探討“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”模式下煙草商業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任追究問(wèn)責(zé)機(jī)制

（山東濟(jì)南煙草有限公司，山東 濟(jì)南 250100）

一、煙草商業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任追究問(wèn)責(zé)機(jī)制構(gòu)建價(jià)值

對(duì)于“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”，一環(huán)是結(jié)合財(cái)務(wù)工作流程，對(duì)業(yè)務(wù)單位管理的違法和違規(guī)行為加以問(wèn)責(zé)；第二個(gè)環(huán)節(jié)是按照內(nèi)部審計(jì)的流程，統(tǒng)計(jì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)出身單位與財(cái)務(wù)單位的管理差錯(cuò)，對(duì)需要承擔(dān)的責(zé)任加以問(wèn)責(zé)；第三環(huán)是外部檢查期間問(wèn)責(zé)審計(jì)單位尚未實(shí)施的指令與工作[1]。煙草企業(yè)在此種模式下管理和運(yùn)行，把財(cái)務(wù)隱性知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性化，將責(zé)任追究問(wèn)責(zé)視作核心，強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，整合管理范圍，最終獲取企業(yè)良好的管理效果。

基于“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”模式下對(duì)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理構(gòu)建責(zé)任追究問(wèn)責(zé)機(jī)制，具有諸多價(jià)值，首先是體現(xiàn)責(zé)任追究問(wèn)責(zé)思想，在構(gòu)建問(wèn)責(zé)機(jī)制的過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以及員工思考到財(cái)務(wù)管理和每個(gè)人緊密相關(guān)，結(jié)合管理權(quán)限，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)與層層落責(zé)的理念，明確問(wèn)責(zé)對(duì)象和實(shí)際內(nèi)容，安排科學(xué)的問(wèn)責(zé)操作，形成問(wèn)責(zé)通報(bào)曝光機(jī)制，繼而彰顯著責(zé)任追究問(wèn)責(zé)思想；其次是便于減少企業(yè)管理隱患，財(cái)務(wù)管理企業(yè)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，執(zhí)行責(zé)任追究問(wèn)責(zé)，促使各個(gè)部門在一定范圍內(nèi)全面行駛義務(wù)和權(quán)力，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)者和員工的自身使命感，系統(tǒng)化思考進(jìn)行企業(yè)自我協(xié)調(diào)與平衡要求，控制企業(yè)管理成本，以免出現(xiàn)資源浪費(fèi)情況，便于企業(yè)管理者整體化的管理好資源數(shù)據(jù)信息；最后是便于企業(yè)管理水平的提升。精益管理思想是現(xiàn)代化企業(yè)管理核心點(diǎn)，“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任追究問(wèn)責(zé)機(jī)制是基于成本考核降低資源消耗，圍繞精細(xì)化管理理念增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行水平，可以說(shuō)責(zé)任追究問(wèn)責(zé)充當(dāng)精益化管理的重要手段，作為企業(yè)管理的前提要求，帶動(dòng)著企業(yè)多項(xiàng)管理工作的升級(jí)。

二、“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”背景煙草商業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任追究問(wèn)責(zé)機(jī)制的構(gòu)建思考

（一）深層次開(kāi)展基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作。基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作作為會(huì)計(jì)作業(yè)的核心環(huán)節(jié)，還作為財(cái)務(wù)管理的前提條件，收集與利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息，針對(duì)經(jīng)濟(jì)核算與監(jiān)督產(chǎn)生積極影響。企業(yè)在實(shí)際的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展期間，即便會(huì)設(shè)置規(guī)范化的工作流程，然而實(shí)施結(jié)果卻存在較大不同。所以新時(shí)期下要對(duì)煙草行業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行優(yōu)化，建立優(yōu)質(zhì)化的會(huì)計(jì)組織單位和工作單位，確定人員自身職責(zé)，分工實(shí)施自身工作責(zé)任。并且領(lǐng)導(dǎo)者要監(jiān)督好會(huì)計(jì)工作，使得會(huì)計(jì)管理機(jī)制順利執(zhí)行，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與準(zhǔn)確性，和其他單位人員協(xié)同工作，在互相配合的基礎(chǔ)上強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算水平。立足于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制，使得內(nèi)部控制接觸到會(huì)計(jì)核算的每個(gè)環(huán)節(jié)中，凸顯有章可循與有章必循的理念，確保財(cái)務(wù)決策與方案準(zhǔn)確落實(shí)。

（二）科學(xué)劃分責(zé)任追究問(wèn)責(zé)權(quán)利。企業(yè)的實(shí)際管理工作，責(zé)任和權(quán)力以及利益彼此之間互相作用，三者協(xié)調(diào)化管理，充當(dāng)企業(yè)管理質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。責(zé)任、權(quán)力和利益組成企業(yè)管理“三要素”，缺一個(gè)要素都會(huì)制約到企業(yè)管理成效[2]。管理實(shí)際是妥善加工責(zé)權(quán)利三者關(guān)系，有此事責(zé)權(quán)利的對(duì)等性，調(diào)動(dòng)煙草企業(yè)內(nèi)部員工工作積極性。管理者要規(guī)范化的對(duì)責(zé)權(quán)利進(jìn)行劃分，促使責(zé)權(quán)利互相關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)員工可以具備責(zé)權(quán)利的條件，控制有責(zé)無(wú)權(quán)與有責(zé)無(wú)力等現(xiàn)象，清晰化的明確責(zé)權(quán)利。若無(wú)法劃分責(zé)權(quán)利，要結(jié)合管理權(quán)限，遵照分級(jí)負(fù)責(zé)與層層落實(shí)的理念，明確問(wèn)責(zé)對(duì)象與職責(zé)內(nèi)容，安排合理的問(wèn)責(zé)方式，實(shí)施履行問(wèn)責(zé)主體的審核職能與監(jiān)督職能，激發(fā)員工責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

（三）實(shí)施責(zé)任追究的主動(dòng)降費(fèi)增效。針對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講，降費(fèi)增效是永恒話題，企業(yè)在實(shí)際管理運(yùn)行中要控制好費(fèi)用支出，特別是費(fèi)用管理貫徹“嚴(yán)實(shí)細(xì)”精神，財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)充當(dāng)企業(yè)費(fèi)用支出管理的環(huán)節(jié)，在降費(fèi)增效的基礎(chǔ)上，要保障責(zé)任布設(shè)的統(tǒng)一化，明確人人有責(zé)的思想，使得員工產(chǎn)生自覺(jué)性以及壓力感。建設(shè)責(zé)任追究問(wèn)責(zé)制度，及時(shí)的了解問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善規(guī)章機(jī)制，對(duì)多層級(jí)決策范圍進(jìn)行細(xì)化處理，扎實(shí)合規(guī)管理基礎(chǔ)[3]。明確財(cái)務(wù)管理薄弱之處，憑借機(jī)制加以規(guī)范，將降費(fèi)增效貫徹在企業(yè)人員頭腦中，挖掘現(xiàn)有資源，通過(guò)最小成本獲取最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。企業(yè)財(cái)務(wù)的集中化管理，給予費(fèi)用報(bào)銷處于預(yù)算范圍的諸多事項(xiàng)進(jìn)行流程規(guī)范，配合對(duì)應(yīng)問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)罰制度，妥善利用企業(yè)的財(cái)力和物力以及人力資源，增強(qiáng)自身利用率提升，控制好企業(yè)管理成本，綜合掌控資源信息。

（四）健全財(cái)務(wù)內(nèi)控考核機(jī)制。企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)作需要財(cái)務(wù)管理強(qiáng)力支撐，企業(yè)內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的一個(gè)組成分支，內(nèi)控充當(dāng)企業(yè)管理的前提，即便煙草企業(yè)創(chuàng)設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，然而依舊存在薄弱問(wèn)題。應(yīng)該結(jié)合管理機(jī)制化和流程化，確定重要控制點(diǎn)，對(duì)控制方式加以內(nèi)化，構(gòu)建完整的標(biāo)準(zhǔn)文件，使得財(cái)務(wù)管理控制足夠的合法與高效，將企業(yè)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭之處。“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任追究問(wèn)責(zé)制度要立足于成本能源的節(jié)約，一方面處理管理精細(xì)化工作，另一方面增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行效果。確定內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度，基于機(jī)制和考核的雙重標(biāo)準(zhǔn)制約員工行為思想，優(yōu)化監(jiān)督方案。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，煙草企業(yè)管理者應(yīng)該嚴(yán)格的落實(shí)“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”理念，科學(xué)的構(gòu)建財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究問(wèn)責(zé)機(jī)制，通過(guò)深層次開(kāi)展基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作、科學(xué)劃分責(zé)任追究問(wèn)責(zé)權(quán)利、實(shí)施責(zé)任追究的主動(dòng)降費(fèi)增效、健全財(cái)務(wù)內(nèi)控考核機(jī)制等方案，最大化的規(guī)避煙草企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保障煙草企業(yè)持續(xù)化經(jīng)營(yíng)。