(河北省淶源縣自然資源和規劃局,河北 淶源 074300)
土地資源是我國相對重要的資源,對于發展、壯大國家意義重大。而檔案管理作為國土資源的主要成分,管理質量和工作效率決定著國家市場經濟的發展水平。但從實際情況來講,國土資源檔案管理中普遍存在管理人員素質低、管理人員觀念陳舊、檔案利用率低、檔案管理設施不完善等問題,嚴重影響著檔案管理工作的正常進行,根據此,本人認為應該:
國土資源的檔案管理過程中,相應工作應適應社會市場經濟的發展需求,可從這樣幾點進行:第一點,解放檔案管理人員思想,更新管理觀念,創新管理思路。所謂的解放思想是從相對傳統、陳舊的思想和觀念中解放出,建立以經濟市場為主體的思路;而管理理念的更新則是更新傳統性的檔案管理理念,提高檔案管理人員對現代化管理工作的認知度;第二點,調整檔案管理人員的工作視角。在提高國土資源檔案利用率的基礎上轉變工作視角,使檔案管理人員承擔更多職能,比如:加快經濟建設速度、提高檔案管理效率。同時,檔案管理人員還要提高自身的思想認知度,找準自身位置,促使其以積極、穩定的心態投入檔案管理工作中。
首先,加大國土資源檔案管理人員的監管力度,端正工作態度,提高資源保護意識,保證檔案管理工作的正常進行。因國土資源機構領導人員工作態度的影響,導致違法審批情況不斷出現,造成國土資源的不合理使用,給市場經濟帶來嚴重影響。針對這種情況,應加強國土資源機構的監管,對于違法亂紀行為需加大處罰力度,凈化社會風氣,提高檔案管理水平;其次,加大土地資源保護工作的宣傳力度,提高土地資源的保護意識。現階段,我國企業、個人所出現的違法問題都是由法律意識淡薄造成的。故而,應根據國土資源檔案管理情況加大法律宣傳力度,提高企業、個人的土地資源保護意識,保證每人均能充分了解保護土地資源的重要性,從根本上規避違法行為。
做好土地資源檔案的收集、管理工作,最為主要的目的是充分發揮檔案管理作用。檔案管理人員應樹立自主服務意識,不斷開拓檔案管理潛能,積極、主動的為當地提供有效的檔案信息資料,深入實際調查、分析,了解檔案管理的新情況,善于接受新的事物、新的知識,從而創造出高效、靈活的檔案使用方式,為土地資源檔案管理工作的開展提供優質服務。(四)提高管理人員綜合素質要想保證國土資源檔案管理工作的正常進行,提高檔案管理利用率,應提高檔案管理人員的綜合素質,主要表現為這樣幾點:一是邀請專業性的檔案管理人員實施專業性的培訓活動,以提高檔案管理人員的管理知識,幫助其充分了解檔案管理業務;二是充分結合檔案管理理論和實際工作,在全面了解管理理論的情況下加大操作訓練力度,保證每位檔案管理人員熟練掌握檔案的收集、整理、上架等技能;三是按時或不按時的檢查國土資源檔案,互相交流管理經驗,及時通報檔案管理的檢查結果,監督管理人員做好管理工作;四是提高檔案管理人員的信息化水平,借助計算機進行培訓,提高信息化管理水平,促使其更好適應新時期的檔案管理要求,提高管理質量。
一是減少工作量。伴隨著社會經濟的發展,國土資源的檔案信息呈現逐年上漲的趨勢。因此,需做好檔案管理工作,這樣才能在保證檔案管理工作進入正軌的同時,規范檔案管理工作。這樣一來,不但能獲取相對真實、可靠的檔案信息,還能保證管理工作的正常進行,為國土資源管理機構節約更多工作時間,減輕管理人員工作量;二是為單位提供參考價值。國土資源管理機構的發展是在各數據的運行中進行的,因專門的職能要求其具備高效的檔案管理水平,才能和單位形成相對良好的互動。檔案管理工作數據的真實性、準確性,除能保證檔案管理質量外,還能提高工作效率。故而,需重視國土資源的檔案管理工作,以在保證數據準確的基礎上,為單位提供相對重要的參考價值;三是準確記錄單位的成長軌跡。國土資源的檔案管理工作是保證土地資源充分利用的基礎,也是提高國民經濟水平的重要指標。因此,國土資源檔案信息通常記錄著管理機構的成長軌跡,比如:管理模式、管理理念的轉變等,通過行之有效的比對,能使檔案管理成為記載性的符號,將單位的真實成長情況更好的展現出來。