貧困地區(qū)農(nóng)村未成年人早婚現(xiàn)象淺析

摘要：在許多貧困地區(qū)，早婚現(xiàn)象普遍存在，這既與構(gòu)建社會主義法治社會不相符，又不利于農(nóng)村下一代的成長。該文選擇國家級深度貧困縣涼山彝族自治州甘洛縣作為研究對象，分析其未成年人早婚現(xiàn)象存在的原因，并基于此提出預(yù)防未成年人早婚的幾點建議，供相關(guān)單位參考。

關(guān)鍵詞：貧困地區(qū);農(nóng)村;早婚;預(yù)防

作者簡介：原秀云（1989-）女，博士，河南林州人，由四川大學(xué)選派赴涼山州甘洛縣掛職扶貧，研究方向為思想政治教育和高校扶貧。

中華人民共和國婚姻法明確規(guī)定，結(jié)婚年齡男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。然而，在地處偏遠(yuǎn)的民族貧困地區(qū)甘洛縣，結(jié)婚出現(xiàn)低齡化，且大有愈演愈烈之勢，結(jié)婚年齡由十七八歲下降到十三四歲，其中有一部分還是尚在讀書階段的初高中生。近年來，當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗小翱剌z保學(xué)”舉措，大多數(shù)適齡學(xué)生都重返學(xué)校接受教育。但據(jù)教育部門統(tǒng)計，截止2019年有138名未成年女性輟學(xué)早婚、生子，無法返校完成學(xué)業(yè)。未成年人早婚，直接剝奪其受教育的權(quán)利，不僅有違《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》，而且嚴(yán)重影響身心健康，給家庭社會造成一系列問題。

一、貧困地區(qū)農(nóng)村中存在早婚的主要原因

傳統(tǒng)觀念影響。截止2019年底，甘洛縣總?cè)丝?3.63萬中，彝族占比78.43%。受少數(shù)民族錯誤的婚姻觀念的影響，不少農(nóng)村父母認(rèn)為“早成家早好”“多子多福”，為早婚埋下伏筆。此外，高價彩禮也是導(dǎo)致甘洛縣早婚現(xiàn)象嚴(yán)重的一個原因。受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的制約和影響，高價彩禮已成為貧困家庭面臨的重大壓力，個別家庭為了給男孩子娶媳婦，采取把未成年女兒早早嫁出去的策略，用收到的彩禮錢來給兒子結(jié)婚。近幾年來，高價彩禮現(xiàn)象愈演愈烈，普遍高達(dá)二三十萬，也給當(dāng)前的脫貧攻堅帶來新的挑戰(zhàn)。

教育水平偏低。貧困地區(qū)受教育程度普遍較低，老一代更多未受過教育，中青年也僅限于小學(xué)初中水平，致使他們的法制觀念淡薄、法律意識不強、明辨是非能力不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，未成年人早婚者其父母大多未受過教育，在不良風(fēng)氣面前，他們盲目跟從，認(rèn)為只要舉行婚禮，辦了酒席，得到了家族長輩和父老鄉(xiāng)親的認(rèn)可，就是真正意義上的“結(jié)婚”，至于是否達(dá)到了結(jié)婚年齡，是否進(jìn)行婚姻登記等則是次要因素。此外，在甘洛縣227名村（社區(qū)）黨支部書記中，初中及以下學(xué)歷占比75.1%，基層黨員和村組干部普遍文化水平較低，致使村委會功能發(fā)揮不足，未能起到良好的約束和規(guī)范作用。

社會因素影響。相比于非貧困地區(qū)，民族貧困地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣對當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣绊懜螅l(xiāng)土習(xí)俗取代法律的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。在這種社會環(huán)境下，當(dāng)?shù)厝罕姷氖痉缎?yīng)和從眾心理使得不少父母和女兒承受著來自自身和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的雙重壓力，加劇了結(jié)婚早齡化現(xiàn)象。此外，很多父母認(rèn)為只有早婚早育、多子多孫等晚年生活才有保障，反襯出社會保障體系的不足，需要不斷改善和加強。

二、關(guān)于預(yù)防未成年人早婚的幾點建議

未成年人早婚與經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步背道而馳，無論從法律、社會、家庭、人口、個人等哪個方面來考量，有百害而無一利。關(guān)注和預(yù)防未成年人早婚，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)村青年適齡婚育，是習(xí)近平新時代社會主義建設(shè)的必然要求，也是提高人民群眾幸福感的現(xiàn)實需要。

成立機構(gòu)開展整治。建議當(dāng)?shù)乜h委、縣政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，整合政法、宣傳、教育、計生、民政、團委、婦聯(lián)等部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）力量，明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，實行專項治理。為使整治工作取得實效，可以將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)工作開展情況納入年終目標(biāo)績效考核體系。

抓好宣傳教育引導(dǎo)。建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門結(jié)合脫貧攻堅工作，深入農(nóng)村，廣泛開展系列活動，如文藝節(jié)目、專題講座、婚育新風(fēng)活動、移風(fēng)易俗評比等，以群眾喜聞樂見的方式，大力加強法制宣傳，以《婚姻法》《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》等法規(guī)宣傳教育為主，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村群眾認(rèn)識早婚的危害，樹立正確的婚育觀念，切實加大對婚姻法和未成年人保護(hù)法的貫徹落實。

促使養(yǎng)成良好風(fēng)氣。基層組織在群眾中的凝聚力和影響力是巨大的，要發(fā)揮好基層黨委政府和村委會的政治功能和組織宣傳功能，引導(dǎo)村民完善村規(guī)民約。特別要求村兩委負(fù)責(zé)人、彝族家支帶頭人等發(fā)揮模范引領(lǐng)，使村民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，轉(zhuǎn)變婚姻觀念，制止高價彩禮，扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，切實保護(hù)未成年人的合法權(quán)利，為未成年人健康成長營造良好的環(huán)境。

依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府配合教育職能部門，全面排查未成年人早婚現(xiàn)象，摸清底數(shù)。對未成年人變相早婚的，除了解釋引導(dǎo)動阻、行政干涉外，必要時動用司法力量打擊，如對父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許或者迫使未成年人結(jié)婚，為未成年人訂立婚約的情況，按照《未成年人保護(hù)法》第六十二條規(guī)定，由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誠、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。對不滿十四周歲結(jié)婚的，可按照《刑法》第二百三十六條規(guī)定的與未成年女孩發(fā)生性關(guān)系的，必要時以強奸罪重處，打擊一個，教育一片，確保《未成年人保護(hù)法》得到執(zhí)行，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。

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