新時代公務員隊伍高素質專業化建設策略探究

劉 艷

（中共茂名市委黨校 廣東茂名 525000）

當前，我國擁有世界上數量最龐大的公務員隊伍，建設高素質專業化的公務員隊伍，題中之意是提高公務員的自身素養，鍛煉公務員的功專業能力，包含了黨和人民對公務員隊伍的殷切期望?，F時代，國際環境風云詭譎，國內環境瞬息萬變，此次突如其來的疫情大考更是給全世界出了一道又一道選擇題。面對這些重大而深刻的變化，我們必須采取有力措施，打造一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔、有所作為的公務員隊伍，把公務員建設上升到關乎國家發展的戰略高度上。

新時代公務員隊伍高素質專業化建設的重要意義

首先，隊伍建設是黨形象建設和組織建設的題中之意。我黨歷來非常重視培養黨員干部，干部隊伍或者說公務員隊伍的建設是貫徹執行黨的政治路線的根本保證，黨員干部的思想政治教育程度、思想政治素質水平，代表了中國共產黨的整體形象。隊伍建設雖是黨形象建設和組織建設的題中之意，但在不同歷史階段具有不同的內涵：在革命年代，黨的干部需是馬克思主義的擁護者和傳播者，需要掌握專業知識和專業技術能力，隊伍建設代表著統一思想，提高專業技能；在發展年代，高速發展的經濟社會文化水平，要求黨的干部與時俱進，更加年輕化、知識化，成為時代的“弄潮兒”；在新時代，隊伍建設則更側重德才兼備，提高黨員干部的德治水平；至黨的十八大依賴，以習近平總書記為核心的黨中央則提出了新時代好干部的全新標準，構建了干部建設的全新制度?？梢钥闯?，公務員隊伍建設的路線方針雖經過諸多調整，卻一脈相承，愈發符合新時代的新要求；

其次，隊伍建設是順應新時代發展變化的必然要求。當今社會，國際環境、社會環境瞬息萬變，在為公務員隊伍建設帶來新機遇的同時，也帶來不小的風險和挑戰，這就要求我們必須提高選拔和任用高素質專業化公務員的能力，特別是對優秀年輕公務員隊伍的培養。建立建設年輕化公務員隊伍，能夠為組織注入新生力量，緩解干部選拔和培養過程中唯資歷和唯經驗的不良現象，樹立任人唯賢為能良好風氣，在螺旋式前進上升的過程匯總，整合人才資源，實現人才效益最大化；

最后，隊伍建設是實現中國特色社會主義偉大事業的重要保障?？梢哉f，黨和國家事業發展的百年大計，需要一批又一批時代的佼佼者和接班人去共同完成，要實現中華民族的偉大復興，關鍵在人。高素質專業化的公務員隊伍，能夠為我黨提供最穩定的組織保障，充滿活力、蓬勃向上的改革開放偉大進程，要求每一位公務員干部有擔當、肯實干、重廉政。

新時代公務員隊伍高素質專業化建設的問題所在

思想建設存在短板。上文我們提到，統一思想是改革時期黨員隊伍建設的題中之意，在當下，思想建設仍是一項全局性、基礎性的工作。有些干部在思想上存在某些短板和弱項，如因信仰迷失而滋生的貪腐問題，因能力不足而導致的不作為問題，因精神缺鈣而導致的使眼界狹窄等問題。曾經風靡一時的電視劇《人民的名義》中，那位將貪腐所得鋪滿一整棟房子的墻壁、冰箱和櫥柜，卻一分錢都不敢花的小小官員，為每一位在職公務員敲響警鐘，這種小官巨貪的案例，可以說是公務員隊伍建設中思想建設存在短板的一個典型。

能力匹配存在錯位。當前，很多人投身公務員隊伍往往出自一種對“鐵飯碗”的執念，很多學歷頗高、獎章成堆的年輕公務員，其工作經驗非常少，政治理念更是不足，逐漸成為公務員隊伍中的“高分低能兒”；而有些干部肯干實干，但缺乏技巧和提升，導致工作效率、辦事能力差，成為團隊中讓人不忍職責的“老實頭兒”；還有些公務員占據重要崗位，但其專業所學、過往工作經驗等都與其所承擔的重要職能不匹配，即使是不斷學習和進步，也非常吃力，是專業能力與崗位需求不匹配的“落后生”。

建設機制缺乏活力。我國有著非常悠久的選人用人制度，雖經歷了多次改革，仍殘留一些建設機制上的問題，反映到公務員隊伍建設中主要表現在以下幾個方面：一是因隊伍內選拔制度不合理，導致個人上升空間小，隊伍內怠惰情緒嚴重，缺乏活力；二是論資排輩的觀念仍占據主流，“站隊”傾向明顯，干部考核及監督機制不明確；三是破格提拔等創新性舉措得不到有效落實。

新時代公務員隊伍高素質專業化建設的策略思考

全力補全思想政治建設短板。黨的十八大明確提出從思想上建黨，提升黨的創造力、凝聚力和戰斗力，要求全體公務員及黨員干部全方位提升自身的思想政治素質，將思想政治建設放在一切工作之首。具體而言，一是要確保思想政治方向。要立場堅定，與黨中央保持高度一致，以中國特色社會主義思想為行動指南，在大是大非面前態度鮮明，在各種誘惑面前正氣凜然，以極高的政治自覺確保政治方向的絕對正確；二是要堅持思想政治訓練。積極學習黨的最新理論和最新指導方針，學習馬克思主義政治理論、哲學理論、經濟學理論，做真正的唯物主義者，鍛造優良的政治本色和政治品格；三是加強思想政治歷練。尤其是要無懼挑戰，迎難而上，到黨和人民最需要的地方去，敢于挑起艱苦奮斗的膽子來，通過基層工作的歷練，逐漸成長為國家所需的優秀人才。

提升能力素質契合崗位所需。年輕公務員隊伍是未來的接班人，需始終以人民為師，以實踐為媒，通過如下方面提升能力素質，成為匹配崗位所需的專業人才：一是提高學習能力。學習能力是當今社會對人的發展提出的重要指標，具備學習能力，才能適應新的環境，接受新的事物，也能以更快的學習效率去獲取更多的新知識；二是增強專業能力。很多公務員崗位對從業人員的專業性要求極高，需要其具備充足的知識儲備和知識結構，這意味著從業人員一方面需有扎實的專業知識，另一方面需在實踐中不斷提升自己的專業能力，使得自身專業能力同新時代經濟社會的發展相契合；三是鍛煉工作能力。上文提到，很多年輕一代進入公務員隊伍的初衷是對“鐵飯碗”的追求，想要得到一份一勞永逸的工作。這種思想是工作能力提升的“攔路虎”，當今社會變化莫測，任何不思進取的人只會被時代的滾滾車輪所碾壓。年輕公務員更是要調動自己的主動性，不斷地增強自身的業務能力，不讓“愛崗敬業”成為一句空談，干什么愛什么，干什么學什么，學什么像什么，這才是當代年輕人應有面貌。

更新用人標準激活體制活力。一個高素質專業化的公務員隊伍，需要符合時代發展的建設機制才能煥發活力，永續動力。我黨“德才兼備”的選人用人機制，在當今的公務員隊伍建設中有著新的含義，也煥發著新的光彩。一方面，以“德”為先是衡量用人標準的重要尺度。干部隊伍中若啟用了無德之人，則整個都會陷入唯利是圖、趨利避害、以鄰為壑的旋渦之中，更何談高素質專業化的隊伍建設；另一方面，“德”“才”兼備具有統一性、時代性。也就是說，德是才的統帥，才是德的副手，只有兩者統一，相輔相成，才能把握好做人做事的尺度。而“德才兼備”的時代性，并不是說過去我們所倡導的艱苦奮斗、任人唯賢等理念就是過時的，而是年輕一代需要根據時代的變化，探索出新的發展路徑和新的發展理念，在“德”與“才”之間，找到更加協調，更加富有鮮明時代特色的統一點，穩立時代潮頭，成為新一代德才兼備的公務人員。

新時代的公務員是領導人民實現中華民族偉大復興的先鋒者、實踐者，培養一支高素質、專業化公務員隊伍，既是黨組織建設的需要，更是時代發展的必然要求。須知高素質、專業化的公務員隊伍建設并不是一個一蹴而就的過程，而是一個不斷挑戰自我、完善自我的過程。這個過程需要隊伍內每一位成員的努力，也需要社會各界的監督，勠力同心，為實現中國特色社會主義偉大事業而共同奮斗！