新時代下縣級黨校從嚴治校、質量立校的思考與建議

俞 青

（中共阜陽市潁泉區委黨校 安徽阜陽 236000）

2019年10月25日，中共中央印發了《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》，對黨校工作提出了新要求。目前，全國市縣兩級黨校大約承擔了90%以上黨員干部的教育培訓任務，是干部教育培訓工作的主力軍。要充分發揮縣級黨校在培訓黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用。

A縣級黨校在辦學治校方面的具體舉措

A縣級黨校認真貫徹落實習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神和《黨校工作條例》，全面提升黨校辦學治校水平，主要舉措有：

堅持黨委辦黨校原則，切實加強政治建設。始終把堅持正確政治方向作為黨校的第一位要求。縣委加強對黨校工作的領導，專題研究黨校工作，縣委書記帶頭上講堂。

堅持突出主業主責，切實提高教學培訓質量。一是按照考核指標要求，高質量辦好干部教育培訓。二是突出教學重點。教學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容和首要任務。三是創新教學方式。綜合運用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法，加大案例教學力度。四是加強教學管理。修訂完善教學組織管理制度，建立學習考核體系和教學效果評估體系，落實請銷假制度。五是規范學員管理。各個班次均設專職組織員或班主任，負責學員管理工作。

堅持苦練內功，切實提升科研咨政水平。健全科研管理和激勵機制，開展決策咨詢工作，推動決策咨詢成果的轉化應用。

堅持人才強校戰略，切實加強師資隊伍建設。一是培養現有教師。制定《中青年教師培養計劃》，鼓勵教師在職考研、外出學習進修，積極組織教師旁聽省、市校優質課、精品課比賽課程。二是聘用兼職教師。出臺《兼職教師管理辦法（暫行）》，加強對兼職教師的評估和考核。

分析A縣級黨校在辦學治校方面存在的問題

近年來，A縣級黨校仍然存在一些突出的問題亟待解決：

培訓需求把握不準。調學的學員工學矛盾突出，并且存在同一個學員重復參加培訓的現象。不同工作單位的學員對各自能力的提升側重點不一樣，對培訓課程的設置有著不同的要求。

培訓內容實效性不強。A縣級黨校目前現有的培訓課程主要以黨的理論、黨性鍛煉為主，對本地經濟社會發展的熱點和難點問題以及相關專業知識技能等方面的課程安排相對欠缺。

培訓方式較為單一。采用講授式教學仍然是A縣級黨校教學的主要方式，雖然也在探索教學方式和方法的改革創新，但總體上新的教學方式推廣力度還不夠大，效果不明顯。

培訓師資力量薄弱。A縣級黨校大部分年輕教師都是大學畢業直接進入黨校工作，純理論知識掌握的較多，缺乏基層工作鍛煉，所以上課時在把理論與實際相結合方面很難做到相得益彰。

新時代下縣級黨校從嚴治校、質量立校的具體路徑

要堅持黨校姓黨，牢牢把握黨校工作正確方向，在教學、科研、人才隊伍建設上毫不動搖地把黨校姓黨根本原則貫穿于辦學治校全過程和各方面。把旗幟鮮明講政治融入辦學治校全過程，尤其要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學的中心內容和首要任務，在各個主體班次的教學課程中優先安排。

要堅持從嚴治校，做到領導要求嚴、隊伍約束嚴、學員管理嚴、制度執行嚴，充分發揮陣地熔爐作用。黨校的講臺、論壇要時刻堅持正確的政治方向，保持清醒的政治頭腦。要強化參訓學員教育管理，使得學員端正學習態度，嚴格遵守學習培訓的各項規定，樹立良好的學風。要強化制度執行。加強對校內各種規章制度執行的監督和檢查，真正做到執行制度不打折扣、不做選擇、不搞變通。

要堅持質量立校，不斷提高教學質量。一是要不斷創新教學內容，改革教學方式，努力提升培訓水平和辦學質量，進一步鞏固主渠道地位，充分發揮好主陣地作用。二是要準確把握參訓學員的培訓需求，實行按需培訓。安排與本地經濟社會發展相關課程，科學安排教學內容，切實提高參訓學員的綜合能力。三是深化教學管理制度改革，將黨校傳統培訓模式與創新培訓方法相結合，廣泛采用受到學員歡迎的教學方法，如專題調研、現場教學、學員講堂等，增強教學的感染力。打造一批精品課程，提高教學質量。四是提升科研咨詢水平，推動科研工作從數量型向質量型轉變，把科研工作與教學工作、成果轉化緊密結合起來，把優秀的科研成果轉化為指導工作實際的具體舉措，提升黨校的核心競爭力。五是建設一流的師資隊伍，實施名師工程，積極招聘具有碩士、博士學位或具有高級職稱的高層次人才，培養黨校教學和科研的帶頭人，創造條件選派中青年骨干教師到高校、上級黨校或到基層掛職鍛煉，長期聘請各類人才作為黨校的兼職教師，統籌師資資源，提高黨校師資隊伍整體水平，全面提升黨校辦學質量。

要強化組織領導，提高認識、聚焦目標，細化舉措、擔當作為，使黨校辦學質量和綜合水平得到全面提升。黨委政府要高度重視黨校工作，從經費上、行動上大力支持黨校的建設和發展，保障黨校擁有充足的培訓經費和辦公經費，為黨校發展創造有利的外部環境。