論新時(shí)代國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)必要性

方成龍

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，要旗幟鮮明地舉旗亮劍、強(qiáng)基固本、正本清源，堅(jiān)決做好意識(shí)形態(tài)這項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，特別是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以后，國(guó)有企業(yè)越來(lái)越重視意識(shí)形態(tài)工作，并將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，強(qiáng)化集體研究部署，增強(qiáng)了與黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)管理的融合緊密度，在實(shí)際工作中取得了一定成效，但也依然存在著一些薄弱面，主要表現(xiàn)在：

意識(shí)形態(tài)體制機(jī)制尚待完善。自中共中央頒布《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》以來(lái)，絕大部分國(guó)有企業(yè)黨委以高度的政治責(zé)任和政治自覺(jué)，重視并建立起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作在企業(yè)黨建思想政治領(lǐng)域迅速展開(kāi)，但仍有部分國(guó)有企業(yè)尚未建立起真正意義上的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，或?qū)⒁呀⒌墓ぷ鳈C(jī)制束之高閣，或在具體執(zhí)行過(guò)程中缺乏系統(tǒng)性、組織性和指導(dǎo)性。

意識(shí)形態(tài)作用未獲廣泛認(rèn)同。意識(shí)形態(tài)工作的作用是一個(gè)逐步體現(xiàn)的過(guò)程，這就使一些國(guó)有企業(yè)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏普遍的認(rèn)同感，沒(méi)有將其納入重要議事日程，沒(méi)有將其與經(jīng)濟(jì)工作同部署同落實(shí)。尤其是作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，也存在這種重業(yè)務(wù)輕意識(shí)形態(tài)工作的片面認(rèn)識(shí)現(xiàn)象，單純地強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)發(fā)展而忽視意識(shí)形態(tài)工作，在理論武裝、輿情引導(dǎo)等方面存在“軟”的現(xiàn)象。

基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)落實(shí)乏力。一些國(guó)有企業(yè)基層單位的工作重心主要集中在一線生產(chǎn)上，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏正確、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，理解不透、重視不夠，從事意識(shí)形態(tài)工作的國(guó)有企業(yè)基層干部理論功底有限、缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以達(dá)到新時(shí)期國(guó)有企業(yè)對(duì)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，更加難以形成積極主動(dòng)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的良好氛圍。

國(guó)際化進(jìn)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)增加。隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，特別是隨著“一帶一路”倡議的推動(dòng)，國(guó)有企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化的深度、廣度不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)也增加了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的特有優(yōu)勢(shì)和條件，通過(guò)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)直接或間接地傳播其思想價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，長(zhǎng)此以往必將對(duì)國(guó)有企業(yè)的意識(shí)形態(tài)工作產(chǎn)生潛移默化的影響。

客觀認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的必要性

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)是落實(shí)新時(shí)代黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體布局的需要，是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的需要，也是實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值的需要。

對(duì)強(qiáng)化政治理論武裝至關(guān)重要。通過(guò)意識(shí)形態(tài)工作，可以進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)對(duì)黨的十九大及歷屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走；加強(qiáng)對(duì)黨員干部和員工的理想信念教育及愛(ài)國(guó)主義教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；加強(qiáng)“不忘初心，牢記使命”主題教育總結(jié)評(píng)估，抓好問(wèn)題整改，鞏固拓展成果，不斷深化黨的自我革命，永葆廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性；加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，依靠企業(yè)內(nèi)外各種形式的學(xué)習(xí)載體，采取巡回宣講、授課研討、座談交流等方式，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，加強(qiáng)道德建設(shè)，不斷提升黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)。

對(duì)強(qiáng)化員工思想凝聚至關(guān)重要。通過(guò)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，可以把理想信念教育貫穿黨員政治思想建設(shè)始終，貫徹于做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的任務(wù)中。要在強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作中，加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和黨內(nèi)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)教育，使之成為每名黨員干部的基本遵循和行動(dòng)準(zhǔn)則；加強(qiáng)思想政治工作，積極創(chuàng)建思想政治工作示范線，推動(dòng)宣傳思想政治工作進(jìn)一線、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)頭腦；加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，始終牢記宗旨，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，不斷提高廣大員工的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德；加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，要通過(guò)理論教育向基層普及、輿論宣傳向基層覆蓋、形勢(shì)政策向基層宣傳，引導(dǎo)干部員工創(chuàng)造無(wú)愧新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)；要通過(guò)準(zhǔn)確了解員工的思想動(dòng)態(tài)，全面真實(shí)地摸清員工群眾的思想脈搏，找準(zhǔn)員工群眾的意愿與企業(yè)發(fā)展的共鳴點(diǎn)，凝聚推動(dòng)企業(yè)發(fā)展合力。

對(duì)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀(jì)黨規(guī)教育，可以進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部對(duì)馬克思主義、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，自覺(jué)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)定恪守社會(huì)主義榮辱觀和正確的政績(jī)觀，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)局面。通過(guò)廉潔教育，可以引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，讓鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。通過(guò)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，可以促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，特別是深刻認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、多樣性和變異性，聚焦“八種表現(xiàn)”“關(guān)鍵少數(shù)”，深入開(kāi)展大排查、大檢修、大掃除，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。

對(duì)強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)至關(guān)重要。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、企業(yè)核心價(jià)值體系的宣傳教育，引導(dǎo)干部員工理解認(rèn)同企業(yè)精神，有助于推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，形成企業(yè)文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)并進(jìn)行總體部署，以新時(shí)代文化建設(shè)、文化管理、文化融合的新思路新途徑新方法，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)企業(yè)精神和企業(yè)文化的宣傳弘揚(yáng)，進(jìn)一步豐富企業(yè)文化內(nèi)涵、拓展企業(yè)文化外延、擴(kuò)大企業(yè)文化影響力，堅(jiān)定廣大員工的文化自信。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入企業(yè)文化建設(shè)之中，使企業(yè)核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為全體員工的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)指南，全力推動(dòng)企業(yè)文化在企業(yè)改革發(fā)展中落地生根。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，完善制度，創(chuàng)新方式，搭建平臺(tái)，形成貼近一線、貼近員工、豐富多樣、文明和諧的項(xiàng)目文化，在推進(jìn)企業(yè)文化“鑄魂、育人、塑形、聚力”作用發(fā)揮的同時(shí)，積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任教育，切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)品牌形象。

國(guó)有企業(yè)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的路徑

國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)要站在事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度、站在推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局高度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。要以落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制體系機(jī)制為主線，將意識(shí)形態(tài)建設(shè)納入企業(yè)管理常態(tài)化之中。

建設(shè)組織保障體系。健全完善企業(yè)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門(mén)積極配合的意識(shí)形態(tài)工作格局，構(gòu)建黨組織書(shū)記是意識(shí)形態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

契合企業(yè)日常管理。實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)“三個(gè)納入”“四同步”，即納入企業(yè)重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理；與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)管理、科技創(chuàng)新、文化建設(shè)、黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

融入重點(diǎn)工作序列。將意識(shí)形態(tài)融入中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、形勢(shì)任務(wù)教育之中，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，每年至少兩次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)重大傾向性苗頭性等問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。

筑牢意識(shí)形態(tài)陣地。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類(lèi)媒體及企業(yè)黨校等機(jī)構(gòu)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，通過(guò)建立健全制度并落實(shí)責(zé)任，確保陣地有為并發(fā)揮正能量。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題。

實(shí)施工作督查及追責(zé)。堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作分級(jí)定期報(bào)告制度，各級(jí)班子成員應(yīng)將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督；企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要將意識(shí)形態(tài)工作作為書(shū)記抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容，接受評(píng)議。堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作定期檢查制度，落實(shí)督查考核，考核結(jié)果要與干部任職、薪酬、評(píng)先等掛鉤。

培育高素質(zhì)干部隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)宣傳思想文化部門(mén)的干部，確保意識(shí)形態(tài)常態(tài)工作頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到位；把政工人才納入企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，有序開(kāi)展素質(zhì)提升，確保意識(shí)形態(tài)在作業(yè)層固守落地。

抓好意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作是各級(jí)黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。國(guó)有企業(yè)黨組織要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，形成企業(yè)中心工作與意識(shí)形態(tài)工作的良性融合，構(gòu)成相互促進(jìn)、缺一不可的強(qiáng)勁動(dòng)力，從而為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

（作者系中鐵四局集團(tuán)建筑公司黨委書(shū)記、執(zhí)行董事） （責(zé)任編輯：若 妍）