問題,使各項工作得以有效進行。
(三)做好廉政監督管理,促進各項工作穩步進行
監督管理是公路工程紀檢監察中的重要部分,需要將監督管理的作用充分發揮出來,促進各項工作的穩步進行。首先,需要做好預算資金使用過程的監督管理,對預算資金的使用情況進行了解,確保其安全性。同時,在進行公路養護工程管理的時候,需要對工程款的計量撥付進行監督管理,使其更加規范和有序。其次,需要做好辦公費等日常開支的監督管理,嚴格執行監督審查制度及開支管理制度,對辦公室的日常開支進行合理控制,從而促進單位黨風廉政建設目標的順利實現[3]。最后,確保各個人員能夠規范履行職責,使公路基層單位的形象得以改善。只有發揮紀檢監察的監督管理作用,主動接受社會公眾的監督,才能夠保證權力的合理使用,促進公路基層單位的健康穩定發展。
綜上所述,為促進公路基層黨風廉政建設工作的順利開展,需要充分了解公路基層黨風廉政建設的現狀,做到加強紀檢監察職能的落實,構建規范化的制度、通過制度對權力進行約束,做好廉政監督管理、促進各項工作穩步進行,通過各種策略提高公路基層黨風廉政建設的水平,為公路基層單位的健康穩定發展提供有利基礎。