立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理

（遵義市生態(tài)環(huán)境局綏陽分局，貴州 遵義 563300）

隨著農(nóng)村環(huán)境治理的不斷深入，污水處置和垃圾治理都得到了一定的改善，村民們不斷意識(shí)到了治理環(huán)境的重要性，政府也在一定程度上積極協(xié)助著環(huán)境治理，但是，我國農(nóng)村環(huán)境治理的情況依舊不容樂觀，村民及政府的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，國家政策、資金問題依舊存在，如何更好地推進(jìn)污水處置和垃圾治理的深入，需要人們在治理過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

一、農(nóng)村環(huán)境治理面臨的問題

（一）農(nóng)村環(huán)保政策落實(shí)不到位

在當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理如火如荼進(jìn)行過程中，許多地方的環(huán)境治理卻落實(shí)不到位。國家層面來講，主要是由于政策落實(shí)問題與預(yù)期不符，對(duì)于許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村來講，對(duì)于政策的認(rèn)識(shí)不夠，而中間負(fù)責(zé)單位也沒有起到橋梁作用，使得村民與政策形成了脫節(jié)，從而讓環(huán)境治理問題得不到解決。政策宣傳力度的不夠廣泛，也是政策落實(shí)不到位的原因之一，不能很好地形成大眾共同意識(shí)。因此使得環(huán)境治理得不到貫徹落實(shí)。同時(shí)，對(duì)于水污染治理來講，出現(xiàn)了一水共管現(xiàn)象，在管理過程中，水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門一起管制，部門雖多，但是也較繁雜。在自上而下的落實(shí)過程中難以推進(jìn)貫徹。同時(shí)治理的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)?shù)呢?zé)任不夠清晰，從而使得管理不夠到位。

（二）農(nóng)村環(huán)境問題治理體制不夠健全

對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理來講，政府首當(dāng)其沖，但是許多地方卻沒有做到應(yīng)有的帶頭示范作用，使得環(huán)境治理體系不夠完整，治理能力被削弱。政府作為國家在各個(gè)區(qū)域中傳達(dá)意識(shí)，處理事務(wù)的核心機(jī)關(guān)而言，可以說是國家政策能否落實(shí)的主力軍。但是許多地方在執(zhí)行工作時(shí)出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。首先，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于國家批示的政策不能很好地傳達(dá)到地方當(dāng)中。在我國的一些相關(guān)政策中，已經(jīng)明令禁止燃燒秸稈，但是可以看到，在農(nóng)村許多地方仍然焚燒秸稈，不管不顧，不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，而且也浪費(fèi)了可利用資源。這些細(xì)小的問題政府都因積極落實(shí)。其次，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行能力較弱，在政策發(fā)布之后，沒有通過適當(dāng)?shù)男袆?dòng)去執(zhí)行政策，促進(jìn)環(huán)境的治理。最后，一些地方監(jiān)管能力不當(dāng)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的當(dāng)下，為了富強(qiáng)經(jīng)濟(jì)而選擇了忽視環(huán)境，在面對(duì)一些大廠排放污水、排放有害氣體、焚燒垃圾時(shí)得過且過，不把這些污染當(dāng)成嚴(yán)重的問題，從而使得人民生活收入不斷提高，但是環(huán)境問題日益嚴(yán)重。

（三）村民環(huán)保意識(shí)欠缺

個(gè)人層面來講，相較于城市而言，農(nóng)村環(huán)境整治是較為困難的。因?yàn)樵谵r(nóng)村中，許多地方都出現(xiàn)了以老人為主，青壯年勞動(dòng)力流失的情況，大部分人們?yōu)榱松钏降奶岣咦呦虺鞘校沟棉r(nóng)村青壯年較為缺乏，在面對(duì)大量土地幫會(huì)的情況之下，許多生活生產(chǎn)所出現(xiàn)的垃圾都被堆放在廢棄地上，進(jìn)行腐爛變質(zhì)，深入地表污染土地。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下，許多地區(qū)會(huì)加大農(nóng)產(chǎn)品的種植，為了銷售會(huì)用到更多的農(nóng)藥以及肥料，這也加劇了環(huán)境的污染。同時(shí)，許多村民的環(huán)保意識(shí)也較為欠缺。這些村民在過去處理垃圾時(shí)，已經(jīng)習(xí)慣了焚燒、扔擲在廢棄地上，潛移默化之下已經(jīng)成為了一種生活習(xí)慣。同時(shí)他們?nèi)狈?yīng)有的可回收，不可回收知識(shí)，在面對(duì)垃圾分類時(shí)也較為艱難。

二、針對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的對(duì)策

首先，從國家層面來講，加大政策宣傳力度，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，以更加堅(jiān)決的態(tài)度治理環(huán)境，從國家政府到地方各個(gè)政府都能積極行動(dòng)起來，層層把關(guān)，將環(huán)境治理到位。同時(shí)，國家要簡化行政部門，優(yōu)化職權(quán)，將繁多的相關(guān)部門精簡形成從上到下一條龍服務(wù)，確保污水治理政策層層落實(shí)，權(quán)利責(zé)任明確到位。

其次，從政府層面來講，政府作為國家環(huán)境治理的主力軍必須要擔(dān)起責(zé)任切不可以消極怠工態(tài)度應(yīng)對(duì)。首先，政府在執(zhí)行政策時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度，實(shí)行獎(jiǎng)罰政策鼓勵(lì)村民拋棄舊的態(tài)度，養(yǎng)成新的習(xí)慣。積極普及法律知識(shí)，積極開展相關(guān)課堂，利用現(xiàn)代多媒體等多種手段進(jìn)行宣傳，幫助村民了解垃圾分類以及污水處置等多方面的內(nèi)容。同時(shí)，政府在面對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境出現(xiàn)沖突時(shí)，一定要嚴(yán)格按照環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。切不可為經(jīng)濟(jì)利益而放棄環(huán)境條件。

再次，從村民層面來講，一方面仔細(xì)聆聽政府所宣傳的法律知識(shí)，另一方面在生活中自己要有先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)觀念。在實(shí)際運(yùn)用過程中，將環(huán)保牢記于心。政府可以組織志愿者進(jìn)行義務(wù)宣傳，同時(shí)還可以請一些知識(shí)儲(chǔ)備更為全面的法律專家向村民仔細(xì)的宣傳環(huán)境治理知識(shí)。通過長期不斷的積累將村民意識(shí)變得更加先進(jìn)。

最后，從社會(huì)層面來講，國家要拓寬融資渠道，幫助更多社會(huì)上的企業(yè)資金融入到農(nóng)村環(huán)境治理當(dāng)中，加強(qiáng)宣傳力度，促進(jìn)社會(huì)資金積極融入，為農(nóng)村環(huán)境治理提供更好的幫助。

三、結(jié)語

隨著人民生活水平不斷提高，人民對(duì)美好生活的需求也逐漸上升。美好生活首先最重要的是建造生態(tài)宜居的家園，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，環(huán)境問題也值得注意。相信在各個(gè)層面共同努力完善之下，農(nóng)村環(huán)境治理一定會(huì)落到實(shí)處，更好地打造綠水青山的新農(nóng)村。