王旭燕
(青島市嶗山區總工會 山東青島 266000)
事業單位檔案管理面臨著信息化轉型,從紙質檔案的存儲、檢索和轉移,轉變為對電子檔案的應用,通過網絡系統便可以查閱、使用各類電子檔案信息,比如人事檔案、黨建管理、培訓教育、工會組建、互助保障等各項工作信息,都能大幅度提高管理水平和使用效率,避免因紙質檔案不方便查閱而影響正常工作的進展。
傳統的檔案管理工作主要是各類文書的整理歸檔,對基層單位而言,工作種類多、業務數量大,各類工作信息以檔案盒、檔案袋的方式儲存在各部門或各單位檔案室,使用某些檔案時,需要從浩繁的資料目錄中查找,不同單位或部門的檔案之間關聯性較小,同類別資料往往在查找時出現遺漏。
網絡信息技術的發展,為檔案資料的管理創造了良好條件,計算機、云平臺、服務器等信息化設施的投入使用,為檔案管理創造了大數據應用環境。但現實工作中,由于基層事業單位工作人員的信息化能力不足,導致檔案管理的信息化建設存在漏洞,檔案管理人員的能力也參差不齊。在一些已經開始檔案信息化管理的單位中,由于缺乏相應對工作制度和工作能力,工作人員對檔案的歸檔、整理和分類不及時,導致信息化平臺更新不到位,影響力信息化建設的進程,也讓個別檔案的查閱使用出現了斷檔。此外,對一些電子檔案信息,盡管實現了紙質檔案的電子化存儲,但由于缺少科學及時的備份,導致電子信息存在數據丟失和被篡改的風險,為檔案數據的安全性和準確性帶來了風險。
事業單位檔案管理關乎民生服務。事業單位肩負著服務民生、維持社會運轉等多項只能,是政府開展各項民生工程、提高群眾幸福感的重要窗口。事業單位的檔案主要分為兩類,一是事業單位內部的人事檔案,主要功能是提升機構人才建設水平,為員工的個人發展、職務晉升、職稱評審、薪酬待遇等提供依據;二是事業單位的工作檔案信息,包括機構內部的組織建設、黨建、資金以及服務民生的各類業務職能信息,這些檔案信息是維持事業單位正常運轉和服務大眾的基礎,也需要長期保存,作為指導工作、機構考核和服務社會的重要依據。
檔案信息化建設有助于簡化流程。實現事業單位管理工作的信息化,有助于提高檔案信息的實用性,在傳統媒體時代,由于缺少網絡這一高科技手段,公眾需要查詢信息,必須要道檔案館、單位檔案室、資料室等專業單位查詢資料,由于資料數量達,公眾缺少專業常識,往往出現資料遺失、遺漏或運用不當的現象,提高了人們辦理各類業務的復雜性。檔案資料的信息化管理,讓機關事業單位的工作資料呈現在互聯網或官方網站中,共開信息可隨時查閱,個人的隱私信息也可通過固定網絡平臺查找、下載或打印,極大地方便了群眾辦事。
檔案管理信息化建設,從本質上來說是簡化了辦事流程,通過技術手段的運用,確保公開信息容易查詢、隱私信息實現保密、專業信息可定向查找,在專業檔案管理人員的指導下,基層機構或群眾根據自己的需求,查找相應的檔案信息,從而實現各項工作的流程簡化,提高群眾和基層機構對機關事業單位工作的滿意度。
持續優化檔案管理的信息化平臺。搭建信息化平臺是開展事業單位檔案管理信息化工作的基礎,在現有條件下,充分利用政府信息化平臺的建設基礎,開展檔案信息查詢、查閱和轉移功能的搭建,不斷優化紙質檔案轉化為電子檔案的工作流程,持續創新檔案管理手段,按照工作內容、服務對象、業務進展等要素,對檔案進行科學分類,確保檔案的使用更加便捷。
構建檔案管理信息化網絡。不同級別的機關事業單位,應該以本單位為核心,搭建檔案管理信息化網絡,實現非涉密檔案的公開管理、公開查詢,原則上以提高工作效率、發揮工作檔案價值為準。搭建檔案網絡,也是實現檔案流轉和查閱的良好基礎,尤其對人事檔案而言,上級單位需要調閱下級單位的人事信息,只需要進入管理平臺,使用不同的權限,便可獲得準確信息,避免了紙質檔案的轉移。對服務群眾來說,搭建起群眾服務平臺,讓群眾通過網絡市民登錄的方式,查詢個人的工會救助、個人社保、技能提升等信息。
搭建檔案管理和應用的移動平臺?;ヂ摼W技術發展到今天,已經實現移動互聯網的全覆蓋,群眾通過手機端便可查詢到大量網絡信息。但目前事業單位的各項檔案內容,還極少能夠在移動胡連晚上查詢,大多數需要通過電腦或事業單位內部專屬電腦才能使用。下一步,機關事業單位在確保檔案信息安全性的基礎上,應該開發相應的手機APP,將移動端與檔案大數據關聯起來,方便公眾查詢相關的檔案信息,提高檔案信息利用率,這也是提升政府服務能力的重要手段之一。
綜上所述,在信息化時代的今天,事業單位檔案管理工作的信息化建設和創新優化,已經迫在眉睫,這是提升服務型政府形象的重要舉措,也是便民的重要切入點。通過提升專業和兼職檔案管理人員的綜合能力,搭建信息化網絡,拓展移動端的檔案服務能力,是下一步事業單位檔案管理信息化建設的重要工作,有利于促進事業單位的良性發展,提升人民群眾的滿意度。