論新時代國有企業意識形態建設必要性

方成龍

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，要旗幟鮮明地舉旗亮劍、強基固本、正本清源，堅決做好意識形態這項戰略性工作，確保黨對國有企業的堅強領導和企業做強做優做大。

準確把握國有企業意識形態建設的現狀

黨的十八大以來，特別是國有企業黨的建設工作會議以后，國有企業越來越重視意識形態工作，并將意識形態工作納入重要議事日程，強化集體研究部署，增強了與黨建工作、生產經營、基礎管理的融合緊密度，在實際工作中取得了一定成效，但也依然存在著一些薄弱面，主要表現在：

意識形態體制機制尚待完善。自中共中央頒布《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》以來，絕大部分國有企業黨委以高度的政治責任和政治自覺，重視并建立起意識形態工作責任制，推動意識形態工作在企業黨建思想政治領域迅速展開，但仍有部分國有企業尚未建立起真正意義上的意識形態工作機制，或將已建立的工作機制束之高閣，或在具體執行過程中缺乏系統性、組織性和指導性。

意識形態作用未獲廣泛認同。意識形態工作的作用是一個逐步體現的過程，這就使一些國有企業對意識形態工作的重要性認識不足，缺乏普遍的認同感，沒有將其納入重要議事日程，沒有將其與經濟工作同部署同落實。尤其是作為國有企業的領導層，也存在這種重業務輕意識形態工作的片面認識現象，單純地強調經營發展而忽視意識形態工作，在理論武裝、輿情引導等方面存在“軟”的現象。

基層意識形態建設落實乏力。一些國有企業基層單位的工作重心主要集中在一線生產上，對意識形態工作缺乏正確、準確認識，理解不透、重視不夠，從事意識形態工作的國有企業基層干部理論功底有限、缺乏專業知識，對意識形態工作缺乏深入研究和統一部署，錯位和缺位現象時有發生，難以達到新時期國有企業對加強意識形態工作的標準和要求，更加難以形成積極主動開展意識形態工作的良好氛圍。

國際化進程中的安全風險增加。隨著國有企業改革不斷深化，特別是隨著“一帶一路”倡議的推動，國有企業參與經濟全球化的深度、廣度不斷擴大，隨之而來也增加了意識形態領域安全風險。發達國家利用其在經濟和技術等方面的特有優勢和條件，通過經濟交往活動直接或間接地傳播其思想價值觀念和意識形態內容，長此以往必將對國有企業的意識形態工作產生潛移默化的影響。

客觀認識國有企業意識形態建設的必要性

加強國有企業意識形態建設是落實新時代黨和國家經濟建設總體布局的需要，是國有企業做強做優做大的需要，也是實現員工自身價值的需要。

對強化政治理論武裝至關重要。通過意識形態工作，可以進一步促進國有企業對黨的十九大及歷屆歷次全會精神、習近平總書記系列重要講話精神的學習教育，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走；加強對黨員干部和員工的理想信念教育及愛國主義教育，引導他們樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、自覺做到“兩個維護”，在思想和行動上與黨中央保持高度一致；加強“不忘初心，牢記使命”主題教育總結評估，抓好問題整改，鞏固拓展成果，不斷深化黨的自我革命，永葆廣大黨員的先進性和純潔性；加強宣傳思想陣地建設，依靠企業內外各種形式的學習載體，采取巡回宣講、授課研討、座談交流等方式，弘揚時代新風，加強道德建設，不斷提升黨員干部的政治素質、黨性修養和道德品質。

對強化員工思想凝聚至關重要。通過牢牢掌握意識形態工作的領導權，可以把理想信念教育貫穿黨員政治思想建設始終，貫徹于做強做優做大企業的任務中。要在強化意識形態工作中，加強黨章黨紀黨規和黨內規范性文件的學習教育，使之成為每名黨員干部的基本遵循和行動準則；加強思想政治工作，積極創建思想政治工作示范線，推動宣傳思想政治工作進一線、進現場、進頭腦；加強職業道德建設，始終牢記宗旨，弘揚時代新風，不斷提高廣大員工的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德；加強形勢任務教育，要通過理論教育向基層普及、輿論宣傳向基層覆蓋、形勢政策向基層宣傳，引導干部員工創造無愧新時代的光輝業績；要通過準確了解員工的思想動態，全面真實地摸清員工群眾的思想脈搏，找準員工群眾的意愿與企業發展的共鳴點，凝聚推動企業發展合力。

對強化黨風廉政建設至關重要。通過黨風廉政建設和黨紀黨規教育，可以進一步堅定黨員干部對馬克思主義、對中國特色社會主義的信念，自覺弘揚黨的優良傳統和作風，堅定恪守社會主義榮辱觀和正確的政績觀，推動黨風廉政建設主體責任落實，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進局面。通過廉潔教育，可以引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，讓鐵的紀律轉化為廣大黨員干部的日常習慣和自覺遵循。通過持之以恒正風肅紀，可以促進企業認真落實“八項規定”精神，堅決整治“四風”突出問題，特別是深刻認識形式主義、官僚主義問題的長期性和復雜性、多樣性和變異性，聚焦“八種表現”“關鍵少數”，深入開展大排查、大檢修、大掃除，堅決防止回潮復燃。

對強化企業文化建設至關重要。通過開展社會主義核心價值觀、企業核心價值體系的宣傳教育，引導干部員工理解認同企業精神，有助于推進文化強企戰略，形成企業文化建設的頂層設計并進行總體部署，以新時代文化建設、文化管理、文化融合的新思路新途徑新方法，促進企業文化建設的持續健康發展。通過企業精神和企業文化的宣傳弘揚，進一步豐富企業文化內涵、拓展企業文化外延、擴大企業文化影響力，堅定廣大員工的文化自信。把社會主義核心價值觀融入企業文化建設之中，使企業核心價值觀內化于心、外化于行，成為全體員工的自覺意識和行動指南，全力推動企業文化在企業改革發展中落地生根。加強基層文化建設，完善制度，創新方式，搭建平臺，形成貼近一線、貼近員工、豐富多樣、文明和諧的項目文化，在推進企業文化“鑄魂、育人、塑形、聚力”作用發揮的同時，積極開展社會責任教育，切實履行國有企業的社會責任，提升企業品牌形象。

國有企業推進意識形態建設的路徑

國有企業意識形態建設要站在事關黨和國家發展的戰略高度、站在推動企業科學發展的大局高度，深刻認識意識形態工作的極端重要性。要以落實意識形態責任制體系機制為主線，將意識形態建設納入企業管理常態化之中。

建設組織保障體系。健全完善企業黨組織統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合的意識形態工作格局，構建黨組織書記是意識形態建設第一責任人、分管領導是直接責任人、其他成員按照“一崗雙責”要求對職責范圍內工作負領導責任的組織領導體系。

契合企業日常管理。實現意識形態建設“三個納入”“四同步”，即納入企業重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理；與企業生產經營、基礎管理、科技創新、文化建設、黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

融入重點工作序列。將意識形態融入中心組學習、干部培訓、形勢任務教育之中，定期分析研判意識形態領域情況，每年至少兩次專題研究意識形態工作，對重大傾向性苗頭性等問題，有針對性地進行引導。

筑牢意識形態陣地。加強對企業各類媒體及企業黨校等機構意識形態陣地建設，通過建立健全制度并落實責任，確保陣地有為并發揮正能量。加強網絡輿情監控與應對，及時應對和處置意識形態領域重大問題。

實施工作督查及追責。堅持意識形態工作分級定期報告制度，各級班子成員應將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督；企業黨組織負責人要將意識形態工作作為書記抓基層黨建工作述職的重要內容，接受評議。堅持意識形態工作定期檢查制度，落實督查考核，考核結果要與干部任職、薪酬、評先等掛鉤。

培育高素質干部隊伍。選優配強各級宣傳思想文化部門的干部，確保意識形態常態工作頂層設計落實到位；把政工人才納入企業專業人才培訓計劃，有序開展素質提升，確保意識形態在作業層固守落地。

抓好意識形態建設工作是各級黨組織應盡的政治責任、應有的政治擔當。國有企業黨組織要牢牢把握意識形態工作主導權，形成企業中心工作與意識形態工作的良性融合，構成相互促進、缺一不可的強勁動力，從而為國有企業高質量發展提供堅強的思想保證。

（作者系中鐵四局集團建筑公司黨委書記、執行董事） （責任編輯：若 妍）