新形勢下加強基層離退休人員黨支部建設(shè)的探索與實踐

金孟

（國網(wǎng)新源新安江水力發(fā)電廠，浙江 建德 311608）

一、加強離退休黨支部建設(shè)的意義

新形勢下做好離退休黨支部建設(shè)工作，一是有利于加強離退休黨員之間的團結(jié)，鼓勵發(fā)揮余熱，幫助黨和國家各項方針政策的落實。二是有利于以人為本的社會主義和諧社會的構(gòu)建，強化黨的執(zhí)政地位的鞏固。如何根據(jù)新的時代形勢和特點，認真分析適合離退休黨支部建設(shè)的相關(guān)思路和方法，對于提高黨的基層組織建設(shè)水平有著重要的意義。

二、離退休人員概況

（一）人員情況特點

1.黨員數(shù)量多：國有企業(yè)離退休職工日益增多（和在職人員比例接近1:1），黨員比例高，占總?cè)藬?shù)的40%，黨支部數(shù)量多建立有離休黨支部，退休黨支部。

2.老齡化嚴重：退休職工平均年齡69歲，80歲以上占20%；離休干部平均年齡91歲，最年長者95歲，年齡最小87歲。

3.居住地分散：離退休職工居住分散，給離退休管理服務(wù)工作帶來非常大的難度。目前這些職工相繼退休，有的住在單位所在的城市內(nèi)若干個生活區(qū)，有的住在郊區(qū)，有的返回了農(nóng)村或與子女住在一起。

（二）存在問題

1.管理難度增加。一是不能用對待在職黨員支部同樣的標(biāo)準(zhǔn)要求離退休支部，對離退休支部布置任務(wù)內(nèi)容也不太好把握；二是對離退休黨員提要求難，都是老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，對離退休黨員的要求寬嚴尺度不太好把握。

2.學(xué)習(xí)能力下降。離退休黨員年事漸高，學(xué)習(xí)能力和積極性減弱，系統(tǒng)地接受黨的最新路線方針政策、政治思想理論方面的教育不足，與新時期改革發(fā)展的要求存在一定的距離。

3.活動形式單一。離退休黨員體質(zhì)逐年弱化，年齡跨度大，在參加黨務(wù)活動或支部組織的社會活動時，消耗體力較多、持續(xù)時間較長、不符合老同志健康狀況的活動不能夠開展，形式較為單一，影響了離退休黨員的參與積極性。

三、離退休黨支部建設(shè)的探索與實踐

尊重老同志就是尊重歷史、尊重未來，做好離退休管理服務(wù)工作始終是優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作之一，為充分發(fā)揮好離退休黨員的先鋒模范作用，做到“工作退休理想不退休，崗位不在堡壘仍然在”，我們在離退休黨支部建設(shè)方面開展了以下探索和實踐：

（一）思想重視

一是領(lǐng)導(dǎo)把思想上的重視認真落到實處，在離退休黨支部的建設(shè)工作中，給予了大力支持。配好配齊離退休管理服務(wù)隊伍，充分保障離退休工作經(jīng)費，確保離退休人員各項合法合理需求得到滿足。二是教育廣大離退休黨員也要從思想上重視支部建設(shè)。工作崗位上退下來了，但黨員的身份并沒有變，共產(chǎn)黨員的先進性不能變，要始終用實際行動踐行黨的宗旨；強化終身學(xué)習(xí)理念，主動適應(yīng)潮流發(fā)展，為社會主義事業(yè)發(fā)揮余熱。

（二）機制健全

建立單位領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部室負責(zé)及各部門協(xié)調(diào)配合的離退休人員管理工作機制，分管領(lǐng)導(dǎo)任“離退休職工管理委員會”主任，各職能部門主任委員會成員，并把離退休工作納入年度工作目標(biāo)同部署、同檢查、同考核。針對當(dāng)前離退休黨支部隊伍老齡化、離退休黨員日益增多等實際情況，結(jié)合家庭住址、年齡結(jié)構(gòu)、興趣愛好等多種因素，開展了大量的調(diào)研工作，為支部換屆，搭建忠于黨的事業(yè)、年富力強的班子，進一步做好離退休黨支部各項教育學(xué)習(xí)和政策落實工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

（三）主題鮮明

結(jié)合各項主題活動，培育離退休黨員的“精、氣、神”。一是組織組織“不忘初心，牢記使命”離退休老同志座談會，廣開言路，激發(fā)老黨員參政議事、傳授經(jīng)驗的熱情，發(fā)揮老黨員在推動企業(yè)建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用；二是圍繞構(gòu)建離退休工作管理人員、離退休黨支部書記、離退休黨員三級學(xué)習(xí)體系，集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，精讀講話原文和觀看專題視頻相結(jié)合，擬寫心得體會與相互交流相結(jié)合，逐級宣貫、各級聯(lián)動，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來。

（四）活動豐富

一是運用好離退休人員的“活歷史”優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，做好“傳、幫、帶”，在“慶七一新老黨員座談會”上積極發(fā)言，啟發(fā)教育新黨員愛崗敬業(yè)，使離退休老黨員較高的政治覺悟成為融洽干群關(guān)系、凝聚企業(yè)合力的堅強堡壘。二是利用離退休黨支部活動室、老年大學(xué)、老年體協(xié)等機構(gòu)，堅持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，開展離退休黨員喜聞樂見的文體活動。組織參加“中國夢”主題書畫展；健康老黨員體魄，開拓老黨員視野，激發(fā)老黨員愛國愛黨的熱情。

（五）待遇落實

1.政治待遇：一是以方便組織聯(lián)系、方便開展活動為原則，結(jié)合實際情況對支部進行調(diào)整。二是對年事已高黨員，送文件上門，或電話通知收看（聽）黨的重要會議，運用網(wǎng)絡(luò)和短信平臺傳遞黨的聲音。三是每年定期向離退休老同志通報企業(yè)工作情況

2.生活待遇：一是關(guān)切離退休黨員訴求，重大節(jié)假日、離退休黨員生病住院時安排走訪慰問；二是社會保障和醫(yī)療保健均嚴格按照國家和地方政策嚴格落實；三是利用單位內(nèi)部及所在社區(qū)和駐地老年大學(xué)等資源，為離退休黨員活動開展提供場所和平臺。

我們在新形勢下加強基層離退休人員黨支部建設(shè)的探索與實踐方面開展了一些工作。我們的體會是：第一，要充分發(fā)揮離退休黨員的核心作用。他們有著長期的工作經(jīng)驗，對于離退休工作有著自己的切身體會和見解，探索新的建設(shè)方法。第二，要敢于針對具體問題要大膽假設(shè)，小心求證，果斷行動，切實解決離退休黨支部工作中的問題和弊端。以創(chuàng)建先鋒黨支部為抓手，深化爭創(chuàng)“五好”離退休黨支部活動，把離退休黨支部建設(shè)成為組織、凝聚、教育人品的堅強堡壘。