干部日常廉潔談話的四種方式方法

陳海霞

（中國(guó)電建集團(tuán)四川工程有限公司 四川成都 610051）

日常廉潔談話是按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)干部實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。通過談話及時(shí)交換意見，溝通思想，了解和掌握干部日常思想和工作狀況。同時(shí)，從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，把對(duì)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、規(guī)章制度情況的監(jiān)督與經(jīng)常性的教育、管理結(jié)合起來(lái)，警戒和勉勵(lì)干部廉潔從業(yè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

日常廉潔談話的主要內(nèi)容

廉潔談話工作應(yīng)在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，具體由企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)。廉潔談話應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠(chéng)相待的原則，采取同志式的平等方式進(jìn)行。本企業(yè)常用的廉潔談話方式包括任前廉潔談話、警示（提醒）談話、誡勉談話和日常談話四種形式。其中，任前廉潔談話是企業(yè)黨委按照廉潔從業(yè)的基本要求，對(duì)新任職的干部圍繞工作安排、任職建議、履行“一崗雙責(zé)”等內(nèi)容的談話；警示（提醒）談話是企業(yè)紀(jì)委針對(duì)所屬單位或個(gè)人出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，與單位負(fù)責(zé)人或個(gè)人的談話，是以詢問、告誡為主要內(nèi)容的提醒教育談話；誡勉談話是企業(yè)紀(jì)委對(duì)有職工反映或有輕微違紀(jì)、違規(guī)行為，但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的干部的談話，是以訓(xùn)示、限改為主要內(nèi)容的批評(píng)教育談話；日常談話是以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在檢查、調(diào)研工作時(shí)，根據(jù)需要與基層單位負(fù)責(zé)人就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定等進(jìn)行的工作交流談話。

四種談話形式的操作方法

任前廉潔談話

干部任前廉潔談話在本企業(yè)一般與干部任職工作談話一并進(jìn)行，具體由人事部門組織實(shí)施，紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)擬定廉潔談話主要內(nèi)容。主談人為企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理、黨委副書記或紀(jì)委書記，也可視情況委托其他公司領(lǐng)導(dǎo)談話。談話對(duì)象包括提拔、交流或換屆連任、改（轉(zhuǎn)）任的中層干部。談話的主要內(nèi)容包括：一是就貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守廉潔自律規(guī)定等方面提出明確要求；二是針對(duì)談話對(duì)象任職崗位和工作性質(zhì)，指出容易發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)，并就可能發(fā)生的問題提出具體要求。接受談話后，談話對(duì)象應(yīng)根據(jù)談話內(nèi)容填寫任前廉潔談話備案表，經(jīng)企業(yè)紀(jì)委書記閱簽后，交紀(jì)委辦公室收存。

警示（提醒）談話

發(fā)生以下六種情形之一的，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)對(duì)相關(guān)干部開展警示（提醒）談話：一是管理粗放、經(jīng)營(yíng)下滑，所在單位存在不正之風(fēng)，有苗頭性和傾向性問題的；二是執(zhí)行制度不力，造成所在單位工作被動(dòng)或較大影響的；三是所在單位或人員違反集體決策制度，職工反映較多、意見較大的；四是不能發(fā)揮干部模范帶頭作用，言行舉止與崗位職責(zé)、形象作風(fēng)要求不一致的；五是對(duì)親屬和身邊工作人員要求不嚴(yán)，或職工群眾對(duì)廉潔從業(yè)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面反映較多、意見較大的；六是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)需要提醒注意的問題等。

警示（提醒）談話由紀(jì)委辦公室組織實(shí)施，并根據(jù)掌握情況擬定談話提綱。主談人應(yīng)為企業(yè)紀(jì)委書記，談話須兩人及以上參加，根據(jù)具體需要確定。談話的主要內(nèi)容包括：向談話對(duì)象說(shuō)明談話原因，指出存在的問題，分析其原因和危害，提出改進(jìn)的要求和希望，并應(yīng)要求談話對(duì)象表明態(tài)度。談話具體程序應(yīng)為：向談話對(duì)象發(fā)出通知，列明需要警示或提醒的問題；對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行詢問、告誡談話，談話對(duì)象應(yīng)就問題做出解釋或說(shuō)明（或由談話對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自查，并以書面形式做出解釋或說(shuō)明)；適時(shí)對(duì)警示（提醒）對(duì)象進(jìn)行回訪，了解其思想、工作表現(xiàn)以及對(duì)問題的改進(jìn)情況。談話完成后，談話對(duì)象應(yīng)填寫警示談話備案表，交紀(jì)委辦公室備案。

誡勉談話

發(fā)生以下八種情形之一的，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)對(duì)相關(guān)干部開展誡勉談話：一是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)重要決策不力的；二是未正確履行職責(zé)，給企業(yè)造成一定損失或不良影響的；三是不貫徹民主集中制，不執(zhí)行集體決策，在班子中鬧無(wú)原則糾紛的；四是不執(zhí)行選人用人規(guī)定，群眾意見較大，造成不良影響的；五是對(duì)親屬和身邊工作人員要求不嚴(yán)的，或因廉潔從業(yè)、道德品質(zhì)等方面問題，造成一定事實(shí)后果或不良影響的；六是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)需要糾正的問題；七是民主測(cè)評(píng)“不稱職”或所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)“不合格”的；八是拒絕接受警示教育或經(jīng)提醒、告誡未加改進(jìn)的或整改不力的等。

誡勉談話由企業(yè)紀(jì)委辦公室具體實(shí)施，談話內(nèi)容應(yīng)在談話對(duì)象存在問題初核后進(jìn)行，并應(yīng)根據(jù)初核情況確定談話內(nèi)容。談話程序與警示（提醒）談話相同，此處不再贅述。誡勉談話的訓(xùn)誡限改期一般為三個(gè)月，限改期滿，應(yīng)對(duì)訓(xùn)誡對(duì)象整改情況進(jìn)行回訪了解，予以結(jié)論。對(duì)整改效果明顯的；可提前通知解除限改；對(duì)無(wú)改進(jìn)的，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)向黨委提出紀(jì)律檢查建議，進(jìn)一步督促改正或給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。凡被訓(xùn)誡的人員，限改期內(nèi)不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、不得晉職。誡勉談話時(shí)，應(yīng)由紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)做好談話記錄，談話備案表經(jīng)談話對(duì)象簽字確認(rèn)后歸入談話對(duì)象的廉潔檔案。

日常談話

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)對(duì)分管范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)人經(jīng)常性開展廉潔談話教育，到基層開展工作時(shí)，也應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)人員開展日常談話。談話主要就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔從業(yè)規(guī)定、執(zhí)行企業(yè)決策部署、遵守規(guī)章制度等方面溝通思想和交流工作；或?qū)€(gè)別人員就職工群眾反映較多的問題進(jìn)行提醒。開展談話時(shí)，被談話的單位應(yīng)組織被談話人員做好談話記錄，填寫日常談話備案表，并交企業(yè)紀(jì)委辦公室備案。

通過本企業(yè)對(duì)干部廉潔談話教育的日常實(shí)踐，值得注意的是在開展警示（提醒）談話、誡勉談話時(shí)，主談人應(yīng)堅(jiān)持原則，明確提出意見和要求，注意談話的方式方法，做到批評(píng)提醒全面、客觀、中肯，避免簡(jiǎn)單粗暴，才能使談話對(duì)象充分認(rèn)識(shí)自身存在的問題。同時(shí)，要注重保護(hù)檢舉人、反映情況人的權(quán)益和安全。談話對(duì)象應(yīng)正確對(duì)待自身存在的問題，如實(shí)說(shuō)明問題和情況，對(duì)自身存在的問題認(rèn)真加以糾正。