新時期下企業(yè)信訪工作優(yōu)化措施

李建彪

大同煤礦集團有限責任公司信訪維穩(wěn)中心，山西 大同 037003

信訪工作在加強企業(yè)與職工聯(lián)系、維護職工利益等方面發(fā)揮著重要作用，煤炭企業(yè)應該高度關注信訪工作，這是一項有著較強政治性的任務，需要通過信訪搭建領導與職工溝通的橋梁，促進煤炭企業(yè)的快速與穩(wěn)定發(fā)展。煤炭企業(yè)在轉型改革的過程中，應該將信訪工作做到位，解決企業(yè)內(nèi)部存在的矛盾與問題，這對企業(yè)的穩(wěn)定與和諧有著積極的意義。

一、新時期下煤炭企業(yè)信訪工作現(xiàn)狀

（一）信訪總量增多

當前煤炭企業(yè)信訪數(shù)量逐年遞增，新時期下很多企業(yè)面臨著來自多方面的困難，社會矛盾激化與不和諧因素也越來越多。此外部分開放區(qū)域征地、拆遷數(shù)據(jù)也不斷增多，建設開發(fā)項目與日俱增，社會基層管理建設則很滯后，以往社會激化矛盾逐步積累，當經(jīng)濟發(fā)展放緩以后，煤炭企業(yè)信訪總量將大幅度增加。

（二）群訪規(guī)模增加

新時期各種社會矛盾頻繁發(fā)生，受到各方面因素的影響，企業(yè)集體上訪數(shù)量將大幅度增加。從已經(jīng)出現(xiàn)的信訪問題來看，無論是絕對值還是增加值，集體上訪數(shù)量占據(jù)的比重并非太高，不過集體上訪與群體利益密切相關，將對社會群眾參與起著煽動促進的作用，將帶來嚴重社會影響，為社會穩(wěn)定帶來不穩(wěn)定因素。

（三）處理難度增大

新常態(tài)下我國經(jīng)濟形勢有了新的變化，煤炭企業(yè)加快了轉型升級的步伐，發(fā)展速度有所減慢，很多信訪問題不能第一時間解決［1］。當前社會群眾維權意識不斷增強，信訪激烈化、組織化程度越來越高，很多煤炭企業(yè)歷史留存的問題與實際問題相互影響，矛盾表現(xiàn)的越來越復雜化，這樣很多信訪問題難以真正得到解決。

二、新時期下企業(yè)信訪工作優(yōu)化措施

（一）加強信訪源頭問題管控

煤炭企業(yè)信訪人員應該嚴格落實各項政策與制度，這是解決信訪問題的有效途徑。信訪部門要將勞動關系風險防控制度落到實處，充分掌握現(xiàn)行各項規(guī)章制度，在職工招聘、勞務派遣、勞動合同管理和經(jīng)濟裁員等方面做好預防措施，避免發(fā)生信訪問題。此外煤炭企業(yè)也需要完善社會穩(wěn)定風險評估制度，從項目建設、出臺政策和利益調(diào)整等出發(fā)，對風險作出及時評估與預測，保證盡快消除各種風險，在源頭上將管控信訪風險的措施做到位。

（二）提高信訪工作認知程度

第一，煤炭企業(yè)通過做好信訪工作，可以消除各種社會問題，這需要在內(nèi)部重視宣傳工作，樹立信訪典型，利用廣泛宣傳促使員工全面了解信訪工作，這樣才能通過正確途徑維護自己的合法權益。第二，煤炭企業(yè)要提高信訪人員綜合素質(zhì)，讓企業(yè)形象得到有效維護，為企業(yè)與職工的和諧發(fā)展創(chuàng)造有利條件，并主動解決職工遇到的各種問題。第三，信訪工作有著綜合性與復雜性等特點，其調(diào)查與處理都應該接受上級的領導，各部門加強協(xié)調(diào)，將已有力量充分整合起來［2］。第四，企業(yè)要和所屬街道機構加強聯(lián)系，在遇到媒體報道上訪問題后及時協(xié)調(diào)，防止上訪矛盾擴大，要積極利用各方力量與資源，確保一起消除存在的矛盾。

（三）優(yōu)化企業(yè)信訪工作流程

煤炭企業(yè)要在處理流程上保持謹慎，這要求在信訪工作流程上加以優(yōu)化，主要采取以下措施：第一，優(yōu)化信訪工作流程，保證第一時間將職工反饋的問題處理好。信訪人員也要從現(xiàn)有工作流程出發(fā)，對其中多余流程進行取消，保證職工反饋的問題盡快得到解決。第二，一些煤炭企業(yè)信訪工作顯得非常滯后，很多時候只有當職工反饋問題后才被動處理，很少主動發(fā)現(xiàn)并解決問題。這要求煤炭企業(yè)結合員工反饋的問題，重新審視管理工作，解決其中出現(xiàn)的不足與問題，從而讓信訪工作案件數(shù)量大幅度減少。

（四）注重信訪工作隊伍建設

煤炭企業(yè)做好信訪工作具有重要的意義，而信訪工作比較特殊，對信訪人員素質(zhì)與能力有了極高要求。信訪人員應該主動提升自己的綜合素質(zhì)，不僅具備較高的道德水平，還要掌握各種業(yè)務技能，保持敬業(yè)精神，對待信訪工作積極主動。煤炭企業(yè)還要關注信訪干部隊伍建設，配置足夠數(shù)量的信訪干部，將信訪工作基礎做到位，并提高信訪干部分析與解決問題的能力。煤炭企業(yè)還要關心信訪干部，調(diào)動他們工作的積極性，保證信訪工作在企業(yè)中的正常開展。

三、結語

總之，近年來煤炭企業(yè)與職工矛盾越來越多，信訪人員所處理的案件也與日俱增。這要求煤炭企業(yè)提高對信訪工作的重視程度，為上下級關系的有效協(xié)調(diào)創(chuàng)造條件，要從當前信訪工作開展情況出發(fā)，不斷完善各項工作措施。這樣煤炭企業(yè)信訪工作水平才能提升，有效、及時解決職工遇到的問題，為企業(yè)長遠、穩(wěn)定發(fā)展打牢基礎。