深化改革下的二級公立醫(yī)院黨建工作新路徑

陳 登

（惠東縣第二人民醫(yī)院 廣東惠州 516351）

當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出了更高要求，使二級公立醫(yī)院發(fā)展面臨著嶄新發(fā)展形勢。作為當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，二級公立醫(yī)院將發(fā)揮更顯著的積極作用。當(dāng)前深化改革形勢下，必須宏觀審視公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀及存在問題，多措并舉，切實(shí)提高黨建工作水平，為提升現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展質(zhì)量提供強(qiáng)大政治保證。

二級公立醫(yī)院黨建工作的重要性

在深化改革背景下，二級公立醫(yī)院的時(shí)代特性進(jìn)一步凸顯，使其黨建工作面臨著嶄新的發(fā)展局面，只有切實(shí)不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，突出黨建在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的引領(lǐng)作用，才能切實(shí)為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。長期以來，相關(guān)部門高度重視二級公立醫(yī)院黨建工作，在規(guī)范制度建設(shè)、方法過程控制、黨建效果評判等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策，在黨建領(lǐng)域取得了令人矚目的現(xiàn)實(shí)成就，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分彰顯了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與模范帶頭作用，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以鞏固強(qiáng)化，為二級公立醫(yī)院更扎實(shí)、更高效地參與經(jīng)濟(jì)社會深化改革工作注入了強(qiáng)大動力與活力。在深化改革加快推進(jìn)的宏觀趨勢下，二級公立醫(yī)院黨建工作面臨著“大考”，在中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》的指引下，相關(guān)人員必須該過程中的短板與不足進(jìn)行深刻反思，有針對性地提升黨建工作水平，開辟黨建引領(lǐng)與帶動的新路徑[1]。

二級公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀及存在問題分析

黨建工作管理制度體系缺失，約束性不足。現(xiàn)代二級公立醫(yī)院黨建工作的順利有序開展，需要有完善的黨建工作管理機(jī)制，為黨建相關(guān)工作方法與策略的制定提供基礎(chǔ)依據(jù)與保障。縱觀當(dāng)前二級公立醫(yī)院黨建工作實(shí)際，普遍存在著黨建管理制度缺失，黨組織生活開展無序等共性問題，阻礙著黨建工作水平的優(yōu)化提升，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求日益強(qiáng)烈的背景下，黨建管理制度缺失的弊端愈發(fā)凸顯。由于黨建工作管理制度缺失，二級公立醫(yī)院更多地將有限經(jīng)歷放在自身醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)方面，將黨建工作置于所有工作的最末端，工作重心偏移。

黨建工作方式活力不足，手段單一。隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，人們獲取信息的渠道趨于多樣化，在深化改革潮流中，為豐富黨建工作模式，使得活力本來就不足的黨建工作方式更加單一化，缺乏吸引力與誘惑力，無法充分吸引廣大黨員積極參與到黨內(nèi)各項(xiàng)生活中來。同時(shí)，二級公立醫(yī)院黨建工作信息化水平較低，無法充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)開展黨建工作，黨建工作過程枯燥乏味，經(jīng)費(fèi)與場地條件受限，久而久之降低了黨組織的凝聚力、號召力與向心力[2]。

黨建工作人員綜合素養(yǎng)有待提高。深化改革背景下，二級公立醫(yī)院黨建工作面臨著更多的不確定因素，對黨建工作人員提出了更高要求，考驗(yàn)著其黨建工作業(yè)務(wù)能力及綜合素養(yǎng)。從當(dāng)前二級公立醫(yī)院黨建工作人員現(xiàn)狀來看，部分人員對黨建專業(yè)知識了解甚少，簡單地將黨建工作同黨員活動等同起來，無法全面客觀考量黨建工作對二級公立醫(yī)院形成的促進(jìn)作用。部分黨建工作人員實(shí)操技能與經(jīng)驗(yàn)匱乏，無法將黨建工作與提升醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)水平有機(jī)結(jié)合起來，致使公立醫(yī)院黨建工作水平長期停留在低下狀態(tài)。

深化改革下二級公立醫(yī)院黨建工作策略探討

強(qiáng)化思想建設(shè)，以黨的先進(jìn)理論黨員頭腦。要充分利用黨的最新理論武裝頭腦。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，才是真正的共產(chǎn)黨人。對于二級公立醫(yī)院而言，尤其要突出黨員干部在急難危重任務(wù)面前的沖鋒陷陣作用，通過可靠的政治素養(yǎng)，堅(jiān)定的思想政治理念，將工作實(shí)際成效作為檢驗(yàn)黨員干部政治品質(zhì)的試金石。要?jiǎng)訂T廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要安排部署上來，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一線樹立鮮亮的黨旗。引導(dǎo)黨員干部用實(shí)際行動踐行“敬佑生命、救死扶傷”的醫(yī)德精神價(jià)值追求，在醫(yī)療衛(wèi)生秩序逐漸平穩(wěn)化的趨勢下，積極組織開展高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動。

強(qiáng)化組織建設(shè)，鍛造專業(yè)化高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。組織建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，只有構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生組織隊(duì)伍，才能做到危重任務(wù)面前快速響應(yīng)，精準(zhǔn)掌握醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)信息。對此，應(yīng)組織二級公立醫(yī)院黨員干部中的業(yè)務(wù)精英，成立專項(xiàng)工作小組，專門負(fù)責(zé)二級公立醫(yī)院職責(zé)范圍內(nèi)的黨的建設(shè)工作，積極響應(yīng)國家號召，為醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估提出合理化意見與建議。嚴(yán)格落實(shí)國家在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的各項(xiàng)政策規(guī)定，對于在臨床醫(yī)療與服務(wù)中表現(xiàn)突出的非黨員，可優(yōu)先吸收為入黨積極分子[3]。

強(qiáng)化創(chuàng)新融合，引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新。一方面，要將黨建工作與醫(yī)療衛(wèi)生科技相融合，摒棄傳統(tǒng)保守陳舊的黨建工作思維模式與行為方法，突破僵化固化價(jià)值觀念的桎梏與束縛，積極運(yùn)用黨建工作方面的新理念、新方法、新策略，解決醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐中遇到的新難題。另一方面，將黨建工作與自身綜合實(shí)力建設(shè)相融合，以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，加快推進(jìn)重點(diǎn)公立醫(yī)院建設(shè)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，充分滿足人民群眾在高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的現(xiàn)實(shí)需求。此外，要積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，搭建公立醫(yī)院黨建工作信息平臺，采用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，解決難以組織有效集中學(xué)習(xí)等難題。

強(qiáng)化制度建設(shè)，為黨建工作提供基礎(chǔ)依據(jù)與保障。黨內(nèi)政治生活方面的各項(xiàng)規(guī)定與具體要求，密切結(jié)合二級公立醫(yī)院自身業(yè)務(wù)實(shí)際，建立健全黨建工作管理制度體系，靈活采用多種方式開展“三會一課”“組織生活會”“民主評議黨員”等政治生活。強(qiáng)化黨建工作制度的約束性與可操作性，以制度化的方式將黨建工作目標(biāo)任務(wù)、方法措施、過程效果等固定下來，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，克服對黨建工作的各種畏難情緒和模糊認(rèn)識，增強(qiáng)黨的工作影響力、滲透力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)二級公立醫(yī)院健康發(fā)展[4]。

強(qiáng)化信息化建設(shè)，激發(fā)黨建工作活力。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為二級公立醫(yī)院黨建工作提供了更為豐富的技術(shù)手段，使黨建工作人員在工具與方法選擇上具備了更大的發(fā)展空間，使深化改革背景下難以完成的黨建工作任務(wù)具備了更大的可行性。因此，應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代信息化技術(shù)，創(chuàng)新黨建工作方式方法，充分利用“燈塔黨建”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨內(nèi)組織生活，將新時(shí)期黨建工作新理念與新要求融入黨建工作全過程。立足于現(xiàn)代信息化技術(shù)平臺，實(shí)施黨務(wù)公開，及時(shí)收集來自于黨組織與黨員的反饋信息，在黨建活動策略方面做出針對性調(diào)整。

強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，筑牢廉潔自律防線。二級公立醫(yī)院黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。黨員干部必須充分認(rèn)識到自身價(jià)值與地位，既要對所自身醫(yī)療業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極配合二級公立醫(yī)院黨組織主要負(fù)責(zé)人履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把反對“四風(fēng)”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，把反腐倡廉、醫(yī)療衛(wèi)生工作同研究、同檢查、同考核，真正做到“兩手抓、兩手硬”[5]。深刻剖析醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的典型貪污腐敗案例，做到以案示警。

綜上所述，當(dāng)前深化改革下的二級公立醫(yī)院黨建工作依舊存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，阻礙著黨建工作整體成效的優(yōu)化提升。有關(guān)人員應(yīng)該從二級公立醫(yī)院的客觀需求出發(fā)，遵循基層黨建工作基本規(guī)律，創(chuàng)新黨建方式方法，強(qiáng)化黨建過程控制，切實(shí)提高黨建工作整體水平，為二級公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)未來長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。