林業(yè)資源保護及森林防火管理的有效策略與分析

左坤銀

（貴州省納雍縣扶貧開發(fā)辦公室，貴州 納雍 553300）

指出豐富的林業(yè)資源可以為人類的生存和發(fā)展提供物質基礎，因此對林業(yè)資源的保護顯得尤為重要。隨著森林資源的豐富，越來越多的可燃物堆積在林下，是森林火災發(fā)生的隱患。森林火災一旦發(fā)生，將給人類造成嚴重的財產和生命損失，做好森林防火工作十分重要。

一、林業(yè)資源保護

（一）林業(yè)資源管理理念

林業(yè)資源在人類生活中占有重要地位。它不僅為人們的生活提供了木材資源，而且給人們的生活帶來了許多好處。但在其發(fā)展過程中，與其他相關企業(yè)的部分產品存在一定的互斥關系。在林業(yè)發(fā)展中，經濟效益主要來源于林業(yè)最終產品。因此，必須保證林業(yè)資源的可持續(xù)經濟效益。如果不能獲得足夠的經濟效益，林業(yè)企業(yè)的發(fā)展將導致資金周轉現象，這對企業(yè)的發(fā)展非常不利。因此，在開發(fā)林業(yè)資源的過程中，必須采取科學的管理方法來保護林業(yè)資源。在資源充足的條件下，進一步發(fā)展森工企業(yè)市場，提高經濟效益。政府還制定了完善的林業(yè)資源保護政策，使其在可持續(xù)發(fā)展的道路上走得更遠。

（二）林業(yè)企業(yè)對林業(yè)資源所有權的支配

目前，我國林業(yè)資源的流轉一般是以流轉制度為基礎的，即對收獲機的流轉。對此，國家政府只是對林業(yè)資源進行簡單的宏觀調控，并沒有對實際的林業(yè)資源實施詳細的管理。因此，為了減少我國林業(yè)資源的破壞和損失，保護我國林業(yè)資源，使其走上可持續(xù)發(fā)展的道路，政府制定了相關的政策法規(guī)，包括《森林法》、《森林采伐許可證》等相應的措施，即采伐人作為管理者，使采伐者能夠有效地管理林業(yè)企業(yè)資源。通過對采伐人員的管理方法和相關情況的觀察，總結了采伐人員管理的優(yōu)缺點，糾正和改進了對森林資源的管理，從而達到保護森林資源的最終目的。

（三）借鑒先進的管理經驗，促進我國林業(yè)資源的保護與發(fā)展

與我國林業(yè)資源開發(fā)現狀相比，西方發(fā)達國家的資源管理理論更為先進。因此，為了實現我國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的最終目標，管理者可以借鑒西方國家的先進理論，并結合當地林業(yè)資源管理的實際情況，看看這種方法能否有效地提高其保護和發(fā)展水平。不僅如此，管理者在森林資源開發(fā)過程中，還應繼續(xù)加大監(jiān)管力度，因為在森林資源開發(fā)過程中，往往存在委托現象。造成這一現象的主要原因是政府有關部門監(jiān)管力度不夠，導致林業(yè)資源開發(fā)過程中出現濫伐濫伐現象，嚴重威脅到全人類生存的自然環(huán)境。如今，為了獲得經濟效益，許多人不僅砍樹，而且在捕魚過程中殺死野生動物。要改變這種現狀，必須不斷提高森林資源的人文保護意識。

二、森林防火管理的策略

（一）做好防火宣傳工作，提高森林防火意識

人們通常認為火災很難發(fā)生。近年來，政府投入大量資金宣傳森林防火工作，制作防火宣傳冊、年畫、水杯、圍裙等，在居民區(qū)設立防火宣傳點，廣場等場所宣傳森林防火常識，進一步提高人們的防火意識；在中小學開設森林防火課，讓每一個學生都知道森林防火的重要性和意義，要進一步提高防火意識，在林區(qū)建立防火警戒塔，隨時監(jiān)測森林火災的發(fā)生。通過各種宣傳手段，充分調動大家的積極性和主動性，把森林防火工作宣傳到大家都知道的程度。

（二）加強森林防火建設，加大森林防火力度

可燃物、氧氣和火源是引起森林火災的主要原因。前兩個是日常生活中的兩個必要條件。在森林火災過程中，火源是最重要的因素，火源分為人為火源和自然火源。林業(yè)企業(yè)經營者在發(fā)展過程中，必須建立完善的管理制度，防止火災發(fā)生，加強森林火災的預防和管理，積極開展學校、社區(qū)、居民點的森林防火宣傳工作，增強人民群眾的主動防火意識，可以在一定程度上有效減少和避免森林火災的發(fā)生。

（三）明確責任分工，建立獎懲機制

在森林防火工作中，要明確工作人員的職責分工，提高工作人員和人民群眾的防火意識，在一定程度上保證森林防火工作的正常有序進行。同時，管理人員可以將責任落實到縣一級的每一名工作人員，以及每個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的護林員身上，建立不同程度的獎懲制度。比如獎勵舉報、嚴懲惡意行為等，在一定程度上既能調動工作人員的積極性，又能提高群眾的防范意識，從根本上減少森林火災的發(fā)生。

三、制定森林火災應急管理預案

森林火災的發(fā)生不受人類的控制，也無法預測。即使我們百分之百做好預防工作，也不能保證火災不會發(fā)生。因此，在這種特殊情況下，當地政府和有關森林防火管理部門制定了《森林火災應急預案》、《森林防火條例》、《森林法》、《森林防火戒嚴令》等相關法律法規(guī)。有效預防和減少森林火災的發(fā)生。隨著社會的快速發(fā)展，國內高新技術產業(yè)越來越強大。因此，在森林防火過程中，可以利用科學技術手段，對森林進行全面的監(jiān)測和管理，如防火了望塔、紅外監(jiān)測等，在火災發(fā)生的第一時間，可以通知消防人員及時撲滅火災，避免不可彌補的損失。在制定應急預案過程中，相關應急管理人員可提前與當地消防部門和居民聯系，學習和開展消防演練。同時，還可以結合相應的森林公安，嚴懲肆意破壞森林環(huán)境、引發(fā)森林火災的人員。通過制定相應的森林火災應急管理預案，從源頭上杜絕了森林火災的發(fā)生，促進了森林資源的更好開發(fā)。

綜上所述，林業(yè)資源在我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。林業(yè)資源是寶貴的自然資源，具有循環(huán)、再生、自我更新等可持續(xù)發(fā)展能力。在我國林業(yè)發(fā)展過程中，森林防火是保護森林資源的重要內容。面對林業(yè)資源開發(fā)的現狀，需要有關管理者會同各級有關部門制定相應的管理政策，建立科學完善的管理機制，制定相應的法律法規(guī)。與有關林業(yè)管理部門協調森林防火工作和應急工作，促進森林防火管理工作更快、更有效地開展。在管理過程中，成立專門的防火領導小組，配合學校、社區(qū)居委會、森林公安等有關部門，最大限度地預防和防范森林火災，進一步促進森林資源更好更快地發(fā)展。