財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（山東省臨沭縣曹莊鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心，山東 臨沂 276704）

引言

財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的作用，一方面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使農(nóng)村政務(wù)處于公開(kāi)透明的狀態(tài)，另一方面有利于提高審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。但是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，出現(xiàn)管理監(jiān)督不完善、缺少理財(cái)以及缺乏財(cái)務(wù)管理人員等問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)管理，有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不完善

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督渠道不完善問(wèn)題，主要是我國(guó)缺少農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律，在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，由于缺少相關(guān)的法律法規(guī)，無(wú)法及時(shí)處理存在的財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題。許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，即便出現(xiàn)問(wèn)題，通常情況下借助財(cái)務(wù)政策進(jìn)行預(yù)防，但是無(wú)法從根本上杜絕財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

（二）村干部及財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，缺少理財(cái)意識(shí)

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)工作人員，多數(shù)是由農(nóng)民擔(dān)任。由于農(nóng)民未接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，并且文化水平較低，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)不高。此外許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員，存在年齡偏大的問(wèn)題，無(wú)法轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，一直沿用傳統(tǒng)的方式開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，許多地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未能充分的利用。受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員工作方式以及理念的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無(wú)法處于公開(kāi)透明的狀態(tài)下進(jìn)行，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作難度較大，同時(shí)缺少有效的管理方法，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在混亂的情況。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)人員選拔不透明且后繼乏人

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，許多管理人員由于沒(méi)有編制，未能投入更多的精力開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。但是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)審計(jì)工作尤為重要，不僅掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，還成為促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展重要的載體。許多農(nóng)村地區(qū)由于未能設(shè)置編制，許多專業(yè)管理人員未能在農(nóng)村開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便，安排親屬?gòu)氖仑?cái)務(wù)審計(jì)工作。此外在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)換屆過(guò)程中，由于存在不同宗族競(jìng)爭(zhēng)的情況，在換屆過(guò)程中，村領(lǐng)導(dǎo)體系經(jīng)常發(fā)生改變，此時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員也發(fā)生變化，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作無(wú)法持續(xù)進(jìn)行，多數(shù)財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題未能得到有效的解決。

二、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的制度建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作出現(xiàn)較為混亂的情況，針對(duì)混亂情況，需要各地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度的建設(shè)力度，按照工作制度開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，每名財(cái)務(wù)審計(jì)人員必須貫徹和落實(shí)審計(jì)制度，保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作正常的進(jìn)行。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化優(yōu)化和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度，并保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作處于公開(kāi)透明的狀態(tài)，實(shí)時(shí)接受村民的監(jiān)督。農(nóng)村應(yīng)采用企業(yè)招聘的方式，通過(guò)招聘考核財(cái)務(wù)審計(jì)人員的工作能力以及財(cái)務(wù)素養(yǎng)，以便應(yīng)聘人員符合財(cái)務(wù)審計(jì)工作要求。

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的宣傳和認(rèn)識(shí)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，加強(qiáng)工作人員財(cái)務(wù)審計(jì)意識(shí)，需要農(nóng)村加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的宣傳。在財(cái)務(wù)審計(jì)宣傳過(guò)程中，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性進(jìn)行有效的宣傳，使農(nóng)村以及財(cái)務(wù)審計(jì)人員，可以形成正確的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，有助于農(nóng)民參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，同時(shí)加大財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督，避免財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在徇私舞弊的情況，影響財(cái)務(wù)審計(jì)工作正常的進(jìn)行。

（三）加大農(nóng)村財(cái)務(wù)透明化，拓寬村民監(jiān)督渠道

加大農(nóng)村財(cái)務(wù)透明化，需要農(nóng)村向村民提供采用財(cái)務(wù)審計(jì)工作的條件，讓村民在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，可以進(jìn)一步了解財(cái)務(wù)審計(jì)工作的性質(zhì)以及意義。只有村民掌握財(cái)務(wù)審計(jì)工作的方式，了解財(cái)務(wù)審計(jì)工作的流程，才能使農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作更加透明。此外貫徹和落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度，有效加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理，防止財(cái)務(wù)審計(jì)工作出現(xiàn)混亂的情況。在拓寬村民監(jiān)督渠道過(guò)程中，采用開(kāi)設(shè)監(jiān)督信箱，或者建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)等，村民可以以匿名的方式進(jìn)行舉報(bào)。

（四）提升村級(jí)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

提升村級(jí)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一，目前農(nóng)村缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員，農(nóng)村應(yīng)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)向工作人員講解財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際案例，鍛煉工作人員的財(cái)務(wù)審計(jì)技能；二，實(shí)施獎(jiǎng)懲考核措施，如果工作人員未能通過(guò)培訓(xùn)，在受到相應(yīng)的處罰的同時(shí)，要求工作人員必須在限定的時(shí)間內(nèi)提升專業(yè)技能，否則將暫停工作人員的財(cái)務(wù)審計(jì)崗位；三，各地區(qū)政府應(yīng)給予工作人員一定的財(cái)政補(bǔ)貼，使工作人員在獲得物質(zhì)基礎(chǔ)后，可以投入更多的精力進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

（五）營(yíng)造良好的審計(jì)工作環(huán)境

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行過(guò)程中，由于缺乏一定的權(quán)威性，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未能給予財(cái)務(wù)審計(jì)工作足夠的重視。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，即便獲得審計(jì)結(jié)果，由于缺乏行政權(quán)力，財(cái)務(wù)審計(jì)工作未能有效的進(jìn)行，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入到困境中。針對(duì)上述情況，營(yíng)造良好的審計(jì)工作環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作行政權(quán)力，一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題，并借助行政權(quán)力進(jìn)行有效的處理，另一方面農(nóng)村應(yīng)與紀(jì)檢部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)等保持交流，及時(shí)將農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作出現(xiàn)違法行為向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，相關(guān)部門(mén)可以短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，防止存在的問(wèn)題影響財(cái)務(wù)審計(jì)工作正常的進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)管理，需要建立完善的財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度，并且不斷提高工作人員的財(cái)務(wù)管理素養(yǎng)，工作人員根據(jù)制度要求開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，一方面防止財(cái)務(wù)審計(jì)工作出現(xiàn)混亂的情況，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定保障，另一方面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村的整體發(fā)展水平。