高校管理育人“一分鐘工程”制度建設創新的思考

鐘 黎

重慶化工職業學院，重慶 400020

培養什么樣的人，是教育的首要問題。黨的十八大提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。高校人才培養是一項系統工程，是教書育人、科研育人、管理育人、服務育人、文化育人和實踐育人等各方面的一項有機體，各個方面辯證統一，形成多效合一的育人模式。

管理育人“一分鐘工程”制度體系建設是基礎保障，是“一分鐘工程”建設理念內化效果的體現。高校管理育人制度創新從頂層設計上，充分考慮到思想政治教育因素的設置，重視建立完善的制度體系、評價體系和反饋體系；堅持情理兼具原則；堅持學生為主體；重視制度的激勵效果等。

一、建立健全完善的制度體系

學生的成長和特點與社會經濟政治環境息息相關，不同時代的大學生呈現的特點也不盡相同，應當隨著社會和時代的變化隨之調整。管理育人“一分鐘工程”制度建設是用以規范和引導學生的保障，因而它的完善過程是個動態發展、不斷調整的過程。首先，應當明確當前管理育人工作中有哪些不足，歸納不足，剔除育人管理制度中不合理的因素。例如，個別學校在設置獎、助等資助政策時，把學生成績績點和輔導員的考評作為主要評比標準，而忽視學生思想心理等領域的考評標準設置，這樣的資助制度或許能夠激勵學生主動學習，獲得“高分”，但卻不符合管理育人的精神實質。可以考慮細化思想心理領域的考評標準設置，例如參加志愿活動的時長，見義勇為行為，個人或集體主動宣傳社會主義核心價值觀的活動等。其次，重視查找學生管理制度中相關規定的缺位。例如，隨著科技的發展，學生的常規管理和教育擴展到網絡虛擬世界，對于隨意散播謠言，網絡公開謾罵教師和同學，學生主播在直播平臺相關言論，電子通訊作弊等行為進行明確界定是否構成違規等，并作出具體的規定。再次，引入理想信念教育、社會主義核心價值觀、誠信教育、法治教育等內容。青年學生正處在三觀形成的關鍵時期，也是思想領域的“拔節孕穗”期，對青年學生的理想信念教育應當以制度的形式加以確立，加強落實，引導學生認同校園文化，踐行社會主義核心價值觀。針對當前社會誠信缺失的現象，建立每一堂考試前“一分鐘”對學生進行“誠信考試，誠信做人”的教育的制度，例如誠信參考宣誓活動，考試簽到表中增加誠信考試的相關標識。隨著“依法治國”觀念的不斷深入，高校學生育人管理也應當遵循“法治”這一原則。2012年，國家教育部頒布《高等學校章程制定暫行辦法》和《依法治校——建設現代學校制度實施綱要（征求意見稿）》，以高等學校制定章程改革作為切入點，依法辦校、依法辦學，推動高等學校整體改革。教育者在管理過程中，堅持管理程序正當合法，在各項“一分鐘”管理環節中融于法治精神，不僅可以使得學生管理更加科學和規范，同時也可以增強學生的法律觀念和意識，賦予其自我監督和自我救濟的充分手段。例如，在處分管理制度中引入訴訟制度，對于處分不服者，可以依照規定提出“復議”或者“申訴”，由班級同學和輔導員利用班級點名等會議的最后時間段開展復查，并由班級主要負責班委、涉事同學和輔導員簽字確認，堅持一事一議，同時也可以借此機會開展有關法治精神、慎獨自省、誠信考試等方面的“一分鐘”教育活動，確認完畢后交由二級學院再次進行查實，最后交由學生管理部門，更加客觀地確立違規事實；若復查后發現確有疏誤，應當給予該涉事同學合法的“消除影響”權利，也能傳遞給學生知錯能改的正確觀念。最后，在評價制度和反饋制度的完善上，應當重視堅持定量評價和定性評價結合，主觀評價和客觀評價結合，知行評價相結合的方法論，公開考核指標，并對考核結果給予一定獎勵。管理學認為，評價是一種有效的激勵方式，是調動個體積極性和參與性的重要手段之一。一套切實可行的評價體系和反饋體系可以有效地促進個體樹立信心，總結經驗，完善自我。目前，高校教學評價系統相對比較完善，然而對于整個學校的“合力育人”效果的評價體系尚未完全建立，尤其是針對高校管理實效性的評價和信息反饋體系的相對缺失。在管理育人過程中，應當以綜合的眼光構建新型的評價體系，學生的參與性更強，反饋平臺及時，投訴渠道通暢。例如，現有的各項制度和標準不能一成不變，應當隨著時代和社會的發展，隨著學生群體特點的改變，加以調整。

二、堅持情理兼具原則

人非草木，孰能無情。心理研究表明，個體思想層面的變化，除知識結構和知識內容的不斷豐富，更為重要的因素是認知過程中情感體驗的改變。情感是教育者與受教育者交流的橋梁，情感是生活要素的重要組成部分。高校教育者的職責并不是單純的“按章辦事、按章辦學”。高校管理育人“一分鐘工程”建設創新應當重視在管理育人過程中，堅持“有情、有義、有序、有效”的人性化制度的理念。例如很多大三同學實習在外，有嚴格的考勤且來回時間較長，周末回校辦理某些在校事宜時又恰逢學校放假，可以充分考慮到這一特殊性，建立規范的平臺預約和代辦制度，這樣不僅可以方便學生，也能夠提高辦事人員的工作效率。

堅持以學生為主體。管理育人建設應當重視學生的參與性。教育者應當重視秉持“以人為本、以生為本”的理念，在管理制度制定和實施過程中，充分了解新時代大學生的心理和思想特點、成長背景環境、興趣愛好、行為特點等；學生不僅應當自覺地遵守相關學生管理制度，更應當主動參與到管理育人建設中來，在制度的建立完善、執行、反饋中充當主人翁的角色，同時教育者要積極引導、鼓勵和支持學生形成自我管理、自我教育的意識，幫助學生設置每一階段的小目標，每一方面的小目標，每一科目的小目標，建立相應的考評標準，共同著力把育人管理的思想政治教育融于大學生的日常生活的每“一分鐘”。

重視制度的激勵效果。怎樣更好地激勵人，一直是管理學所關注的重點。心理學家馬斯洛提出的著名的需求層次理論，人類的需求逐步從生理、安全、歸屬感和愛、尊重一直到達頂端的自我實現需求。馬斯洛認為，高層次的需求具備的激勵作用更大。管理學家赫茲伯格把管理因素分為激勵因素和保健因素，認為在管理過程中，保健因素只起到維持工作現狀，使其不低于“一定的水平線”即可，而無法持續帶來激勵效果，例如物質層面的獎勵，人際關系是否和諧；應當重視那些能夠持續帶來積極滿意效果的因素，例如成就感、榮譽感、理想信念等。在管理育人制度建立健全中，需重視體現理想信念等激勵因素的設置，避免過分強調物質因素。根據網絡調查問卷，在“你認為對大學生進行思想政治教育是否有必要”的問題中，幾乎所有的參與者都選擇了“有必要”和“很有必要”選項，而在具體的例子分享題目中，大部分學生能夠找到一件以上對他具有強烈“積極影響”的活動。可見當前大多數大學生能夠認識到思想政治教育的重要性，并不認為思想政治教育“假大空”，帶來這種感受的直接原因來自思想政治教育因素設置是否合理，形式能否帶來最優的激勵效果。