探析我國中小企業環保管理現狀及改進措施

(鄭州市生態環境局鞏義分局，河南 鄭州 451200)

引言

我國經濟建設自改革開放發展至今取得了非常不錯的成就和成果，為我國基礎建設貢獻力量。對環保部門發布的各個地區環保處罰問題進行分析，可以發現其中中小企業環保違法行為比較嚴重，占據極大的比例。研究發現，導致這一情況發生的主要因素為中小企業成本控制、人才配備引發的環境管理能力薄弱等。

一、中小企業環境管理現狀

（一）環境管理法規意識比較薄弱

中小企業處于企業發展的初期到中期階段，發展中面臨的主要工作包括控制成本、戰略發展等。對無法直接產生經濟效益的環保管理大多數企業都不能高度重視，而引發這種問題出現的原因是由于環保違法成本降低。企業業主通常會習慣性對比同行如何履行職責，通過觀察同行行為而認定為法律認可行為，企業自己對環保的法律法規不夠了解，大多數企業業主都是在遇到環保處罰問題后才了解真正的環保法律法規相關要求，但同時也付出了慘重的代價。不過，有些沒有受到處罰的業主還保留傳統的思想觀念，甚至對環保的法律法規沒有基本的概念。

（二）環境管理的專業人才投入力度較弱，隨著我國環保檢查力度的加深，各種企業都越來越重視對環境問題的管理力度，因此需要投入大量的環境管理專業人才。在中小企業中，缺乏工作經驗豐富又熟悉法律法規的人才，中小企業由于在提供薪資待遇、職業發展方面沒有較大的優勢，甚至在環境管理專業人才的競爭方面都處于絕對的劣勢，因此嚴重缺乏專業的環境管理人才。企業也無法解答環保問題法律法規的信息，也無法建立完善的環境管理制度，從而導致企業與國家環保法律法規提出的要求有極大的差異。

二、中小企業環境管理相關措施

（一）加強人員培訓，強化責任意識

技術管理人員是中小企業的直接管理人員，技術人員的水平直接決定中小企業管理水平。必須要保證環保技術人員對化工裝置的絕對理解和掌握，才能保證中小企業管理的高效。中小企業必須定期組織環保技術管理人員進行外出學習和考察，也可以通過邀請專業機構進行技術交流，通過交流讓技術人員從本質上掌握和理解，提高技術人員的技術管理水平。強化責任意識，發揮技術人員的主動性，提升管理效果。

（二）通過第三方環保服務，提高環境管理的職業化和專業化

隨著我國環保法律法規、技術規范等內容的逐漸完善，企業環境管理業逐漸向專業化、職業化方向發展。如果沒有專業的背景和知識積累，一般的兼職人員無法勝任這樣的工作，中小企業專職配備專業環境管理人員的成本明顯增加，因此招聘專業能力較強的專職人員有很大的困難。面對這種問題，相關部門要加強第三方環保服務力度，通過專業的環境咨詢服務公司，評估企業的實際情況，提供專業的企業環保托管服務。由專業人員為企業提供環保管理服務，可以給予中小企業專業的環保法律法規的指導。

（三）建立企業文化

環保管理具有較強的綜合性，需企業領導給予高度重視。指派固定的管理人員開展相關工作，建立合理規范化的環保管理制度。每個企業都應擁有屬于自己的文化氛圍，并具有符合企業身份的特色。企業文化是其經過長期生產經營形成的員工思維方式，反映中小企業內部的工作環境，影響企業管理決策的內容。因此，要想在企業中貫徹環保管理，需對全體員工進行相關的思想教育，使其可以充分了解企業進行可持續管理的作用，并將這項管理理念深入自身的思想意識中。這種“綠色文化”不僅能影響企業的內部工作環境，還有助于改善企業的外部形象。高層決策者掌握著整個中小企業的發展方向和進度，其需要具備先進的管理執行理念，保證企業能夠緊跟市場發展步伐，擴大自身的經營生產鏈，產生完善的企業經營體系。與此同時，各部門總管應加大宣傳力度，以點及面，將節約環保意識落實到每個員工身上，采用相應的激勵制度，以增加企業員工的環保意識。

（四）建立環境保護預警聯動機制

強化環境監測預警聯動，緊急狀態下可采取強制性應急措施，包括責令排污單位暫時停產、停止排污行為，機動車輛限行等。要強化環境信息預警，環保新政信息及時專報企業管理層，便于精準施策。明確應急聯動機制，及時通報重污染天氣、環境污染事件等預警和應急響應的有關信息。完善環保迎檢信息傳遞及應急聯動工作流程，確保迎檢不出問題，堅決守住環保紅線底線，積極化解各類環保風險。

（五）加強法律法規的培訓力度

企業家都會將追求經濟效益為主，環保投入基本都會追加成本。對于如何嚴懲環保違法方面我國已經出臺了相關的法律法規，如行政拘留、刑法解釋等。在如何避免環保違法，提高整體環保守法意識和能力方面投入力度不足。在提高中小企業法律法規方面的培訓，要提高企業工作人員環保意識，才能發揮有效的預防效果，有效降低環保違法的幾率。

結語

中小企業是我國經濟發展的主要原動力，但同時也是環保違法問題出現最頻繁的企業類型。分析中小企業在環境管理中存在的問題，制定相應的解決方案，希望能為主管部門提供新型的管理方案，提高企業環境管理質量。