顧偉杰
(江蘇省東海縣運輸管理所,江蘇 東海 222300)
隨著我國經濟的快速發展,汽車已進入了尋常百姓家,汽車保有量的增長也帶動了汽車維修行業的快速發展,但環境污染問題也隨之而來,特別是汽車在維護修理過程中產生的危險廢棄物如果不當處置將會對環境污染造成很大影響,因此必須采取有效措施來減少汽車維修行業產生的環境污染。
汽車在維修過程中,會產生廢水、廢氣、廢機油、廢冷卻液、廢制動液、廢漆渣、廢過濾棉、廢活性炭、廢舊鉛酸蓄電池等廢棄物,對照《國家危險廢物名錄》,這些廢棄物大部分都具有危險性,屬于危險廢棄物。除了廢機油、廢蓄電池等個別廢棄物有回收價值外,大部分的廢棄物基本上沒有利用價值,如果一扔了之,勢必給環境造成很大的危害。
汽修行業產生的廢水主要是洗車、鈑金過程中產生的廢水,這些廢水中含有大量的廢油、酸、堿、有機溶劑、金屬鹽類等有害化學物質,這些廢水和其他廢冷卻液等不經過沉淀就直接排放,會嚴重污染水源,據統計1 噸廢棄的礦物油會污染100 萬噸的水;露天噴涂作業和使用燃油式烤漆房排放的廢氣中含有大量的油漆,油漆里的Voc、甲醛、重金屬直接危害人們的身體健康;即使使用新型環保烤漆房從事噴涂作業,烤漆房定期更換下來的過濾棉和活性炭均為危險廢棄物,因其回收利用價值很低,常常作為垃圾隨意丟棄;而廢鉛酸蓄電池里的金屬鉛進入土壤后很容易通過農作物被人體吸收,影響健康。汽車產生的廢氣主要是在維修保養過程中,發動機的燃料不能完全燃燒,汽車三元催化器不能正常工作,汽車尾氣的污染是平時公路運輸的幾倍,而大部分企業將這部分尾氣未經任何處理,就直接排放到室外,對大氣造成嚴重污染。
(一)汽修行業經營者對環境污染意識的淡薄。首先是對汽修行業的環保宣傳力度不到位,環保工作的重點往往是在產生工業源危險物的生產型企業上,汽車維修行業作為經營性單位接受專業的環保宣傳較少;其次是汽修行業經營者的文化程度較低,環保意識淡薄,只注重經濟效益,舍不得環保投入;第三是汽修行業經營者一般沒有受過環境污染處罰,在經營過程中,汽修經營者往往只對有回收利用價值的廢棄物進行收集,對沒有回收利用價值的廢棄物,常作為垃圾丟棄,由于數量少,造成的環境污染程度沒有讓人引起重視,更沒有受到過處罰,因此汽修經營者不認為自己的行為是違法的。
(二)社會公眾參與汽修環保的意識不強。汽修行業往往集中在居民生活區里,汽修行業隨意排放廢氣、亂丟廢棄物的行為往往能引起群眾的注意,即使是在室外噴涂作業的,一般人看見也只會躲著走,因此汽修噴涂影響環境的舉報也較少。
(三)管理部門對汽修行業污染行為的查處力度不大。汽修行業的污染行為一般由環保部門負責查處,因其污染程度整體而言相對較小,很少受到的行政處罰。
(一)要加大環保宣傳力度,努力提高全民的環保意識,做到人人參與,汽修經營者要充分認識到“綠水青山就是金山銀山”的環保理念,要采取有效措施愛護環境、守法經營;人人都要爭做環境保護的監護者,對汽修企業存在污染環境的行為,要堅決制止,對仍不聽勸的,要向有關監管部門反映。
(二)要完善環保制度、更新環保設備,確保排放達標。汽修經營者要把環保工作作為一項重要工作抓實抓好,完善環保制度,規范環保行為。要設置危險廢棄物存儲間,集中統一存放;要與有回收危廢資質的企業簽訂合同,完善回收處置臺賬;要配備合規的沉淀設備,確保沉淀后排放;要淘汰老舊烤漆房,更新符合環保要求的新型光氧烤漆房,特別是要使用更符合環保要求的水性漆,減少油性漆的使用量。
(三)要發揮汽修協會的作用,解決危廢回收中的難題。特別是廢漆渣、廢過濾棉、廢活性炭等回收利用價值很低的危險廢物,有資質的企業往往由于汽修企業危廢量少而不愿簽訂合同,協會可以發揮領頭羊的作用,聯合成員單位簽訂合同,進行集中統一回收。
(四)要加大環保監管力度。隨著環境污染防治攻堅戰的深入開展,交通運輸部門作為汽修行業的監管部門,首先要按照機動車維修開業技術條件的標準督促汽修經營者做好備案工作,取得備案資質,其次要督促汽修行業完善環保制度,落實各項環保措施、更新環保設備、采用新的生產工藝,第三要開展汽修行業大氣污染防治巡查,強化VOCs 污染治理,嚴禁室外露天噴涂作業等各種污染環境行為;環保部門應加大對廢棄物排放的檢查力度,對各種環保違法行為要堅決打擊,對涉及到違法行為依職責移交公安部門。
環境保護工作是國家的一項基本國策,需要全民共同參與,新形勢下的環保工作難點熱點突出,只要我們能夠解放思想、實事求是,創新機制、拓寬思路,運用科學的方式來提高汽修行業的環境保護水平,就一定能確保汽修行業持續科學健康發展。