電網企業員工思想管理“334”模式創新實踐

葛金 劉新云

員工隊伍的思想穩定是企業高質量發展的重要基石。為應對企業思想政治工作的新情況、新矛盾和新挑戰，南方電網云南電網公司按照“3模型+3紐帶+4機制”的路徑建構“334”模式，積極推進員工思想管理的創新實踐。

電網企業員工思想管理“334”模式的重要意義

國有企業做強做優做大的思想保證。習近平總書記在2016年全國國有企業黨建工作會議上強調：“要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓。”思想政治工作是國有企業各項工作的生命線。準確把握員工思想動態，把思想工作做深做細做扎實，及時與員工溝通熱點、難點問題，引導他們全面、正確、辯證地認識和對待企業發展，這是關系到企業生產經營和改革發展的重大問題。

國有企業正確決策的參考依據。習近平總書記多次強調，黨的領導工作的正確方法就是將群眾意見集中起來形成正確的決策，并在群眾實踐中檢驗這些決策是否正確。員工關心的問題，基層發生的情況，只有及時了解反映上來，領導做出的決策才能既與企業發展戰略方向一致，又符合廣大員工的切身訴求，贏得廣大員工的擁護和支持。

全心全意依靠職工辦企業的前提。習近平總書記在2015年慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上指出：“我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。”員工是企業的主體，思想政治工作是以人為本的工作，要堅持全心全意依靠職工，才能推動企業高質量發展。

電網企業員工思想管理“334”模式破解的問題

多年來員工思想動態分析早已成為“固定動作”，主要形式是以黨支部為單位，黨支部書記以座談、走訪等形式開展，分析手段比較單一。許多黨支部為了維護本支部的良好形象，報喜不報憂，致使分析結果缺乏真實性。員工思想問題的答復反饋缺少閉環管理和監督，產生“反映了也沒用”的負面效應，致使員工在調研中消極應付。這些問題與新業態、新技術帶來的新情況、新矛盾、新挑戰疊加，對基層員工思想的影響和沖擊不容忽視。

從政策影響來看，2015年“中發9號文”發布以來，電力市場化改革力度大、步伐快，職工持股企業改革、退休人員社會化管理等改革任務疊加推進，部分員工存在困惑、擔憂。

從經濟情況來看，宏觀經濟下行壓力大，國家“減費降稅”、發改委“降電價”等政策調控較緊，外部監管日趨嚴格，不確定因素較多，給部分員工造成了一定心理壓力。

從社會影響來看，隨著優化營商環境的持續推進，客戶投訴壓力不斷加大，供電服務標準越來越高。加之員工接收信息和表達訴求的渠道更加多元化，部分員工有心理落差。

從公司層面來看，由于云南地域遼闊，公司管轄配網體量大，點多面廣戰線長，加之服務地方經濟、脫貧攻堅任務艱巨，員工面臨較大壓力。

電網企業員工思想管理“334”模式的構建與實踐

南方電網云南電網公司現有在職員工6萬余人，員工隊伍數量龐大，組成復雜，思想活躍。在此背景下，云南電網公司結合實際，構建了一套“3模型+3紐帶+4機制”的員工思想管理模式。

1、員工思想管理“3模型”

信息采集模型。該模型是加強員工思想動態分析研究前瞻性、準確把握員工思想動態主動權的關鍵所在。公司近幾年結合企業實際，以黨委、黨群部門、專業部門、黨支部的“四縱協同”為抓手，以專題調研、黨建聯系點、談心談話、合理化建議、問題直通車、《員工關注問題清單》等“四橫融合”為路徑，構建了“四橫四縱”信息采集上下協同管控模型。

數據分析模型。該模型主要任務是對收集到的信息進行準確識別、深入分析和科學評價，為決策提供依據。馬斯洛需求理論認為，人的需要可以分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要五個層次。對企業員工而言，該理論決定了做實工作的三個維度：利益紐帶、情感紐帶、價值紐帶。根據信息采集模型收集到的信息，結合員工特點，運用“馬斯洛”需求層次理論進行深入分析、歸納整理，為后期制定提升員工獲得感、幸福感、安全感，激發內生動力的思路提供依據。具體分析研判過程引入“他評與自評相結合+定性與定量相結合+季度與年度相結合”三結合的方式，使分析研判更加準確、更加科學。

結果運用模型。該模型是開展員工思想動態分析研判的最終目的和價值訴求。在對收集信息進行科學的分析評價基礎上，經過充分研究論證，從員工與企業間的利益紐帶、情感紐帶、價值紐帶三個紐帶入手，制定8個關鍵環節20條具體措施，綜合施策，組織相關人力、物力嚴格執行，及時回應員工關切，最終提升員工獲得感、幸福感、安全感，激發內生動力。

2、員工思想管理“3紐帶”

強化員工與企業間的利益紐帶。一是深化員工績效管理。積極倡導和樹立正確的績效觀，讓每位干部員工成為績效管理的參與者和受益者；逐步加大績效工資占比；推行績效“四化”管理；年初逐級開展績效管理評估，不斷完善績效管理機制，提升績效管理水平。二是推進基層減負工作落到實處。統籌規范督查檢查考核管理；做實減文降會各項工作；進一步優化移動作業APP；精簡作業記錄表單，避免填報不必要或重復的數據表單。三是改善員工生產生活的現狀。提升員工醫食住行條件；提升“建家立室”陣地建設水平；開展“十送兩幫三服務”活動；做好困難員工精準幫扶，結合節日、員工生日、急難險重任務，策劃貼近員工需求的慰問活動。

深化員工與企業間的情感紐帶。一是關注員工思想動態，及時化解員工思想問題。堅持思想動員、組織動員與業務工作推進同部署同開展；建立健全員工關注問題“抓早抓小”工作機制，形成《季度員工關注問題清單》；關注員工工作和生活“兩個8小時”思想變化，建立談心談話機制，做到“六必談六必訪”。二是開展好基層典型宣傳。圍繞安全生產、優質服務、創新發展等工作，挖掘好的經驗、做法和典型，以“云電故事團”為載體，廣泛開展形式多樣的典型宣講活動；依托“知行南網-掌上云電”“云南電網”微信平臺等載體，大力傳遞企業好聲音，展示員工的精神風貌和工作成就。

優化員工與企業間的價值紐帶。一是增強員工對企業的價值和文化認同。創新宣傳載體，推進南網文化理念入腦入心；弘揚“一切事故可以預防”的安全理念，持續改善和養成安全行為習慣；持續推進文化工作室、“職工書屋”建設，定期開展“同心杯”“光明杯”等品牌賽事活動，打造接地氣、有溫度、有深度的文化活動。二是營造員工創新創效的生態環境。推進科創中心建設，持續開展技能競賽、QC小組活動；加大科技成果轉化力度，讓更多成果完成人獲得銷售分紅獎勵，激發全員創新熱情。三是健全員工終身成長的職業通道。建立與崗位崗級體系相匹配的崗位勝任能力資質認證體系；依托專業技術人才、高技能人才、技術技能專家等人才培養項目，多渠道搭建人才挖掘和選拔平臺，多途徑拓寬人才成長發展通道。

3、員工思想管理“4機制”

為保障員工思想動態管理工作正常、高效運行，公司探索構建“四項機制”。一是建立工作組機制。成立由公司領導任組長，黨建部、企管部、工會辦、人資部、法規部等相關部門人員組成的專項工作小組，統籌推進各項工作。二是建立評價反饋機制。通過問卷、訪談、調研等方式對工作成效進行評價和反饋，推進工作持續完善，問題持續改進。三是建立現場會機制。對好經驗、好做法，根據實際情況組織召開現場會推廣。四是建立黨建責任制考核機制。將工作成效作為重要內容納入黨建責任制考核，層層壓實責任，確保責任落實到位。