論新時代政工師開展工作的法治化思維

（靜樂縣污水凈化中心，山西 靜樂 035100）

新時代下我國經濟轉向高質量發展階段，深化供給側結構性改革，打造“市場化、法治化、國際化”營商環境，為企業高質量發展創新新方式、增添新動能、提供新支撐。企業要想在市場上長久生存，應領會國家發展戰略、提高經濟效益，同時應當加強自身企業精神文明建設，提高員工的整體素質，塑造良好的企業形象。政工師作為增強企業凝聚力、構建企業文化、統領企業上下一心的精神總指揮，在開展工作過程中當然應緊抓時代要求，在市場化、法治化、國際化思維的指引下激發企業員工的創新頭腦和活力，提升文化軟實力促進企業發展。

一、新時代條件下對政工師工作的法治化要求

（一）新時代的法治化要求

1.市場與法治。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰略部署，深化經濟體制改革尤其使市場在資源配置中起決定性作用，市場經濟的有效運轉需要以法治來保證，形成法治的市場經濟。因此十八屆四中全會提出全面依法治國，用法治為市場經濟保駕護航，以法治規范市場競爭秩序，保護市場主體的權利和利益，尤其讓企業在市場競爭中有的放矢。

2.黨建與法治。黨建引領法治建設，將全面依法治國融入黨建偉大工程中，依法完善黨建制度，黨員干部優先樹立法治思維，在社會治理、企業運營中依法作為，有利于維護憲法和法律權威，保障人民權益。企業黨建引領企業發展政治方向，政工師以法治思維指導工作實踐，培育員工主人翁意識和規則意識，有利于企業工作的開展和經濟目標的實現。

3.企業與法治。在市場化、法治化的營商環境下，國家保護企業以法人財產權依法自主經營、自負盈虧，健全企業股權與經營制度，完善保護勞動者的法律法規；企業依法參與市場交易，守法誠信合規經營，在法律規范下完善內部治理，加強運營管控，激勵員工依法依規工作，維護企業合法權益，承擔社會責任，維護市場秩序。

（二）政工師工作與法治化

新時代條件下，市場化、法治化對企業發展提出新的要求，為實現企業目標，政工師建設企業文化軟實力要以法治化思維重新審視思想政治常規工作的開展過程。

1.對標法的規范性，思政工作開展尚無頂層設計。政工師的工作簡單來說是對企業內部的所有員工進行思想上的教育和宣傳工作，幫助企業員工樹立正確的思想觀念，從而為企業創造更多的經濟效益。

2.借鑒法的程序性，思政工作開展缺乏溝通制度。政工師對于基層員工是學習榜樣，個人的日常行為會直接影響企業整體的風氣和氛圍；政工師對于領導層而言則是政治鏡子，當管理者呈現較強官僚氣時，政工師要勇于指正，才能讓企業風氣得到全面的改進與凈化。

3.參照法的強制性，思政工作開展欠缺獎懲機制。政工師在頂層制度設計下對員工開展工作，利用程序性溝通制度讓員工知曉思想政治工作對企業經濟目標的重要性，如有思想不積極、經溝通仍無改善的員工，也應當建立一定的獎懲機制，參照法的強制性，通過程序性考評、通報等方式推進思政工作的落實。

二、政工師以法治化思維開展工作的新型路徑

政工師的思政工作是一項系統性工程，新時代條件下政工師開展工作，應當具備法治化思維，探索建立思政工作的頂層設計、工作溝通制度和獎懲機制，建立員工的主人翁意識，自覺融入企業文化，強化企業軟實力，促使企業在市場化競爭中順應時代規則，搶占市場份額。

政工師除了常規的工作方法，應當嘗試以法治化思維開展工作，擬嘗試提出如下路徑：

（一）優化工作思維、以規則意識為先

用法治思維開展思政工作，就是要運用法治思維看待企業員工思想政治問題，從企業頂層設計提高政工師的法治思維能力，在企業治理中以規則意識為先，用規則制度設計影響員工思考企業文化精神，規范企業員工行為，同時也規范政工師依法工作，公正廉潔。

第一，完善企業加強精神文明建設的體制機制，企業上至管理層下到基本員工都要學習企業文化，設計企業文化學習規則，解決企業文化輸入短缺問題。第二，健全政工師考察員工品行機制，設置員工品行不端標準與再教育標準，突出解決低品行員工拉后腿行為。第三，建立政工師深入基層的溝通機制，設計溝通文本與話術規則，提升政工師自身素養并為建立政工師幫助小組提供體現化思維。第四，明確思政工作獎懲體制，要求所有員工嚴于律己，明白違反規則的懲治代價，做到心中有則、心中有責。

（二）明確工作指導、加強規則宣傳

借用“法律的生命在于實施”，制定規則后也只有在實踐中不斷實施、不斷宣傳，員工才會理解、才能接受并合理運用。政工師開展思政工作，以法治化思維指導必然要在規則的框架內多宣傳。

在建設企業精神文明的學習制度中，要將所有的規則學習都列入議程，在強制性學習規則的同時告知員工思政工作的開展不僅是考核員工，更是為提升員工素質和能力，對于有合理訴求的困難員工要互幫互助，推行部門小組互促有獎等激勵制度，落實思政工作的法治化意識深入員工，尤其是管理層要重視，提高法治意識、提高法治指導下的思政站位，配合政工師建設企業文化。

（三）創新工作方式、走網絡群眾路線

習總書記在2016 年即指出要走網絡群眾路線，領導干部要經常上網發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。政工師開展工作也要遵從習總書記的指導，創新“互聯網+思政”工作方式，搭建網絡、電話、訪談等多位一體的模式，深入基層員工的生活，打開員工心扉接受企業精神文化。

探索新時代下思政工作的法治化思維，即用規則指導政工師開展思政工作，規范員工認同企業文化，共同為企業建設發力，打造企業軟實力競爭優勢。