如何做好新形勢下企業信訪工作

李剛

（黑龍江省二道河農場有限公司第六管理區，黑龍江 撫遠 156500）

信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。新形勢下，要做好公司的信訪工作，必須加強對信訪工作的理論探索和實踐思考。近年來，二道河農場有限公司創新工作理念，完善工作機制，夯實工作基礎，不斷提高信訪工作的整體水平。

一、企業工作現狀

二道河農場有限公司高度重視信訪工作，堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到有計劃、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落實。年初，把信訪工作納入農場年度工作目標，與7 個管理區、4 個場直單位和多個機關科室簽訂信訪工作目標管理責任狀45 份，作為加強機關自身建設的一項重要內容，促進了信訪工作責任制的全面落實。公司黨政領導班子成員堅持不定期研究信訪工作，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不穩定因素，及時對信訪工作提出具體要求，探討解決問題的辦法，有效地開展信訪工作。

二、企業信訪的重要性

隨著企業各項改革的不斷深入,各種矛盾和問題也逐漸增多,信訪工作即成為企業工作的重要部分,是企業聯系廣大員工、協調各方關系、化解內部矛盾、構建和諧企業、促進企業持續發展的重要保障。為了及時妥善處理好企業的信訪事項,確保企業的穩定,保障廣大員工的合法權益,必須進一步重視和加強信訪工作。以發展的手段解決問題,才能推動信訪工作持續健康地發展,才能為企業維護改革成果起到應有的作用。實踐證明，通過行之有效信訪工作，收集社情民意，就能及時發現和糾正企業經營管理中的缺點和錯誤，從而檢驗企業各項措施是否有成效、是否得民心。

三、企業信訪工作面臨形勢和任務

（一）信訪事件呈現多樣化

隨著員工法律意識以及個體意識的增強，其在維權方面的欲望更加強烈，在看待問題以及處理問題方面都發生了改變,一定程度上造成了信訪工作壓力的增加。例如：有很多信訪人員針對社保、家庭生活困難以及住房補貼問題進行上訪；也有信訪人員反映，對于企業的解除勞動合同協議中經濟補償金太低使得自己的財產利益嚴重受損或者想要重新回企業上班，認為當時簽訂的解除勞動合同協議無效等一系列的上訪原因及內容。這些都使得整個信訪工作呈現出多樣化的特點,在一定程度上增加了信訪工作的難度。

（二）思想認識不到位

受傳統思想影響，重業務輕信訪，在工作中片面強調業務發展，對信訪工作重要性認識不足，對信訪工作不夠重視。有個別單位黨政領導對初信初訪不重視，有的解答不能心平氣和，及時徹底的幫助群眾解決合理的訴求，使信訪人多次來訪。工作上缺乏應有的活力和開拓精神，不深入排查，不認真接待，調解矛盾敷衍了事，得過且過，不能及時、快速、有效地化解矛盾，致使一些事項、糾紛不能在萌芽狀態化解平息，使之進一步惡化，影響了農場正常的工作秩序。

四、新形勢下如何做好企業信訪工作

信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”，也是密切黨群干群關系的“連心橋”。加強信訪工作，是公司貫徹上級部門決策的重要要求、推進全面從嚴治黨的重要內容，廣大干部要認清形勢，正視問題，切實增強工作緊迫感和使命感，切實做好信訪工作，確保公司安全穩定。

（一）更新信訪理念，明確目標思路

信訪工作的好壞,不僅關系到企業員工的自身利益,更影響著企業的穩定發展,因此,構建新的信訪工作機制，首先應建立信訪工作領導責任機制。明確領導職責，落實責任，完善領導是信訪工作第一責任人的制度。同時建立健全基層信訪網絡，做到層層建立信訪工作網絡，級級配備信訪專職干部或信訪聯絡員，并注意通過培訓等手段，及時提高信訪干部的政治素質和業務水平，充分發揮基層網絡作用，及時了解社情民意，排查信訪動態。

（二）提高效率,增強工作的主動性

信訪工作最怕推脫和漠視。推脫和漠視的態度不僅不會解決上訪事件，更會讓矛盾激化，造成更重大的損失。因此，在具體的工作當中,要提高信訪接待認識，增強責任感。各級各部門必須把預防和處置信訪問題工作的重要性提高到講政治、講大局的高度，提高到促改革、求發展的高度來認識。樹立全局觀念。確立“只有基層穩定才能大局穩定”的意識，把做好信訪工作、維護穩定作為干部政績的重要依據。

加強信訪人員自身建設，提高做好信訪工作的能力。信訪工作是了解社情民意，為民排憂解難的有效途徑。同時，國有企業的信訪工作人員在面對具體的事件時，要有主觀能動性，在收到上訪人員的訴求時，及時反應，加強溝通和事件的梳理，在自己范圍內的迅速做出整改，在范圍之外的迅速聯系責任人員，以最快的速度落實信訪問題，做到件件有著落、事事有回音。

（三）創新思想，提升認識高度

企業離不開穩定和諧的社會環境,離不開團結穩定的內部氛圍,更離不開一支團結、穩定的員工隊伍。我們要清醒認識到信訪工作在企業發展改革過程中的助推作用,企業越是發展,越要重視信訪工作,而重視信訪工作的前提,就必須要有一支高素質的信訪干部隊伍。一是企業信訪干部要實現安置型向選拔型的根本轉變。徹底轉變過去的用人觀念,信訪部門不是一個安樂窩,而是一個擁有責任心強、事業心強、熱愛信訪工作、有一定政治理論水平和政策水平、協調能力強的信訪干部所組成的實干隊伍。二是企業信訪干部要實現素質的轉變,企業信訪干部要必須具有一定的政治素質、業務知識、管理能力和文化素質,要對與企業員工密切聯系的工傷保險、養老保險,醫療保險、住房保障、子女業、困難救助、破產改制等七個方面的政策法規及時了解掌握。三是要充分調動企業信訪干部的主觀能動性，做到用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人,實施激勵機制,嚴格落實信訪崗位津貼,并根據本企業的實際情況實行輪崗交流機制。

總之，信訪工作是一項關系到國家穩定、人民幸福的系統性工程，需要我們每一個“信訪人”為之努力。把以人為本貫穿于信訪工作的始終，努力為民排憂解難，只有這樣，才能營造更好的環境，更大地調動廣大基層干部的積極性、能動性和創造性，更好地抓好信訪工作，從而為二道河農場的經濟社會持續發展提供有力保障。