淺談如何加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽核管理

（國(guó)網(wǎng)河南省電力公司淇縣供電公司，河南 鶴壁 456750）

為了在電力營(yíng)銷各環(huán)節(jié)中提升工作質(zhì)量，電力企業(yè)就要開(kāi)展電力營(yíng)銷稽核工作。實(shí)際上，它是電力企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制。就工作職責(zé)而言，電力營(yíng)銷稽核與普通管理工作存在著較大差異。就稽核對(duì)象而言，保證營(yíng)銷工作質(zhì)量的提升，主要通過(guò)檢查和監(jiān)督電力營(yíng)銷人員的工作行為，進(jìn)而發(fā)揮其對(duì)提升電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用。就稽核的遠(yuǎn)景而言，其目的是通過(guò)相關(guān)制度的有效制定確保電力營(yíng)銷事故的弱化和消除。就稽核目標(biāo)而言，主要是在電力營(yíng)銷過(guò)程中，提出對(duì)問(wèn)題和事故的有效整改意見(jiàn)。

一、電力營(yíng)銷稽核存在的問(wèn)題

（一）電力營(yíng)銷稽核的方式亟需創(chuàng)新

目前，全面普查和抽查是電力營(yíng)銷稽核的兩種最主要的方法，但這些方法在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中都暴露出一些弊端。就全面普查而言，電力營(yíng)銷除了要對(duì)年度、季度和月度營(yíng)銷報(bào)表進(jìn)行稽核，還要對(duì)消費(fèi)者投訴和部分工作檔案進(jìn)行稽核，而這些涉及范圍比較廣的工作都需要耗費(fèi)財(cái)力、人力和物力，為了節(jié)約電力企業(yè)成本，全面普查缺少可行性。而在抽查的過(guò)程中，只是稽核部分?jǐn)?shù)據(jù)和資料，雖然節(jié)約了電力企業(yè)成本，但還沒(méi)有全面推廣和應(yīng)用計(jì)算機(jī)抽樣等新技術(shù)，就造成了抽樣數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性的問(wèn)題。除此之外，通過(guò)這兩種稽核方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還主要依靠人力對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行查看和對(duì)比，并沒(méi)有持續(xù)的開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)代化手段，工作效率無(wú)法提升的同時(shí)，出錯(cuò)率也比較高。

（二）電力營(yíng)銷稽核的環(huán)境亟需改善

就電力系統(tǒng)內(nèi)部而言，效果顯著的增效活動(dòng)是目前電力企業(yè)最為重視的工作，如對(duì)未收取的電費(fèi)進(jìn)行征繳等，在電力營(yíng)銷過(guò)程中，采用了監(jiān)察和審計(jì)等方式對(duì)一些不良現(xiàn)象進(jìn)行遏制。因此，在開(kāi)展稽核工作和培養(yǎng)稽核人才隊(duì)伍的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)。通過(guò)外部環(huán)境分析可知，電力企業(yè)在服務(wù)的過(guò)程當(dāng)中，一些農(nóng)村消費(fèi)者只是被動(dòng)接受服務(wù)，企業(yè)用戶只是通過(guò)各種辦法試圖降低用電價(jià)格。因此，在開(kāi)展稽核工作的過(guò)程中，消費(fèi)者無(wú)法全力支持稽核工作的有序進(jìn)行，稽核工作的合力也就無(wú)法形成。

二、加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽核管理的有效對(duì)策

（一）健全電力營(yíng)銷稽核管理體系

首先，將國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，對(duì)電力營(yíng)銷稽核管理框架進(jìn)行科學(xué)的制定，對(duì)稽核工作的基本原則和指導(dǎo)思想進(jìn)行確立，在宏觀上，對(duì)開(kāi)展稽核工作做出有效指導(dǎo)。其次，確保電力營(yíng)銷結(jié)合制度的健全和完善，對(duì)電力營(yíng)銷稽核評(píng)價(jià)體系、服務(wù)規(guī)定和操作手冊(cè)等營(yíng)銷工作的文件進(jìn)行科學(xué)合理的制定，將判斷標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)提供給稽核工作，還要對(duì)稽核工作自身考核評(píng)價(jià)體系和工作基本流程等日常管理體系進(jìn)行完善。除此之外，在構(gòu)建不同級(jí)別間其他業(yè)務(wù)科室和稽核部門有效聯(lián)系機(jī)制時(shí)，可以采用形式分析會(huì)和聯(lián)席會(huì)議等方式，對(duì)稽核工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理和解決，確保稽核工作質(zhì)量的提升。

（二）持續(xù)建設(shè)電力營(yíng)銷稽核人才隊(duì)伍

首先，要在專業(yè)技能方面增強(qiáng)對(duì)稽核人員的培訓(xùn)，例如，了解相關(guān)規(guī)定是否有效執(zhí)行，對(duì)消費(fèi)者常用的偷電方法進(jìn)行掌握，聯(lián)動(dòng)其他業(yè)務(wù)科室，輔助稽核人員對(duì)計(jì)量裝置的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行識(shí)別。最重要的是，在采用階梯電價(jià)的收費(fèi)方式下，要確保稽核人員對(duì)電價(jià)臨近點(diǎn)進(jìn)行掌握，進(jìn)而稽核人員對(duì)階梯電價(jià)的落實(shí)情況就會(huì)有更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。此外，職業(yè)道德教育也要引入稽核人員的日常工作中，確保稽核人員使命感和工作責(zé)任感的提升，保證其工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)。

（三）完善電力營(yíng)銷稽核保障體系

首先，要確保電力營(yíng)銷稽核工作組織結(jié)構(gòu)的持續(xù)完善和優(yōu)化，電力企業(yè)中稽核工作必須要有專門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，只有對(duì)稽核部門的權(quán)威性和獨(dú)立性進(jìn)行保障，有效的開(kāi)展稽核工作才會(huì)得到保障。其次，相應(yīng)的稽核責(zé)任追究制度和責(zé)任落實(shí)機(jī)制也要持續(xù)構(gòu)建，保證具體責(zé)任人和崗位都分配到稽核工作，并全面的考核相關(guān)責(zé)任人，處罰工作出現(xiàn)問(wèn)題的稽核人員，獎(jiǎng)勵(lì)有突出工作績(jī)效的稽核人員。

（四）運(yùn)用現(xiàn)代化的電力營(yíng)銷稽核方法

首先，要對(duì)電力營(yíng)銷稽核方法進(jìn)行完善和健全，保證現(xiàn)有電力營(yíng)銷稽核方法持續(xù)細(xì)化工作的有效進(jìn)行。例如，在抽樣稽核的工作中隨機(jī)選擇，或?qū)蠈?duì)象的篩選條件應(yīng)用計(jì)算機(jī)編程技術(shù)進(jìn)行設(shè)置，確保科學(xué)的完成稽核工作。還要對(duì)高效稽核方法進(jìn)行引進(jìn)和推動(dòng)實(shí)施，在工作過(guò)程中，重點(diǎn)稽核電力消費(fèi)過(guò)高的企業(yè)用戶，持續(xù)稽核出現(xiàn)較大問(wèn)題的營(yíng)銷部門。除此之外，可以采用比較歷史數(shù)據(jù)的對(duì)比稽核法，在電力銷售過(guò)程中通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而完成稽核工作的目標(biāo)。其次，還要對(duì)稽核工具進(jìn)行引進(jìn)和使用，例如，在對(duì)電力營(yíng)銷信息進(jìn)行收集和處理的過(guò)程中，使用信息化軟件確保數(shù)據(jù)篩選的智能化，將有效的參考信息提供給稽核工作人員。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在商業(yè)化的電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)背景下，推進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部改革的過(guò)程中，必須要發(fā)現(xiàn)電力營(yíng)銷稽查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽核管理，這樣才會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)進(jìn)行積極的應(yīng)對(duì)，而通過(guò)電力營(yíng)銷集合人才隊(duì)伍的建設(shè)、完善保障體系、健全管理體系和運(yùn)用現(xiàn)代化的稽核方法，可以保證電力企業(yè)有效控制電力營(yíng)銷工作，最終將電力營(yíng)銷稽查工作的有效性進(jìn)行提升，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。