韓亞麗
(西安天合建設項目管理有限公司漢中分公司,陜西 漢中 723000)
我國整個社會發展過程中工程建設是非常重要的一個研究環節。土建工程的工程預算審計主要的目的是針對整個工程建設全過程進行有效控制,并在此基礎上,來充分保障土建工程實現科學、合理建設。而目前我國整個工程建設領域中預算審計仍然存在,可見,根據工程預算審計方法進行深入研究具有重要實踐意義。
近年來,隨著市場經濟地迅速發展,市場經濟體制改革進程也在逐步深入,為了滿足不斷發展著的市場經濟體制的需要,建筑行業逐步開始推行招投標機制,該機制也標志著建筑行業在蓬勃發展的今天有了更高的發展水平,同時也與市場的良性發展息息相關,而為了滿足市場經濟發展的需要,建立健全良好的招投標機制也是近年來建筑企業對于施工單位進行選擇的最優方式。為規范招投標機制,我國也出臺了相關法律法規對該機制進行約束,因此,工程在進行招投標的過程中,負責單位需要嚴格上交招標清單、報價以及標底,并對上交資料進行審查,確保資料的真實性。總之,在土建工程中開展工程預算造價審計工作,其重要性不言而喻,該工作的順利進行與招投標機制能否良好運轉關系密切。
建筑工程預結算審計過程中,工程量是主要的參考參數。很多建筑企業在利益驅使下,在工程量數據上造假,在進行工程預結算審計過程中,把已經通過審計的工程量重復的計入結算體系中,給工程結算審計工作帶來了很多阻礙和干擾,導致工程結算審計工作起不到真正的作用和效果,不僅不利于對工程的成本進行有效管理,還會嚴重干擾審計秩序。
對于預算編制工作來說,具有較高的嚴謹性和專業性,在建筑工程建設過程中,加強工程預編制,有助于提高建筑工程項目經濟效益,并保證成本控制效果,所以建筑工程企業要積極開展預算編制工作,加強高素質人才的配備,預算編制人員要注重自身預算編制理論知識和操作水平的提升,科學化進行預算編制。但是在實際上,一些建筑企業的工程造價預算編制存在著一些不完善的地方,比如預算編制人員的專業能力不足,與工程預算編制工作的實際需求并不相符,從而無法有效提高工程預算編制能力,也尚未從企業實際情況出發,不利于保證編制的合理性,也會造成編制錯誤現象的出現,從而對于發揮工程造價預算作用產生了很大的影響。
此要點可謂是建筑工程預結算造價編制審核工作的基點。工程量的計算和審核可視為預結算造價編制審核中的核心要點,其精確性對工程預決算的質量與效率產生直接影響,且與工程建設密切關聯。就工程量的計算和核對而言,具有耗時多、精確性高等特征。針對單體工程預結算造價編制而言,工程量的計算便占據了工作總量的八成。國內研究人員在多次實踐和總結后,經由視窗EXCEL表格構建形成了“工程量計算軟件”。其具有工程量偏差不大、操作便捷等優勢,對建筑工程預結算造價編制審核工作的高效開展大有裨益。
要想確保工程造價預算審核效果的穩步提升,必須要注重預算編制工作的開展。首先,在預算編制工作實施之前,相關審核人員要對施工現場進行深入調查分析,對施工狀況予以充分了解,將準備工作落實下去。同時,還要分析好工程設計圖紙和地形勘測文件等,將各個施工環節的需求進行不斷細化,準確地進行預算編制工作。其次,對于預算審核人員來說,要對設計圖紙的思想進行深入了解,集中整合好設計圖紙和施工現場情況,遵循工程項目實際需求,為保證定額數據的準確性提供一定的保障,避免出現漏項等現象。最后,在工程造價預算編制過程中,要控制好原材料價格,通常來說,建筑材料造價,在工程總體造價中占有較高的比重,所以應控制好建筑材料,確保預算準確性的穩步提升。比如加強預算數據庫的構建,將市場材料價格、性能等信息納入其中,對材料市場的價格變動進行準確估計,使預算編制工作的精準性和有效性大大提升。
預決算審計可以根據工程實際需求或采取分組、對比、分解等方法,或將各類方法組合配套使用。采用分組審計時,需要注意分組原則的把控;考慮工程動態經濟管理的連續性,以內在聯系作為分組基本依據,提升效度與準度。實踐中,主要是以溝通提升效度,以計算關系提升準度。在同一分組內,計算關系在各分項工程量中具有一定的相似性,通過對比可以發展潛在問題并改善準度。此方法適合金額大的大型建筑工程。對比審計主要是通過將已建成、未建但已審查及擬建三類預決算的對比,完成審計工作的方法。此方法適合于建設經驗豐富的單位,當審計人員職業素養與能力較高時,可顯著提升審計管控效果,其預決算審查修正也更加貼合實際情況。當工程分部分項結構復雜時,可采取對比分解法。分解直接費用與間接費用,再將直接費用依照工程與分部工程進行分解。通過對比費用與審定標準,可以充分審查各項目預決算的合理性,從而提升整體效果。另外,審計過程中需要關注工程量、定額基價。
建筑工程結算審計工作是建筑項目資金管理中一個非常重要的環節,我們必須要加強重視。目前,我國建筑工程結算審計體系還不完善,很多建筑企業沒有真正認識結算審計工作的重要性,導致在結算審計工作中出現了很多問題。在今后的建筑項目建設過程中,企業應該加強項目結算審計工作管理,確保每一筆資金出入都有據可依,確保工程建設造價控制在預算范圍內,使建設項目獲得最大的經濟利益。