淺探教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則

劉暢

（遼寧省本溪市第一中學(xué)，遼寧 本溪 117000）

歸責(zé)原則實(shí)質(zhì)上就是在一定程度上對(duì)侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任進(jìn)行確定的一般準(zhǔn)則。在教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)損害賠償案件中，侵權(quán)方應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)責(zé)任，也就是侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則是司法實(shí)踐非常關(guān)心的。筆者根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條、第三十九條之規(guī)定，同時(shí)結(jié)合法學(xué)界現(xiàn)有理論，將教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)的歸責(zé)原則歸結(jié)為以下幾點(diǎn)；

一、過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則

無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。該條規(guī)定主要基于被侵害主體的特殊性，對(duì)受侵害未成年人實(shí)行特殊保護(hù)。無(wú)民事行為能力的人并不能夠?qū)⒆约核磉_(dá)的意思完全表達(dá)出來(lái)，客觀上是弱勢(shì)群體，在受到了傷害想要進(jìn)行訴訟的時(shí)候，需要在一定程度上對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則。也就是說(shuō)，學(xué)生作為受害人一方，不一定要求其證明學(xué)校有過(guò)錯(cuò)，但要求學(xué)校一方證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，這樣有利于保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

二、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

（一）教育機(jī)構(gòu)過(guò)錯(cuò)的表現(xiàn)形式

關(guān)于學(xué)校過(guò)錯(cuò)的表現(xiàn)形式，《人身?yè)p害賠償司法解釋》否定了過(guò)去認(rèn)為學(xué)校對(duì)學(xué)生存在監(jiān)護(hù)義務(wù)的觀點(diǎn)，明確規(guī)定“學(xué)校對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)的義務(wù)”，這種教育管理保護(hù)義務(wù)，也是有《中華人民共和國(guó)教育法》作為法律支撐的。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條也明確列舉了12種學(xué)校需承擔(dān)責(zé)任的情況。對(duì)于提高學(xué)校的教學(xué)管理秩序，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的司法保護(hù)具有積極意義，可為法院審理該類案件提供重要的參考依據(jù)。

（二）教育機(jī)構(gòu)安全保障義務(wù)的綜合判定

首先，應(yīng)當(dāng)秉持個(gè)案判定的原則。每一例校園侵權(quán)案件都有其特殊性，不同案件中所監(jiān)護(hù)的學(xué)生數(shù)量、年齡、技術(shù)水平和學(xué)生的能力都不盡相同，需根據(jù)每一案件的不同狀況和特點(diǎn)具體分析責(zé)任情形，因此基于不同案情所采用的標(biāo)準(zhǔn)和程度不應(yīng)趨同。

其次，應(yīng)結(jié)合適當(dāng)性原則。即危險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)的可能性、損害的嚴(yán)重程度和將風(fēng)險(xiǎn)降低所需成本之間要有一個(gè)適當(dāng)?shù)年P(guān)系。在對(duì)學(xué)校的安全保障義務(wù)進(jìn)行確定的過(guò)程中，應(yīng)該綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本和整體效益。

最后，應(yīng)參考期待可能性原則。即在一定程度上將安全保障義務(wù)在實(shí)踐中的合理程度體現(xiàn)出來(lái)。法律所規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)的安全保障義務(wù)并不是要求絕對(duì)地保障安全，進(jìn)而能夠一定程度上將損害產(chǎn)生的可能性予以排除。

（三）教育機(jī)構(gòu)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的判定

根據(jù)《民法意見(jiàn)》第160條和《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條的規(guī)定，學(xué)校未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。學(xué)校與侵權(quán)行為人不構(gòu)成共同侵權(quán)，學(xué)校與侵權(quán)行為人的監(jiān)護(hù)人不承擔(dān)連帶責(zé)任，而應(yīng)根據(jù)學(xué)校與侵權(quán)行為人的過(guò)錯(cuò)程度和原因力的大小承擔(dān)按份責(zé)任。

三、公平責(zé)任原則

審判實(shí)踐中，經(jīng)常存在一些教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的案例，如果完全依賴過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則進(jìn)行歸責(zé)，那么學(xué)生的利益就無(wú)法得到有效的保護(hù)。因此，除了基礎(chǔ)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之外，在某些特定的情況下，應(yīng)當(dāng)適用公平責(zé)任原則確定雙方之間的責(zé)任分擔(dān)，對(duì)學(xué)生采取傾斜性的司法保護(hù)。

（一）公平責(zé)任原則的適用

《侵權(quán)責(zé)任法》第二十四條規(guī)定了公平責(zé)任原則。公平責(zé)任原則，實(shí)質(zhì)是在任何一方當(dāng)事人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)、因而都不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情況下，由當(dāng)事人公平合理地分擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則。

由于公平責(zé)任原則是一種在特殊情況下的補(bǔ)充，為了避免其濫用，在處理校園人身?yè)p害賠償案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意必須同時(shí)具備以下幾個(gè)條件：1.各方當(dāng)事人對(duì)損害的發(fā)生均沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。這是適用公平責(zé)任原則的基礎(chǔ)和前提，如果損害結(jié)果的發(fā)生是由于一方或幾方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成，則排除了公平責(zé)任原則的適用，而應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)確定各當(dāng)事人的責(zé)任。2.損害發(fā)生在教育機(jī)構(gòu)或其組織的活動(dòng)中。即廣義的校園范圍內(nèi)，包括廣義的時(shí)間和空間范圍內(nèi)。否則，就不屬于教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)損害賠償案件，適用公平責(zé)任原則就失去了相應(yīng)的事實(shí)基礎(chǔ)，在這種情況下，應(yīng)根據(jù)不同的情況，根據(jù)其所屬人身?yè)p害賠償案件的不同類型適用相應(yīng)的歸責(zé)原則。3.嚴(yán)格堅(jiān)持最后適用。由于公平責(zé)任原則需由沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的各當(dāng)事人來(lái)分擔(dān)損害后果，所以，該原則應(yīng)謹(jǐn)慎適用，只有在過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則和過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則都不能適用的前提下，才可以考慮適用公平責(zé)任原則。

（二）適用公平責(zé)任原則應(yīng)考慮的因素

1.損害發(fā)生的原因、情節(jié)及受害人的傷害程度。在一般情況下，應(yīng)當(dāng)在損害后果較為重大時(shí)才由教育機(jī)構(gòu)賠償，并且只賠償直接損失，而不賠償間接損失。2.當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況。這里的經(jīng)濟(jì)狀況是指受害方的承受能力和相關(guān)方的承受能力。3.社會(huì)輿論和同情心的向背。這也是在適用公平責(zé)任原則時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的因素之一，對(duì)損失的分擔(dān)可以產(chǎn)生一定程度的影響。

教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)案件中，由于受侵害方多為未成年人，且其與所在學(xué)校關(guān)系密切，如因糾紛對(duì)簿公堂，會(huì)激化矛盾，而糾紛處理后該生可能需繼續(xù)到該校學(xué)習(xí)、生活，這會(huì)給已經(jīng)受到傷害的未成年學(xué)生造成更大的心理傷害。因而在司法實(shí)踐中，也應(yīng)秉持兒童利益最大的原則，在教育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)時(shí)，應(yīng)盡可能主動(dòng)道歉和賠償，及時(shí)爭(zhēng)取受害未成年人家長(zhǎng)的原諒，使得矛盾能夠得以化解。