淺談做好環境監測發揮環保作用

（安陽市生態環境局殷都分局，河南 安陽 455000）

當前社會經濟發展中的生態環境問題已非常嚴重，近些年不斷增加的霧霾問題,已引起社會各界的高度關注。為了能夠恢復生態環境系統，需要對存在的問題及時發現,對問題的產生及時遏制，在此過程中,環境監測發揮著非常重要的作用。

一、環境監測工作是環境保護的基礎,對環境保護工作有序開展發揮監督性作用

環境監測是指以環境為對象，運用科學的手段和方法(如物理方法、生物方法)，將環境中存在的需要對其檢測的各類物質或者該類物質的結構進行定量、定性分析，得出環境污染狀況、環境質量狀態及其變化規律。

（一）環境監測在環境保護體系中發揮基礎性作用

國家環境保護總局在《關于進一步加強環境監測工作的決定》中明確指出：“環境監測實質上是一項政府行為，是各級政府部門強化環境規劃、協調、監督和服務職能的重要陣地，是應用監測技術手段對一切違反環境法律、行政規章和管理制度的行為進行監測，為環境執法提供科學依據的過程”。確定了環境監測在環境保護體系中的基礎性作用。

環境監測工作的開展可以相對準確的獲得環境質量狀況以及環境質量評價數據,進而為環境管理部門科學制定管理計劃以及解決所遇問題提供大量數據支持以及技術支持。環境監測為環境管理提供第一手的原始數據，明確了環境監測的實質是為環境管理提供技術支持，離開監測數據環境管理就無從談起。環境管理工作是一個復雜的體系,有環境監測的數據作為基礎，保護環境的具體工作才能獲得相關定量化信息,才能了解污染物所產生的整體過程以及產生原因,通過掌握污染物實際變化規律以及數量情況,充分了解噪聲環境、大氣環境以及水環境等污染的實際環境容量，可以對承受程度大于環境容量的項目，堅決不予審批立項。

（二）環境監測在環境保護體系中發揮監督性作用

改革開放以來，由于經濟快速發展而帶來的環境問題越來越突出，在沒有出現環境污染的區域進行監測,可以起到預防作用,防患于未然。當某一區域出現污染情況時,環境監測要通過測定結果分析出科學數據,為相關部門制定環境治理策略提供了必要的依據。在產生污染糾紛中,監測數據可以作為依據來證明是否造成了污染并確認責任,從而進行正確仲裁。如引發環境訴訟案件需審理時,環境監測數據起著證明當事人犯罪與不犯罪,違法與不違法的關鍵作用。環境監測可以確保建設項目造成的環境影響在可接受的范圍之內，評估該項目所在區域的環境情況,根據該區域當前的環境狀況結合新建項目的特點預測未來環境的情況,從而決定該項目是不是可以在該區域建設。面對突發污染事件的處理中，正確處理可將污染事件的污染程度降到最低，避免造成二次污染狀況的發生，制定合理的應急處理方案,最大限度的減少對周邊環境的污染。從某種程度上講,環境監測工作在環境污染的預警以及環境惡化控制管理過程中發揮著非常重要的作用。

為了能夠實現經濟與環境的雙贏，就必須要加大環境保護力度。經濟的發展給環境帶來的變化能否符合環境的基本要求，能否帶來有利的影響，都需要準確的環境監測數據進行衡量。環境監測為環境保護提供準確的監測數據,對于改善環境,實現和諧社會的可持續發展具有重要的意義。

二、如何做好監測工作

現階段,環境監測工作在我國獲得了很大的進步,但仍有很大的發展空間。為獲得代表環境質量的各種標志的數據，反映真實的環境質量，保證環境監測數據的準確性、精密性、完整性、代表性和可比性，需要監測對象的標準選取，監測頻率的嚴格控制，監測點位的精準定位，監測質控手段細化管理，監測管理措施持續加強，只有把各個環節都做好了才能為環境監測水平的提高奠定良好的基礎。

（一）監測對象的標準選取

環境監測的對象分為自然因素、人為因素、污染組分。既包括對化學污染物的檢測和對物理（能量）因子如噪聲、振動、熱能、電磁輻射和放射性等污染的監測；又包括對生物因環境質量變化所發出的各種反映和信息測試的生物監測，以及對區域群落、種群遷移變化進行觀測的生態監測等。只要有相關限制的污染物都作為監測對象，都應給予監測；在國家缺少制定的相關標準文件時，則需要對于污染較大或具有毒性的污染物排放予以監測。在尺度把握上更加的嚴格化、標準化，保證數據的嚴謹性、準確性。

（二）監測頻率的嚴格控制

監測頻率分為短期采樣、長期采樣、間歇性采樣，定義指一定時間范圍內的采樣次數。具有依濃度分布的時間特性，依氣象條件變化的特征，高中低濃度都包括，依對監測數據要求的精確程度例如：日平均濃度，每隔2－4h 采樣一次，二氧化硫是隔日采樣，每天24±0.5 小時，每年12個月等。監測頻率應嚴格控制，不能有減少監測費用降低監測頻次低的現象。為使監測結果更具代表性，在對不同評價等級的項目進行環境現狀監測中，需要保證監測天數在一周以上。在每天環境監測中需要設置八個規定時段，進而反復的監測環境，以便能夠提高環境監測的準確性。

（三）監測點位的精準定位

監測點位是監測網絡的實體，確保監測數據的代表性和評價結果的科學性，必須根據監測目的、點位功能和點位的空間尺度，結合實際情況合理布設監測點位。具體的監測點位需由監測機構現場進行確認，應具有較好的代表性,測點的測量值能反映一定地區范圍的污染水平和規律。根據監測技術規范要求、現場工作條件也可對監測點位做出適當的調整，如遠離公路、避開局部污染源等。

（四）監測質控手段細化管理

一是進行比對實驗。確定實驗室對特定檢測或測量的能力并監測其持續能力，識別實驗室存在的問題并采取糾正措施，鑒別實驗室之間的差異或確定一種方法的能力特性。是一種借助外部力量來提高實驗室能力和水平的手段。可以分為實驗室內比對和實驗室間比對。二是使用有證標準物質開展內部質量控制。附有由權威機構發布的文件，提供使用有效程序獲得的具有相關不確定度和溯源性的一個或多個特性值。在實際中用作校準物質或測量正確度的控制物質。三是加標回收檢測。在測定樣品的同時,于同一樣品的子樣中加入0.5-2 倍的標準物質進行測定,將其測定結果扣除樣品的測定值，對標回收率范圍。

（五）監測管理措施持續加強

利用定性和定量的科學方法，系統地進行規劃，強化管理，建立一套環境監測管理的長效機制；建立環境監測站，為環境管理提供決策依據，建立一套科學合理的管理機制，合理設置各個崗位、并且完善其工作職責，明確的崗位職責，進而提高競爭力，取得更好的社會效益；加強制度建設，推進監測制度建設。

三、結語

綜上所述，環境監測作為環境保護工作的基礎,并在環境保護體系中發揮監督性作用,做好環境監測是提升環境保護工作質量的有效手段，對我國的社會發展具有重大意義。